一,、用益物權(quán)人的基本權(quán)利

(一)占用的權(quán)利

“占有”是對(duì)物的實(shí)際控制,。用益物權(quán)作為以使用,、收益為目的的物權(quán),，自當(dāng)以權(quán)利人對(duì)物的實(shí)際占有為必要,。利用他人之物為使用、收益,，必然要對(duì)物予以實(shí)際支配,。沒有占有就不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)物的直接利用。

(二)使用,、收益的權(quán)利

“使用”是依物的自然屬性,、法定用途或者約定的方式，對(duì)物進(jìn)行實(shí)際上的利用,?！笆找妗笔峭ㄟ^對(duì)物的利用而獲取經(jīng)濟(jì)上的收入或者其他利益。用益物權(quán)的設(shè)立目的是對(duì)物的使用和收益,。比如在他人的土地上自建房屋以供居?。辉谒说耐恋厣细N,、畜牧以供自用或出售而獲得收益,；在他人土地上建造樓宇用以出售、出租以取得收益等,。

二,、用益物權(quán)人行使權(quán)利也應(yīng)當(dāng)受到如下限制：

(一)用益物權(quán)人行使權(quán)利，應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源的規(guī)定

用益物權(quán)是在他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)上享有的占有,、使用和收益的權(quán)利,。在我國，多為在國家所有或者集體所有的土地上設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán),，以及行使對(duì)國家所有的礦產(chǎn)資源、水資源等自然資源開發(fā)利用的權(quán)利,。用益物權(quán)人在行使權(quán)利的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)履行遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用土地等資源的規(guī)定的義務(wù)。

土地,、礦產(chǎn),、水資源等自然資源，具有不可再生性或者稀缺匱乏性,。拿土地資源來說,，土地是人類可利用的一切自然資源中最基本、最寶貴的資源,，是人類最基本的生產(chǎn)資料,。我國人多地少，特別是耕地少,，是我國的基本國情,。我國國土總面積約960萬平方公里,，居世界第三位。但人均占有國土面積不到世界人均占有量的1/3,。而在我國國土總面積中,，不能或者難以利用的沙漠、戈壁等又占去相當(dāng)大一部分,。我國目前的可耕地為18.4億畝,，人均1.4畝。耕地資源還存在著幾個(gè)突出的問題：一是人均占有耕地的數(shù)量少,；二是耕地總體質(zhì)量差,，生產(chǎn)水平低，抗自然災(zāi)害的能力差,；三是耕地退化嚴(yán)重,；四是耕地后備資源匱乏。我國每年因各項(xiàng)建設(shè)占用以及自然災(zāi)害毀損等還在造成耕地不斷減少,，而我國的人口卻還在不斷增長,。人增地減的趨勢已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重大問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,，十分珍惜,、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)土地特別是耕地，是我國的基本國策,。合理開發(fā)土地,，保護(hù)土地資源是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。強(qiáng)化土地等資源的保護(hù),，保證對(duì)土地等資源的永續(xù)利用,，是資源利用中一個(gè)特別重要的問題。因此,，本條明確要求：用益物權(quán)人行使權(quán)利,，應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源的規(guī)定。

對(duì)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源,，我國相關(guān)法律都做出了明確規(guī)定,。比如土地管理法規(guī)定，十分珍惜,、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策,。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃,，嚴(yán)格管理,，保護(hù)、開發(fā)土地資源,，制止非法占用土地的行為,。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地,。國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,。非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的,，不得占用耕地,；可以利用劣地的，不得占用好地,。禁止占用耕地建窯,、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂,、采石,、采礦、取土等,。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚,。

又如農(nóng)村土地承包法規(guī)定，農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),，保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè),。國家鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增加對(duì)土地的投入,，培肥地力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。承包人承擔(dān)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,，不得用于非農(nóng)建設(shè)；依法保護(hù)和合理利用土地,，不得給土地造成永久性損害的義務(wù),。

再如礦產(chǎn)資源法規(guī)定，國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源,。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。開采礦產(chǎn)資源,，必須采取合理的開采順序,、開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開采回采率,、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,。在開采主要礦產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,，綜合開采,，綜合利用,，防止浪費(fèi)；對(duì)暫時(shí)不能綜合開采或者必須同時(shí)采出而暫時(shí)還不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用成分的尾礦,，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,，防止損失破壞。開采礦產(chǎn)資源,，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地,。耕地、草原,、林地因采礦受到破壞的,，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施,。

作為相關(guān)的用益物權(quán)人,，在享有權(quán)利的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律,，積極保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源,。

(二)所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利

所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利，是由所有權(quán)與用益物權(quán),、所有權(quán)人與用益物權(quán)人之間的關(guān)系決定的,。用益物權(quán)雖由所有權(quán)派生，但它是一項(xiàng)獨(dú)立的物權(quán),，當(dāng)事人依法取得用益物權(quán)后對(duì)所有人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)享有占有,、使用、收益和依法轉(zhuǎn)讓該用益物權(quán)的權(quán)利,。用益物權(quán)具有直接支配性和排他性,，可以依法直接行使權(quán)利，不受第三人的侵害和所有權(quán)人的干涉,。比如農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人依法享有承包地使用,、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品,。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)尊重承包人的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),，不得干涉承包人依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包人,，承包人有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式,。承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形,，需要適當(dāng)調(diào)整承包的耕地和草地的,，應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定辦理。承包期內(nèi)發(fā)包人不得收回承包地。農(nóng)村土地承包法等法律另有規(guī)定的依照其規(guī)定,。

所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利,，是用益物權(quán)人正常行使權(quán)利的基本保障,。當(dāng)然,，如果用益物權(quán)人在行使權(quán)利時(shí)存在違背法律規(guī)定、未合理利用和保護(hù)資源等損害所有權(quán)人權(quán)益的行為,，所有權(quán)人有權(quán)依法制止,，并要求其賠償損失。