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為了使外商投資企業(yè)的投資項目與我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),并有利于保護投資者的合法權(quán)益,,2002年2月21日國務(wù)院發(fā)布了《指導(dǎo)外外商投資方向規(guī)定》,,并自2002年4月1日起施行。
根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》的規(guī)定,,外商投資企業(yè)的投資項目分為鼓勵,、允許、限制和禁止四類,。
(一)鼓勵類外商投資項目
屬于下列情形之一的,,列為鼓勵類外商投資項目
1、屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源,、交通,、重要原材料工業(yè)的,;
2、屬于高新技術(shù),、先進適用技術(shù),,能夠改進產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效益或者生產(chǎn)國內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備,、新材料的,;
3、適應(yīng)市場需求,,能夠提高產(chǎn)品檔次,、開拓新市場或者增加產(chǎn)品國際競爭能力的;
4,、屬于新技術(shù),、新設(shè)備,,能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的,;
5,、能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,;
鼓勵類外商投資項目,,除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇外,,從事投資額大,、回收期長的能源、交通,、城市基礎(chǔ)設(shè)施(煤炭,、石油、天然氣,、電力,、鐵路、公路,、港口,、機場、城市道路,、污水處理,、垃圾處理等)建設(shè)、經(jīng)營的,,經(jīng)批準,,可以擴大與其相關(guān)的經(jīng)營范圍。
(二)限制類外商投資項目
屬于下列情形之一的,,列為限制類外商投資項目
1,、技術(shù)水平落后的;
2,、不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的,;
3、從事國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種勘探,、開采的,;
4、屬于國家逐步開放的產(chǎn)業(yè)的,;
5,、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(三)禁止類外商投資項目
屬于下列情形之一的,,列為禁止類外商投資項目
1,、危害國家安全或者損害社會公眾利益的;
2,、對環(huán)境造成污染損害,,破壞自然資源或者損害人體健康的;
3,、占用大量耕地,,不利于保護、開發(fā)土地資源的,;
4,、危害軍事設(shè)施安全和使用效能的;
5,、運用我國特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的,;
6、法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
(四)允許類外商投資項目
不屬于鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目,,為允許類外商投資項目,。
產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項目,視為鼓勵類外商投資項目,。產(chǎn)品出口銷售額占其產(chǎn)品銷售總額70%以上的限制類外商投資項目,,經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市人民政府或者國務(wù)院主管部門批準,,可以視為允許類外商投資項目。
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