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外商投資企業(yè)清算,,是指在外商投資企業(yè)終止時,對企業(yè)財產(chǎn)進行清理,、處置,,了結(jié)企業(yè)內(nèi)、外部各種法律關(guān)系的活動,。清算是企業(yè)終止的必需程序,。
為了保障外商投資企業(yè)清算的順利進行,保護債權(quán)人和投資企業(yè)的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部于1996年7月 9日發(fā)布了《外商投資企業(yè)清算辦法》,依照該《辦法》,,外商投資企業(yè)的清算,,因終止原因的不同,分為解散清算和破產(chǎn)清算兩種清算方式,。解散清算又以清算依據(jù)的不同,,分為普通清算和特別清算。
一,、普通清算
普通清算又稱自動清算,,是依據(jù)外商投資企業(yè)合同章程的約定以及經(jīng)核準(zhǔn)的解散申請,在本企業(yè)董事會或聯(lián)合管理委員會監(jiān)督下的清算,。當(dāng)外商投資企業(yè)的經(jīng)營期限屆滿,,如投資者不要求延長期限,則該外商投資企業(yè)終止,。此時適用普通清算,。
(一)清算組織
外商投資企業(yè)的普通清算,應(yīng)由企業(yè)權(quán)力機構(gòu)(董事會或聯(lián)合管理委員會)組織成立清算委員會,。清算委員會是受企業(yè)的委托或有關(guān)機關(guān)的指定,,專門執(zhí)行清算任務(wù)的臨時性組織。它因清算任務(wù)而組成,,隨清算工作的結(jié)束而解散,。清算委員會由權(quán)力機構(gòu)選任或聘任有關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任。清算委員會設(shè)立主任1人,,由企業(yè)權(quán)力機構(gòu)任命,。經(jīng)企業(yè)權(quán)力機構(gòu)同意,清算委員會也可以聘請工作人員辦理清算具體事務(wù),。
清算委員會在清算期間行使下列職權(quán):清理企業(yè)財產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單,,制定清算方案;公告未知債權(quán)人并書面通知已知債權(quán)人;處理與清算有關(guān)的企業(yè)未了結(jié)的業(yè)務(wù);提出財產(chǎn)評估作價和計算依據(jù);清繳所欠稅款;清理債權(quán),、債務(wù);處理企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn);代表企業(yè)參與民事訴訟活動。
清算委員會及其成員的義務(wù)與責(zé)任:清算委員會應(yīng)當(dāng)依法履行清算義務(wù),,并按照協(xié)商原則處理有關(guān)清算的事務(wù),。清算委員會成員應(yīng)當(dāng)忠于職守,不得利用職權(quán)收受賄賂或者謀取非法收入,,不得侵占企業(yè)財產(chǎn),。清算委員會應(yīng)及時向企業(yè)審批機關(guān)和其他有關(guān)主管機關(guān)報送清算資料及報告并接受其監(jiān)督。清算委員會不按照規(guī)定向企業(yè)審批機關(guān)報送清算報告?zhèn)浒浮⑾蚱髽I(yè)登記機關(guān)報送清算報告的,,報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的,,由企業(yè)審批機關(guān)、企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令改正,。清算委員會成員利用職權(quán)徇私舞弊,,謀取非法收入或者侵占企業(yè)財產(chǎn)的,由企業(yè)審批機關(guān),、企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令退還侵占的企業(yè)財產(chǎn),,企業(yè)登記機關(guān)沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
(二)清算的基本程序與規(guī)則
1.清算的開始及清算委員會的組成,。
企業(yè)清算開始之日為企業(yè)經(jīng)營期限屆滿之日,,或者企業(yè)審批機關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)解散之日,或者人民法院判決或者仲裁機構(gòu)裁決終止企業(yè)合同之日,。清算委員會應(yīng)當(dāng)自清算開始之日起15日內(nèi)成立,,其成員不少于3人。清算委員會成立后,,企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在清算委員會規(guī)定的期限內(nèi)將企業(yè)的會計報表,、財務(wù)帳冊、財產(chǎn)目錄,、債權(quán)人和債務(wù)人名冊以及與清算有關(guān)的其他資料,,提交清算委員會。
2.通知與公告,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算開始之日起7日內(nèi),,將企業(yè)名稱、地址,、清算原因和清算開始日期等以書面通知企業(yè)審批機關(guān),、企業(yè)主管部門、海關(guān),、外匯管理機關(guān),、企業(yè)登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)開戶銀行等有關(guān)單位,,企業(yè)有國有資產(chǎn)的,,還應(yīng)當(dāng)通知國有資產(chǎn)管理行政主管部門。清算委員會應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi),,書面通知已知的債權(quán)人申報債權(quán),,并應(yīng)當(dāng)自成立之日起60日內(nèi),,至少兩次在一種全國性報紙、一種當(dāng)?shù)厥』蛘呤屑増蠹埳峡枪?。第一次公告?yīng)當(dāng)自清算委員會成立之日起10日內(nèi)刊登,。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起30日內(nèi),未接到通知的自第一次公告之日起90日內(nèi),,向清算委員會申報債權(quán),。未在規(guī)定的申報債權(quán)期限內(nèi)申報債權(quán)的,按照以下規(guī)定辦理:已知債權(quán)人的債權(quán),,應(yīng)當(dāng)列入清算;未知債權(quán)人的債權(quán),,在企業(yè)剩余財產(chǎn)分配結(jié)束前,可以請求清償,,企業(yè)剩余財產(chǎn)已經(jīng)分配結(jié)束的,,視為放棄債權(quán)。
3.債權(quán),、債務(wù)的清理,。
對債權(quán)人申報的債權(quán),清算委員會應(yīng)當(dāng)進行登記,,并在核定債權(quán)后,,將核定結(jié)果書面通知債權(quán)人。債權(quán)人對清算委員會關(guān)于債權(quán)的核定結(jié)果有異議的,,可以自收到書面通知之日起15日內(nèi),,要求清算委員會進行復(fù)核。債權(quán)人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,,可以自收到復(fù)核的書面通知之日起15日內(nèi)向企業(yè)住所地的人民法院提起訴訟,。債權(quán)人與企業(yè)有仲裁約定的,應(yīng)當(dāng)依法提交仲裁,。訴訟或仲裁期間,,清算委員會不得對有爭議的財產(chǎn)進行分配。清算委員會對清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤盈或者盤虧變賣,,無力歸還的債務(wù)或者無法收回的債權(quán),,以及清算期間的收入或者損失等,應(yīng)當(dāng)書面向企業(yè)權(quán)力機構(gòu)說明,。
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