一、設(shè)施農(nóng)用地備案怎么辦理

(一)設(shè)施農(nóng)用地是指：直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍,、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地,，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。根據(jù)設(shè)施農(nóng)用地特點(diǎn),，從有利于規(guī)范管理出發(fā),，設(shè)施農(nóng)用地具體分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地以及配套設(shè)施用地,。

生產(chǎn)設(shè)施用地是指在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi),，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。

包括：

1,、工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等,；

2、規(guī)?；B(yǎng)殖中畜禽舍(含場區(qū)內(nèi)通道),、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地；

3,、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘,、工廠化養(yǎng)殖、進(jìn)排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地,；

4,、育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護(hù)房(單層,，小于15平方米)用地等,。

(二)附屬設(shè)施用地是指農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi),，直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。

包括：

1,、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測,、動(dòng)植物疫病蟲害防控等技術(shù)設(shè)施以及必要管理用房用地；

2,、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的畜禽養(yǎng)殖糞便,、污水等廢棄物收集、存儲(chǔ),、處理等環(huán)保設(shè)施用地,，生物質(zhì)(有機(jī))肥料生產(chǎn)設(shè)施用地；

3,、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必需的設(shè)備,、原料、農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)存儲(chǔ),、分揀包裝場所用地,，符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的場內(nèi)道路等用地。

(三)配套設(shè)施用地是指由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,，從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。

包括：晾曬場,、糧食烘干設(shè)施,、糧食和農(nóng)資臨時(shí)存放場所、大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場所等用地,。

(一)根據(jù)《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā){2010}155號(hào))之規(guī)定,，設(shè)施農(nóng)用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)不同于農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地,、按農(nóng)用地管理,，相關(guān)建設(shè)無需向規(guī)劃部門申請(qǐng)頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，也不用辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,?！　?/p>

(二)農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與用地由經(jīng)營者提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào),，縣級(jí)政府審核同意,。　　

(三)興建農(nóng)業(yè)設(shè)施的,，經(jīng)營者應(yīng)擬定設(shè)施建設(shè)方案,，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂用地協(xié)議,。涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,，應(yīng)先行依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,。興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),，其中,，生產(chǎn)設(shè)施占用耕地的，生產(chǎn)結(jié)束后由經(jīng)營者負(fù)責(zé)復(fù)耕,，不計(jì)入耕地減少考核,；附屬設(shè)施占用耕地的，由經(jīng)營者按照“占一補(bǔ)一”要求負(fù)責(zé)補(bǔ)充占用的耕地,。

二,、設(shè)施農(nóng)用地的辦理程序

一般程序：

(一)經(jīng)營者申請(qǐng)

(二)鎮(zhèn)申報(bào)

(三)縣級(jí)審核

(四)設(shè)施農(nóng)用地審核同意后，鎮(zhèn)政府具體監(jiān)督設(shè)施建設(shè)和用地協(xié)議的實(shí)施,，縣級(jí)國土資源部門做好土地變更調(diào)查,，登記和臺(tái)賬管理等相關(guān)工作，縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門做好土地承包合同變更和流轉(zhuǎn)合同備案,、登記工作,。

部門流程：

1、縣政府組織農(nóng)業(yè)部門和國土資源等部門進(jìn)行審核,。

2,、縣農(nóng)委負(fù)責(zé)工廠化作物栽培、規(guī)?；N植,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)規(guī)模的認(rèn)定,，對(duì)設(shè)施建設(shè)的必要性,、可行性，以及經(jīng)營者經(jīng)營能力進(jìn)行審核,。

3,、縣海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的認(rèn)定，對(duì)設(shè)施建設(shè)的必要性,、可行性,，以及經(jīng)營者經(jīng)營能力進(jìn)行審核。

4,、縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的審核,。

5、縣國土資源局依據(jù)農(nóng)業(yè)等部門審核意見,，重點(diǎn)審核設(shè)施用地的合理性,、合規(guī)性以及用地協(xié)議,、復(fù)墾保證金繳納情況，涉及補(bǔ)充耕地的,，要審核經(jīng)營者落實(shí)補(bǔ)充耕地情況,，做到先補(bǔ)后占。

6,、符合規(guī)定要求的,，由縣政府審核批準(zhǔn)。

所需材料：

1,、設(shè)施農(nóng)用地申請(qǐng)審核表

2,、農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方案(較大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的須提供環(huán)評(píng)報(bào)告)

3、設(shè)施農(nóng)用地用地協(xié)議書

4,、設(shè)施農(nóng)用地土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

5,、設(shè)施農(nóng)用地復(fù)耕保證書

6、設(shè)施農(nóng)用地附屬設(shè)施委托補(bǔ)充耕地協(xié)議書(無附屬設(shè)施的不需要)

7,、設(shè)施農(nóng)用地選址位置圖和平面規(guī)劃圖

8,、經(jīng)營者屬企業(yè)的提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，屬個(gè)人的申請(qǐng)人提供身份證復(fù)印件,。