一,、 承包經(jīng)營權(quán)中承包人的權(quán)利和義務(wù)

1.承包人的權(quán)利

在農(nóng)村土地承包經(jīng)營法律關(guān)系中，承包人享有以下權(quán)利：

(1)占有承包的土地以及森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、水面的，承包人有權(quán)從集體組織取得一定數(shù)量,、質(zhì)量,、位置的土地以及森林、山嶺,、草原,、荒地、灘涂,、水面,，這是承包人進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提。

(2)使用承包的土地或其他生產(chǎn)資料,，獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

(3)收取承包土地或其他生產(chǎn)資料的收益，并取得依約定數(shù)額向發(fā)包人支付收益后所余收益的所有權(quán),。公民個人的承包收益,，可以繼承。

(4)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán),，這是承包人對其承包權(quán)的處分,，一般是承包人無勞動力或轉(zhuǎn)營他業(yè)而將承包的土地轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的收益應(yīng)歸承包人所有,。

(5)承包人承包土地以后,，仍有權(quán)按集體組織規(guī)定的制度使用集體組織所有的農(nóng)林設(shè)施，如灌溉設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等,。

(6)承包地被征收的,，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

　2.承包人的義務(wù)

(1)妥善使用承包的土地以及森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、水面。這不僅要求承包人不得在承包土地上蓋房,、建窯,、建墳，不準(zhǔn)進(jìn)行掠奪性經(jīng)營,；而且還要求承包人根據(jù)土地的條件,，合理使用，保存,、改良土地,，提高地力。

(2)承包人應(yīng)依承包合同規(guī)定的數(shù)額向集體組織交付承包土地或森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、水面的收益。

(3)承包人應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險,。承包人承包土地以后,，獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，除了發(fā)生不可抗力承包人承擔(dān)的交付約定數(shù)額的承包收益的義務(wù)可以減免外,，對于在生產(chǎn)經(jīng)營中的其他各種風(fēng)險概由承包人自己承擔(dān),。

(4)承包人應(yīng)當(dāng)接受集體組織對于其生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法監(jiān)督、干涉,。如承包人連續(xù)兩年棄耕拋荒的,，發(fā)包人有權(quán)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地,。

二,、行使承包經(jīng)營權(quán)權(quán)利須注意問題

1、承包經(jīng)營權(quán)的取得須合法,。承包經(jīng)營權(quán)的取得須發(fā)包人和承包人訂立承包合同,。承包雙方的權(quán)利和義務(wù)依照法律由承包合同規(guī)定,。承包合同須明確規(guī)定承包項目的名稱,、座標(biāo),、數(shù)量、質(zhì)量和用途,；承包期和起止時間,；承包項目的使用方向和投入產(chǎn)出指標(biāo)；發(fā)包方提供的生產(chǎn)條件,，資金和服務(wù)項目及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；對所承包的生產(chǎn)資料的使用，維護(hù)要求以及考核和獎罰措施,；承包方應(yīng)交付的承包金,；在承包期內(nèi)調(diào)整承包指標(biāo)的條件和辦法；違約責(zé)任等,。

承包合同由雙方達(dá)成一致意見,，并寫成文字即可成立，凡依法成立的承包合同受法律保護(hù),，但下列承包合同無效：①違反國家法律,、政策的承包合同；②損害國家利益和社會公共利益的承包合同,；③違背民主議定的承包合同,；④采取欺詐、脅迫或其他不正當(dāng)手段簽訂的承包合同,；⑤發(fā)包人無權(quán)發(fā)包的承包合同,；⑥承包人私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承包合同以及轉(zhuǎn)包漁利的,。

2,、承包人在行使承包經(jīng)營權(quán)時，必須履行合同約定的義務(wù),，全面完成各項承包指標(biāo),，接受集體經(jīng)濟(jì)組織的必要指導(dǎo)和管理。承包人在承包期間,，除按約定全面認(rèn)真地完成各項承包指標(biāo)外,，還應(yīng)當(dāng)注意對自然資源的保護(hù)。承包土地不得破壞地力,；承包山林不得亂砍濫伐,；承包果園不得為短期收益而破壞果樹的長期生長。承包人在承包期間搞破壞性,、掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營,，發(fā)包人勸陰無效要求解除合同的,，應(yīng)予支持，因此而造成的損失應(yīng)當(dāng)由承包人負(fù)責(zé)賠償,，情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令加倍賠償,，直至依法追究刑事責(zé)任。

3,、承包人不得擅自將承包合同轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包給第三人,。轉(zhuǎn)讓是指承包人自找對象，由第三者代替自己向發(fā)包人履行承包合同的行為,。承包人將承包合同轉(zhuǎn)讓給第三者,，必須經(jīng)發(fā)包人同意，并不得擅自改變原承包合同的生產(chǎn)經(jīng)營等內(nèi)容,，否則轉(zhuǎn)讓無效,。轉(zhuǎn)包是指承包人把自己承包項目的部分或全部，以一定的條件發(fā)包給第三者,，由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人履行,，再由第一份合同的承包人向原發(fā)包人履行合同的行為。轉(zhuǎn)包須經(jīng)發(fā)包人同意,，并不得擅自改變原承包合同的生產(chǎn)經(jīng)營等內(nèi)容,，否則轉(zhuǎn)包合同無效。

4,、承包人不得轉(zhuǎn)包漁利,。承包人承包后自己既不從事經(jīng)營或生產(chǎn)活動，又不承擔(dān)任何風(fēng)險,，坐收“管理費(fèi)”或者高價轉(zhuǎn)包的,，屬于轉(zhuǎn)包漁利。如果轉(zhuǎn)包的價額超出承包價額,，而其超出部分大致接近于承包人的投資,，加上由于投資應(yīng)當(dāng)獲得的正常利潤，可以視為合理,；如果懸殊過大,，則應(yīng)作為轉(zhuǎn)包漁利論處。轉(zhuǎn)包漁利部分應(yīng)當(dāng)收歸集體或追繳國庫,。