一,、偽造,、變造居民身份證罪的概念

偽造,、變造居民身份證罪，是指偽造,、變造居民身份證的行為,。本罪是行為犯，只要行為人實施了偽造,、變造居民身份證的行為,，原則上就構(gòu)成犯罪，應(yīng)當立案追究刑事責任,。

二,、偽造、變造居民身份證罪構(gòu)成要件

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是國家居民身份證管理制度,。身份,，表明一種關(guān)系，即與其他人或組織之間的關(guān)系;居民身份,，則表明其與國家,、一定的地域和行政管轄范圍存在的確定的聯(lián)系，因而國家通過居民身份證制度來使這種關(guān)系形式化,，從而公民在辦理涉及政治,、經(jīng)濟、社會生活等權(quán)益的事務(wù)時,，居民身份證能起到證明身份的作用,。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的流動日益頻繁而呈規(guī)?；内厔?，居民身份證制度的作用顯得尤為重要，這是戶籍制度所不能代替的,。妨害居民身份證的行為,，會在很大程度上影響國家對居民身份證的制造、使用,、監(jiān)督的正常管理活動,。

（二）客觀要件

本罪的客觀方面表現(xiàn)為偽造、變造居民身份證的行為,?！皞卧臁保菬o身份證制作權(quán)的人制作虛假的居民身份證,；“變造”,，指用涂改、擦消、拼接等方法,，在真的居民身份證上進行變更,，改變姓名、年齡等事項內(nèi)容,。“居民身份證”,，是指根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》的規(guī)定,，由公安機關(guān)負責印制、管理,、頒發(fā)的,，發(fā)放給境內(nèi)的年滿16周歲中國公民以證明本人身份的證件。規(guī)定》,。

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體,，即年滿l6周歲具有刑事責任能力的自然人。有居民身份證制作權(quán)的人制造虛假的居民身份證是否構(gòu)成本罪,，應(yīng)做進一步分析,。有居民身份證制作權(quán)的人在其職權(quán)的范圍內(nèi)，經(jīng)過合法手續(xù)制作居民身份證的,，即使內(nèi)容虛假與真實情況不符,，仍不失為真身份證，因而不屬偽造,、變造;但如果這類人員超越自己的職務(wù)范圍,，違反有關(guān)程序制作居民身份證即屬'偽造"。例如,，不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準打開機器,，制造沒有合法手續(xù)的記載虛假內(nèi)容的身份證，即屬此類情形,，對此種情形的行為人應(yīng)予以追究刑事責任,，因為行為人雖有制造居民身份證的職權(quán)，但超越職權(quán)范圍對其則不再具有行使該項職權(quán)的權(quán)力,。由于行為人具有制造居民身份證的方便條件,，因而手段隱密，不易發(fā)覺,，其主觀惡性更為惡劣,。行為人行為的社會危害性更嚴重。

（四）主觀要件

本罪的主觀方面是故意,，而且只能是直接故意,，即明知是偽造變造居民身份證的行為而實施該行為，并希望將意欲偽造、變造的居民身份證偽造,、變造出來,。

三、偽造,、變造居民身份證罪認定

某種危害行為是否構(gòu)成犯罪,，要在準確評價其社會危害性基礎(chǔ)上分析是否具備本罪的全部構(gòu)成特征。對于情節(jié)輕微,、社會危害性不大的,，不認為是犯罪。例如出于個人癖好,，模仿真居民身份證制造摹本,，并未使之流入社會而僅是個人收藏的;行為認為自己的居民身份證字跡不清，擅自開啟證件聚脂薄膜密封加以深涂的,，或認為證件姓名用字有誤,，擅自涂改的，不應(yīng)認為是犯罪,。