一、問(wèn)題分類(lèi)

主體資格問(wèn)題——資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓瑕疵——國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序瑕疵,。

二,、問(wèn)題解決方案

有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn)并由股東承諾承擔(dān)責(zé)任。

三,、案例分析

上海萊士報(bào)告期內(nèi)涉及的重大收購(gòu)主要是對(duì)原對(duì)口漿站的收購(gòu),，具體情況如下：

1、收購(gòu)石門(mén)單采血漿站

石門(mén)單采血漿站是由常德市衛(wèi)生局,、常德市中心血站和石門(mén)縣衛(wèi)生局三家聯(lián)辦,，于2001年成立的實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位。自設(shè)立以來(lái),，石門(mén)單采血漿站一直是該公司定點(diǎn)供應(yīng)血漿單位,。

2005年4月，該公司控股子公司上海萊士投資管理有限公司與常德市衛(wèi)生局簽署《石門(mén)單采血漿站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》,、《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)補(bǔ)充條款》,，約定常德市衛(wèi)生局將所持有的石門(mén)單采血漿站全部產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海萊士投資管理有限公司，參照上海誠(chéng)惠資產(chǎn)評(píng)估有限公司《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》（誠(chéng)惠評(píng)報(bào)[2005]012號(hào)）,，剝離部分權(quán)屬存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)后以零價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,。

2006年3月,，國(guó)家衛(wèi)生部等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于單采血漿站轉(zhuǎn)制的工作方案》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]118號(hào)文）要求單采血漿站必須轉(zhuǎn)制為由血液制品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置，按照此規(guī)定,，上海萊士投資管理有限公司不能設(shè)立漿站,。

2006年6月上海萊士聯(lián)合自然人楊文出資成立了石門(mén)萊士單采血漿站有限公司，承接石門(mén)漿站采漿業(yè)務(wù),。2006年10月29日,，石門(mén)縣衛(wèi)生局、常德市衛(wèi)生局,、中共石門(mén)縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室,、石門(mén)縣人事局、石門(mén)縣發(fā)展改革物價(jià)局,、石門(mén)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、石門(mén)縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、石門(mén)縣國(guó)家稅務(wù)局,、石門(mén)縣地方稅務(wù)局,、石門(mén)縣工商行政管理局及石門(mén)縣食品藥品監(jiān)督管理局同意上述轉(zhuǎn)制。

2006年12月湖南省衛(wèi)生廳同意變更單采血漿證（湘衛(wèi)醫(yī)血漿站字[2004]第03號(hào)）至石門(mén)萊士單采血漿站有限公司,。2007年6月,，常德市衛(wèi)生局、常德市中心血站及石門(mén)縣衛(wèi)生局作出《關(guān)于<石門(mén)縣單采血漿站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同>及<補(bǔ)充合同>的聲明確認(rèn)函》,，根據(jù)該確認(rèn)函,，常德市衛(wèi)生局與上海萊士投資管理有限公司于2005年4月9日簽署的《石門(mén)縣單采血漿站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及《補(bǔ)充合同》系經(jīng)常德市中心血站及石門(mén)縣衛(wèi)生局授權(quán)常德市衛(wèi)生局代表該兩方簽署。另,，鑒于上述合同簽署后,，有關(guān)部門(mén)同意石門(mén)漿站產(chǎn)權(quán)受讓主體變更為上海萊士，常德市衛(wèi)生局,、常德市中心血站及石門(mén)縣衛(wèi)生局三方共同確認(rèn)并同意,，前述合同項(xiàng)下上海萊士投資管理有限公司享有及承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)全部由上海萊士承繼享有和承擔(dān)，且效力追溯至合同簽訂之日,。

2,、收購(gòu)巴馬瑤族自治縣單采血漿站

巴馬瑤族自治縣單采血漿站是由巴馬瑤族自治縣衛(wèi)生局于1997年設(shè)立的事業(yè)單位。1997年以來(lái)一直是該公司定點(diǎn)供應(yīng)血漿單位,。2006年5月,，按照衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]118號(hào)文要求，經(jīng)巴馬瑤族自治縣人民政府批準(zhǔn)（巴政函[2006]19號(hào)）,，上海萊士與巴馬瑤族自治縣衛(wèi)生局簽署《巴馬瑤族自治縣單采血漿站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》，以經(jīng)百色紅星資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所評(píng)估（百星評(píng)綜字[2006]21號(hào)）的巴馬瑤族自治縣單采血漿站機(jī)器設(shè)備資產(chǎn)價(jià)值232,168元為轉(zhuǎn)讓價(jià)格,，受讓巴馬瑤族自治縣單采血漿站全部產(chǎn)權(quán),。上述轉(zhuǎn)讓行為業(yè)已經(jīng)巴馬瑤族自治縣財(cái)政局確認(rèn),。2006年5月20日，巴馬瑤族自治縣衛(wèi)生局已出具文件確認(rèn)：巴馬瑤族自治縣單采血漿站設(shè)置權(quán)正式由該局變更為上海萊士,。

2006年6月,，上海萊士與自然人唐建共同投資設(shè)立了巴馬單采血漿站有限公司，使用原巴馬瑤族自治縣單采血漿站單采血漿許可證承接采漿業(yè)務(wù),，原巴馬瑤族自治縣單采血漿站將按照衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]118號(hào)文要求注銷(xiāo),。目前單采血漿許可證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)已經(jīng)變更為巴馬萊士單采血漿有限公司（登記號(hào)：桂衛(wèi)醫(yī)血漿站字[2007]25號(hào)、有效期自2007年4月3日至2009年4月3日）,。2007年7月11日,，巴馬單采血漿站有限公司名稱(chēng)變更為“巴馬萊士單采血漿有限公司”。

3,、收購(gòu)靈璧縣單采血漿站

靈璧縣單采血漿站是由靈璧縣衛(wèi)生局開(kāi)辦的事業(yè)單位,，成立以來(lái)一直是該公司定點(diǎn)供應(yīng)血漿單位。

2006年1月,，公司與靈璧縣衛(wèi)生局簽署《靈璧縣單采血漿站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》,，以經(jīng)上海信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估（滬信達(dá)評(píng)報(bào)字[2005]第0325號(hào)《評(píng)估報(bào)告》）的靈璧縣單采血漿站整體資產(chǎn)價(jià)值27.35萬(wàn)元為轉(zhuǎn)讓價(jià)格，受讓靈璧縣單采血漿站全部產(chǎn)權(quán),。上述轉(zhuǎn)讓行為業(yè)已經(jīng)靈璧縣衛(wèi)生局確認(rèn),。2006年3月2日，靈璧縣衛(wèi)生局已出具文件確認(rèn)：靈璧縣單采血漿站設(shè)置權(quán)正式由該局變更為上海萊士,。2006年11月,，上海萊士與自然人曹敏共同投資設(shè)立了靈璧萊士，使用原靈璧縣單采血漿站采血漿許可證（皖衛(wèi)血漿字[1998]006號(hào)）承接采漿業(yè)務(wù),，原靈璧縣單采血漿站按照衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]118號(hào)文要求注銷(xiāo),。目前單采血漿許可證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)變更為靈璧萊士的程序正在進(jìn)行，經(jīng)安徽省衛(wèi)生廳確認(rèn),，原有單采漿許可證有效期延期至2008年6月30日,。本次收購(gòu)公司已經(jīng)履行了作為收購(gòu)方的全部法定義務(wù)，且轉(zhuǎn)讓價(jià)格業(yè)經(jīng)有權(quán)部門(mén)確認(rèn),。

4,、收購(gòu)武鳴縣單采血漿站

武鳴縣單采血漿站是由武鳴縣衛(wèi)生局開(kāi)辦的事業(yè)單位，1997年以來(lái)一直是該公司定點(diǎn)供應(yīng)血漿單位,。

2006年8月30日,，按照衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]118號(hào)文要求，經(jīng)武鳴縣人民政府批準(zhǔn)（武政辦[2006]66號(hào)）,，上海萊士與武鳴縣衛(wèi)生局簽署《武鳴縣單采血漿站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》,，以經(jīng)廣西東方廣信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司評(píng)估（東廣評(píng)報(bào)字[2006]第029號(hào)《評(píng)估報(bào)告》）的整體資產(chǎn)（不含土地使用權(quán)的凈資產(chǎn)評(píng)估值2,828,346.71元），以及武鳴縣地價(jià)評(píng)估事務(wù)所評(píng)估的武鳴縣單采血漿站土地使用權(quán)價(jià)值（武國(guó)土資價(jià)[評(píng)]2006A058號(hào)《評(píng)估報(bào)告》,，評(píng)估值107.81萬(wàn)元）為參考,，確定以560萬(wàn)元受讓武鳴縣單采血漿站全部產(chǎn)權(quán),。上述轉(zhuǎn)讓價(jià)格業(yè)已經(jīng)武鳴縣財(cái)政局確認(rèn)、經(jīng)武鳴縣人民政府批準(zhǔn)（武政復(fù)[2006]73號(hào)）,。2006年12月,，上海萊士與楊國(guó)彥等9位自然人共同出資設(shè)立了武鳴萊士，2006年12月,，武鳴萊士取得廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳頒發(fā)的單采血漿許可證（桂衛(wèi)醫(yī)血漿站字[2006]14號(hào)）,，承接原武鳴縣單采血漿站采漿業(yè)務(wù)。

5,、收購(gòu)大化瑤族自治縣單采血漿站

大化漿站是由大化瑤族自治縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生防疫站于1996年聯(lián)合投資興辦的全民所有制企業(yè),，成立至今一直是公司定點(diǎn)供應(yīng)血漿單位。

2007年1月,，經(jīng)大化瑤族自治縣人民政府（大政復(fù)[2007]4號(hào)）批準(zhǔn),，上海萊士與大化瑤族自治縣衛(wèi)生局簽署《大化瑤族自治縣單采血漿站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》，協(xié)議約定根據(jù)大化漿站經(jīng)評(píng)估的資產(chǎn)價(jià)值為參考定價(jià)的依據(jù)（廣西明冠房地產(chǎn)評(píng)估有限公司廣明冠估[2006]0913號(hào)《土地估價(jià)報(bào)告》,，土地使用權(quán)評(píng)估價(jià)115.1萬(wàn)元,；廣西明冠房地產(chǎn)評(píng)估有限公司廣明冠估[2006]0905號(hào)《房產(chǎn)估價(jià)報(bào)告》，房產(chǎn)總價(jià)185.13萬(wàn)元,；百色德盛聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所德盛會(huì)師評(píng)報(bào)字[2006]第077號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》,，大化漿站不含房地產(chǎn)凈資產(chǎn)評(píng)估值-7.6萬(wàn)元）。上述評(píng)估報(bào)告經(jīng)大化瑤族自治縣財(cái)政局以大財(cái)國(guó)資[2006]12號(hào)文核準(zhǔn),，以核準(zhǔn)后的凈資產(chǎn)值（合計(jì)292.60萬(wàn)元）為參考,，上海萊士作價(jià)323萬(wàn)元受讓大化漿站全部產(chǎn)權(quán)。價(jià)款已于2007年1月25日支付完畢,。2007年4月11日,，大化瑤族自治縣財(cái)政局對(duì)上海萊士受讓大化瑤族自治縣單采血漿站全部產(chǎn)權(quán)出具了大財(cái)函[2007]4號(hào)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓確認(rèn)函。

2007年6月,，上海萊士投資設(shè)立了大化萊士單采血漿有限公司,，并已取得單采血漿許可證（桂衛(wèi)醫(yī)血漿站字[2007]33號(hào)）承繼大化漿站的采漿業(yè)務(wù)。

6,、收購(gòu)濉溪縣單采血漿站

濉溪漿站是由濉溪縣衛(wèi)生局于1991年設(shè)立的事業(yè)單位,，1997年以來(lái)一直是公司定點(diǎn)供應(yīng)血漿單位。2006年12月,，經(jīng)濉溪縣人民政府批準(zhǔn)（濉政秘[2006]66號(hào)）,，公司與濉溪縣衛(wèi)生局簽署《濉溪縣單采血漿站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》，協(xié)議約定公司根據(jù)濉溪漿站經(jīng)評(píng)估（上海信達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限公司信達(dá)評(píng)報(bào)字（2006）第A120-1號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》）的凈資產(chǎn)值（合計(jì)52.72萬(wàn)元）為轉(zhuǎn)讓價(jià)格受讓濉溪漿站全部產(chǎn)權(quán),。價(jià)款已于2007年1月12日支付完畢,。公司擬按衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]118號(hào)文要求，將濉溪漿站轉(zhuǎn)制為由公司控股80%以上的企業(yè)法人單位,，目前新漿站有限公司正在進(jìn)行注冊(cè)前的驗(yàn)資工作,，待新漿站有限公司注冊(cè)完成之后,，公司將及時(shí)把單采血漿許可證變更至新漿站名下,。2006年12月26日,，公司與自然人惠鐵漢簽署《濉溪萊士單采血漿站有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》約定：公司將擬設(shè)立的新漿站有限公司20%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給惠鐵漢。本次收購(gòu)公司已經(jīng)履行了作為收購(gòu)方的全部法定義務(wù),，濉溪縣人民政府批準(zhǔn)了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,。

7、收購(gòu)馬山縣單采血漿站

馬山漿站是由馬山縣衛(wèi)生局于1996年設(shè)立的事業(yè)單位,，1997年以來(lái)一直是該公司定點(diǎn)供應(yīng)血漿單位,。

2007年1月，公司與馬山縣衛(wèi)生局簽署《馬山縣單采血漿站轉(zhuǎn)制協(xié)議書(shū)》,，約定公司收購(gòu)馬山漿站全部產(chǎn)權(quán),。以廣西桂科資產(chǎn)評(píng)估有限公司《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》（桂科評(píng)報(bào)字[2006]第121號(hào)）、廣西桂科土地評(píng)估有限責(zé)任公司《土地估價(jià)報(bào)告》及公司南寧金譽(yù)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》（金譽(yù)會(huì)審字[2007]2號(hào)）為參考,，馬山漿站轉(zhuǎn)讓價(jià)格為378.87萬(wàn)元,。2007年3月21日，馬山縣衛(wèi)生局,、馬山縣財(cái)政局,、馬山縣國(guó)土資源局、馬山縣規(guī)劃建設(shè)局,、馬山縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、馬山縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局及馬山縣國(guó)有企業(yè)改革和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)了馬山縣單采血漿站轉(zhuǎn)制資產(chǎn)（含土地）的處置。2007年3月26日,，馬山縣人民政府以“馬政函[2007]26號(hào)”《關(guān)于縣單采血漿站改制工作有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》,，同意由上海萊士收購(gòu)馬山漿站，同意按凈資產(chǎn)人民幣3,788,700元作為馬山漿站的轉(zhuǎn)讓價(jià)格,。2007年3月30日,，馬山縣衛(wèi)生局與上海萊士簽署《馬山縣單采血漿站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》。公司已于2007年4月6日支付完畢轉(zhuǎn)讓價(jià)款,。2007年4月11日,，馬山縣財(cái)政局出具《產(chǎn)權(quán)交易確認(rèn)書(shū)》，確認(rèn)馬山縣衛(wèi)生局以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式將馬山縣單采血漿站的全部產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海萊士,。2007年8月,，上海萊士投資設(shè)立了馬山萊士單采血漿有限公司。單采血漿許可證（桂衛(wèi)醫(yī)血漿站字[2007]32號(hào)）已變更至“馬山萊士單采血漿有限公司”名下,。

8,、收購(gòu)大新縣單采血漿站

大新漿站是由大新縣衛(wèi)生局于1995年設(shè)立的事業(yè)單位，1997年至今為公司定點(diǎn)供應(yīng)血漿單位,。

2007年1月,，經(jīng)大新縣人民政府批復(fù)（新政函[2007]2號(hào)）,，公司與大新縣衛(wèi)生局簽署《大新縣單采血漿站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》，約定公司收購(gòu)大新漿站全部產(chǎn)權(quán),，以經(jīng)評(píng)估后的凈資產(chǎn)1,964,535.31元（南寧市金正資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》（金正評(píng)報(bào)字[2006]1103號(hào)））作為受讓價(jià)格,。公司已于2007年2月2日支付全部轉(zhuǎn)讓價(jià)款。大新縣財(cái)政局已出具《大新縣單采血漿站產(chǎn)權(quán)交易確認(rèn)函》,。2008年3月,，上海萊士投資設(shè)立了大新萊士單采血漿有限公司。目前,，單采血漿許可證（桂衛(wèi)醫(yī)血漿站字[2007]21號(hào)）已變更至“大新萊士單采血漿有限公司”名下,。

（二）公司收購(gòu)各漿站存在相關(guān)法律瑕疵的情況說(shuō)明

1、石門(mén)漿站

上海萊士對(duì)石門(mén)漿站的收購(gòu)存在未辦理評(píng)估備案手續(xù)問(wèn)題,，本次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓參照評(píng)估報(bào)告定價(jià)已得到石門(mén)縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn),。

保薦人和律師認(rèn)為上述未辦理評(píng)估備案手續(xù)問(wèn)題不影響發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，對(duì)發(fā)行人的發(fā)行上市不構(gòu)成法律障礙,。

2,、巴馬漿站

巴馬漿站的收購(gòu)存在未進(jìn)行清產(chǎn)核資及審計(jì)問(wèn)題。收購(gòu)定價(jià)參照評(píng)估報(bào)告并經(jīng)巴馬瑤族自治縣財(cái)政局確認(rèn),。

保薦人和律師認(rèn)為,，未進(jìn)行清產(chǎn)核資及審計(jì)不影響產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的有效性，發(fā)行人對(duì)巴馬漿站的收購(gòu)真實(shí),、合法,、有效，該等問(wèn)題不影響發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營(yíng),，對(duì)發(fā)行人的發(fā)行上市不構(gòu)成法律障礙,。

3、武鳴漿站

武鳴漿站的收購(gòu)存在未進(jìn)行清產(chǎn)核資問(wèn)題,。收購(gòu)價(jià)格參照評(píng)估報(bào)告并業(yè)經(jīng)武鳴縣財(cái)政局確認(rèn),、武鳴縣人民政府批準(zhǔn)。

保薦人和律師認(rèn)為,，未進(jìn)行清產(chǎn)核資不影響產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的有效性,，發(fā)行人對(duì)武鳴漿站的收購(gòu)真實(shí)、合法,、有效,，該等問(wèn)題不影響發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，對(duì)發(fā)行人的發(fā)行上市不構(gòu)成法律障礙,。

4,、靈璧漿站

靈璧漿站的收購(gòu)存在未辦理國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓評(píng)估備案、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)不清及個(gè)人集資問(wèn)題。收購(gòu)價(jià)格依據(jù)評(píng)估報(bào)告并經(jīng)靈璧縣衛(wèi)生局確認(rèn),；上海萊士股東承諾靈璧漿站存在的個(gè)人集資問(wèn)題對(duì)公司造成任何經(jīng)濟(jì)損失,，將對(duì)上海萊士給予及時(shí)、足額的補(bǔ)償,。

保薦人和律師認(rèn)為,，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》之規(guī)定，對(duì)于未進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估備案的行為,，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正,，必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟,，確認(rèn)本次收購(gòu)行為無(wú)效,，但當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)尚未就本次交易提出異議；而靈璧漿站存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬不清問(wèn)題如不能得到妥善解決,，將無(wú)法保證靈璧萊士公司合法擁有及使用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。

但靈璧萊士公司于2006、2007年向發(fā)行人供漿量分別為8.84噸,、4.94噸,，占發(fā)行人2006、2007年投漿總量比例較小,，因此,，保薦人和律師認(rèn)為，即使靈璧萊士由于其自身法律瑕疵而影響發(fā)行人對(duì)其的正常采漿,，但由于該公司供漿量?jī)H占發(fā)行人投漿總量的很小份額,，且發(fā)行人的股東均已作出有效的承諾，故不會(huì)影響發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營(yíng),，亦不會(huì)對(duì)發(fā)行人本次發(fā)行上市構(gòu)成法律障礙,。

5、大化漿站

大化漿站的收購(gòu)存在未進(jìn)行清產(chǎn)核資問(wèn)題,。收購(gòu)價(jià)格參照評(píng)估報(bào)告并經(jīng)大化瑤族自治縣財(cái)政局核準(zhǔn),。

保薦人和律師認(rèn)為，未進(jìn)行清產(chǎn)核資不影響產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的有效性,，發(fā)行人對(duì)大化漿站的收購(gòu)真實(shí),、合法、有效,，該等問(wèn)題不影響發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營(yíng),，對(duì)發(fā)行人的發(fā)行上市不構(gòu)成法律障礙。

6,、濉溪漿站

濉溪漿站的收購(gòu)存在未進(jìn)行清產(chǎn)核資及未辦理國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓評(píng)估備案問(wèn)題,。保薦人和律師認(rèn)為，未進(jìn)行清產(chǎn)核資不影響產(chǎn)權(quán)交易的有效性，而根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》之規(guī)定,，對(duì)于未進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估備案的行為,，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟,，確認(rèn)本次收購(gòu)行為無(wú)效,。但當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)尚未就本次交易提出異議。

濉溪漿站于2006,、2007年向發(fā)行人供漿量分別為13噸,、5.63噸，占發(fā)行人2006,、2007年投漿總量比例較小,，因此，保薦人和律師認(rèn)為,，即使濉溪漿站由于自身法律瑕疵而影響發(fā)行人對(duì)其的正常采漿,，但由于該漿站供漿量?jī)H占發(fā)行人投漿總量的很小份額，故不會(huì)影響發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營(yíng),，亦不會(huì)對(duì)發(fā)行人本次發(fā)行上市構(gòu)成法律障礙,。

7、興平漿站

興平漿站的收購(gòu)存在出讓方－楊波未能提供其擁有原興平漿站產(chǎn)權(quán)證明的問(wèn)題,。

公司在興平漿站收購(gòu)過(guò)程中履行了資產(chǎn)評(píng)估,、陜西省衛(wèi)生廳的報(bào)批、與楊波簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等一系列程序,，且目前已經(jīng)向楊波支付了全部收購(gòu)價(jià)款,，也未有任何第三方對(duì)該產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提出任何異議。根據(jù)陜西省衛(wèi)生廳“陜衛(wèi)醫(yī)便函[2007]48號(hào)文”,，興平單采血漿站已正式隸屬上海萊士所有,，且興平漿站已取得陜西省衛(wèi)生廳核發(fā)的《單采血漿許可證》。興平萊士目前已完成公司設(shè)立工作,。公司已合法擁有興平萊士的股權(quán),，有權(quán)依照法律規(guī)定行使股東權(quán)利。保薦人和律師認(rèn)為,，根據(jù)2007年10月1日起生效的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百零六條規(guī)定,，發(fā)行人目前已經(jīng)合法擁有興平萊士80%的股權(quán)，有權(quán)依照法律規(guī)定行使股東權(quán)利,。楊波未能提供其擁有原興平漿站產(chǎn)權(quán)證明的問(wèn)題不會(huì)對(duì)發(fā)行人管理興平萊士產(chǎn)生不利影響,，不會(huì)影響發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，也不會(huì)對(duì)本次發(fā)行上市構(gòu)成法律障礙,。

8,、下屬漿站部分漿機(jī)產(chǎn)權(quán)不清問(wèn)題

發(fā)行人各子公司/漿站進(jìn)口采購(gòu)的采漿機(jī)均無(wú)購(gòu)置發(fā)票或相關(guān)合法擁有該采漿機(jī)的憑證，發(fā)行人各子公司/漿站進(jìn)口采購(gòu)的采漿機(jī)的權(quán)屬存在潛在的糾紛。

為了避免上述進(jìn)口漿站可能產(chǎn)生的糾紛影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，公司與陜西正源科技發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“正源科技”）,、四川南格爾生物醫(yī)學(xué)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南格爾公司”）簽署了《長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,，公司承諾在生產(chǎn)正常時(shí)購(gòu)買(mǎi)其采漿離心耗材（血漿分離器,、血漿管路、收集袋,、采血器）,，正源科技、南格爾公司承諾按時(shí)保質(zhì)提供采漿離心耗材并負(fù)責(zé)公司所有采漿機(jī)的免費(fèi)維修,。采漿站由于產(chǎn)權(quán)不明的采漿機(jī)被收回或轉(zhuǎn)移的情況發(fā)生時(shí),，正源科技、南格爾公司承諾保證提供足夠的采漿機(jī),，保證漿站采漿業(yè)務(wù)正常進(jìn)行,。協(xié)議有效期為2007年3月5日至2013年12月31日止。

保薦人和律師認(rèn)為,，上述兩份《長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議》系協(xié)議各方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，內(nèi)容合法有效,，對(duì)協(xié)議各方當(dāng)事人具有法律約束力,。對(duì)于下屬公司/漿站漿機(jī)產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題，發(fā)行人已采取了切實(shí)有效的措施,，因此,，該等問(wèn)題不會(huì)對(duì)發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響，亦不會(huì)構(gòu)成本次發(fā)行上市的法律障礙,。

資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是公司發(fā)展過(guò)程中的一種常見(jiàn)行為,，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓瑕疵則多見(jiàn)于國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓中。這是因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)為國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓設(shè)置了一系列的程序,，如審批,、評(píng)估、公開(kāi)交易等,，以保護(hù)國(guó)有資產(chǎn),。對(duì)于企業(yè)而言，缺少前述繁復(fù)的程序的其中一步,，就會(huì)造成資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓瑕疵,。擬上市公司如存在類(lèi)似的問(wèn)題，可參考以下思路解決：

第一,，向相關(guān)主管部門(mén)提出申請(qǐng),，請(qǐng)求重新辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所涉及的審批程序及其他相關(guān)程序；

第二，由相關(guān)主管部門(mén)出具說(shuō)明,，追認(rèn)存在瑕疵的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,；

第三，解釋該資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為未對(duì)國(guó)家利益造成損害,，未造成國(guó)有資產(chǎn)流失,。

四、相關(guān)法律法規(guī)

《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》

第4條　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行,，不受地區(qū),、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制,。國(guó)家法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第5條　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣(mài),、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行,。

第12條

按照本辦法規(guī)定的批準(zhǔn)程序，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后,，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資,，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)（包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì)）,。資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷(xiāo),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,，由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資,，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立,、公正地執(zhí)行業(yè)務(wù),。企業(yè)和個(gè)人不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。

第13條　在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上,，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù),。

在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,，當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易,，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行,。

第25條　國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

第32條　在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，轉(zhuǎn)讓方,、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方有下列行為之一的,，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟,，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效,。

（一）未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交易的；

（二）轉(zhuǎn)讓方,、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序,、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的,；

（三）轉(zhuǎn)讓方,、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)，或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料,，導(dǎo)致審計(jì),、評(píng)估結(jié)果失真，以及未經(jīng)審計(jì),、評(píng)估,，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

（四）轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通,，低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,；

（五）轉(zhuǎn)讓方,、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù)以及未補(bǔ)繳欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，侵害職工合法權(quán)益的；

（六）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù),，非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的,；以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的，轉(zhuǎn)讓該國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí),，未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的,。

（七）受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂的,；

（八）受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競(jìng)價(jià),、拍賣(mài)中,，惡意串通壓低價(jià)格，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,。

對(duì)以上行為中轉(zhuǎn)讓方,、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)按照人事管理權(quán)限給予警告,，情節(jié)嚴(yán)重的,，給予紀(jì)律處分，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,；由于受讓方的責(zé)任造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，受讓方應(yīng)當(dāng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失,；構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。