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逃避追繳欠稅罪的概念和構(gòu)成

時(shí)間:2017-02-10 13:35:11 來源:好律師網(wǎng)
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一,、逃避追繳欠稅罪的概念

逃避追繳欠稅罪是指納稅義務(wù)人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款,,數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的行為,。是指納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款,,數(shù)額較大的行為。

二,、逃避追繳欠稅罪的犯罪構(gòu)成

(一)客體要件

本罪侵犯的客體,,與偷稅罪、抗稅罪一樣,,是國家的稅收管理制度,。如果侵犯的不是國家的稅收管理制度,則不構(gòu)成本罪,。

(二)客觀要件

逃避追繳欠稅罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人必須具有違反稅收法規(guī),,欠繳應(yīng)納稅款,并采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái) 產(chǎn)的手段,、致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款,,數(shù)額較大的行為。

1,、必須有欠稅的事實(shí),。欠稅事實(shí)是該罪賴以成立的前提要件,如果行為人不欠稅,,就談不上追繳,,無追繳也就談不上逃避追繳。欠稅是指納稅單位或個(gè)人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限,,沒有按時(shí)繳納,、拖欠稅款的行為。在認(rèn)定行為是否“欠稅”時(shí),,必須查明其欠稅行為是否已過法定期限,,只有超過了法定的納稅期限,其欠稅行為才是逃避追繳欠稅罪所要求的“欠稅”事實(shí),。至于具體的法定期限,,各個(gè)稅種規(guī)定不盡一致,應(yīng)依據(jù)具體的稅收法規(guī)來確定,。在考慮欠稅事實(shí)的時(shí)候,,必須考慮到欠稅的原因,是行為人財(cái)力不支,、資金短缺,、還是擁有納稅能力而故意拖欠,。

    2、行為人必須有實(shí)際的逃避行為,。這是該罪能否成立的關(guān)鍵所在,,根據(jù)法律規(guī)定、逃避行為是專指轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和隱匿財(cái)產(chǎn),,如轉(zhuǎn)移開戶行,、提走存款、運(yùn)走商品,、隱匿存貨等,,如果不是將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或隱匿,而是欠稅人本人逃匿起來,、則不構(gòu)成逃避追繳欠稅罪,。此處必須明確,行為人實(shí)施的“逃避”行為要與“欠稅”行為存在著必然因果聯(lián)系,。即“逃避”就是為了“欠稅”,。實(shí)踐中有的行為人實(shí)施的“逃避”行為在法定的納稅期限屆滿以后,也就是具備了法律規(guī)定的 “欠稅”條件以后,;有的行為是先轉(zhuǎn)移資產(chǎn),,而后欠稅,這兩種情況都不影響逃避追繳欠稅罪成立,。

3,、致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳,這是行為人的犯罪目的,,也是逃避追繳欠稅罪所要求的客觀結(jié)果,。稅收實(shí)踐中的欠稅是時(shí)常發(fā)生的,對(duì)于擁有納稅能力而故意欠稅者,、依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第27條,稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取強(qiáng)制措施,,如通過銀行從其帳戶上扣繳稅款,,或 扣押、查封,、拍賣其財(cái)產(chǎn)抵繳稅款,。所以,只要欠稅人擁有 相當(dāng)數(shù)量的資金和財(cái)產(chǎn),,所欠稅款是可以追繳的,;但如行為人將資金和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、隱匿,,所欠稅款就難以追繳,,給國家造成損失,。所以逃避追繳欠稅罪是結(jié)果犯,只有造成“欠稅無法追繳”的事實(shí),,才能成立該罪既遂,,如果行為人盡管采取了逃避的行為,但其轉(zhuǎn)移或隱鍍的財(cái)產(chǎn)最終還是被稅務(wù)機(jī)關(guān)追回,,彌補(bǔ)了稅款,,則構(gòu)成逃避追繳欠稅罪未遂形態(tài)。

4,、無法追繳的人稅數(shù)額需達(dá)法定的量刑標(biāo)準(zhǔn),,即1萬元以上。該罪是結(jié)果犯,,如果不足一萬元,,即便具備前述要素,也不構(gòu)成犯罪,,這里的數(shù)額指稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追回的欠稅數(shù)額,,亦即國家稅款的損失數(shù)額,而非行為人轉(zhuǎn)移或隱匿的財(cái)產(chǎn)數(shù)額,,也不是行為人的實(shí)際欠稅數(shù)額,。這三個(gè)數(shù)額有時(shí)是同一的,有時(shí)是不同一的,,必須準(zhǔn)確把握,。無法追繳的欠稅達(dá)不到法定數(shù)額的,由稅務(wù)部門依法作行政處罰,。

上述四個(gè)要素是相互統(tǒng)一的,,對(duì)于逃避追繳欠稅罪的成立來說,都是缺一不可的必要條件,,同時(shí)也是與偷稅,、抗稅和一般欠稅行為相區(qū)別的關(guān)鍵。

(三)主體要件

逃避追繳欠稅罪的主體是特殊主體,,即法律規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人,。不具有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人不能構(gòu)成逃避追繳欠稅罪的主體。

(四)主觀要件

逃避追繳欠稅罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,,并且具有逃避繳納應(yīng)繳納款而非法獲利的目的,,行為人的故意不僅表現(xiàn)為其對(duì)欠款應(yīng)納稅款的事實(shí)是明知的,還表現(xiàn)為行為人為達(dá)到最終逃避納稅的目的而故意轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn),,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳其欠繳的稅款,。至于行為人的動(dòng)機(jī)可能是多種多樣的,有的是為了使職工能多發(fā)獎(jiǎng)金,,有的是為了使本單位扭虧為盈或擴(kuò)大再生產(chǎn),,也有的是為了謀取個(gè)人私利,,但動(dòng)機(jī)并不影響逃避追繳欠稅罪成立。

 

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