一,、審查起訴的內容

人民檢察院對案件進行審查，必須查明以下五個方面的內容：
（一）犯罪事實,、情節(jié)是否清楚,，證據是否確實,、充分，犯罪性質和罪名的認定是否正確,。犯罪事實,、情節(jié)清楚，是從最終認定被告人刑事責任的證明要求上講的,，它包括三個方面的要求：

1.確定被告人身份的要素清楚,。起訴必須有明確的被告人，明確被告人身份的要素,，包括被告人的姓名,、性別、年齡,、住址等等,。被告人不講真實姓名，住址,、身份不明的,，以其自報的姓名起訴。

2.犯罪的時間,、地點,、手段、后果,、過程,、動機、目的等犯罪構成的具體事實清楚,。

3.被告人是否有依法從重,、加重、從輕,、減輕,、免除刑罰的情節(jié)。對于共同犯罪的數名被告人,，還應查清各個被告人在犯罪活動中的地位和作用,。犯罪事實和情節(jié)清楚是通過證據來體現的，查明犯罪事實和情節(jié)時,，必須圍繞偵查中所收集的證據進行全面審查判斷,。同時還必須審查偵查部門認定的犯罪性質和罪名是否清楚，這既是查清事實核對證據的參照標準,，也是審查人員自己對案件的事實性質和法律適用進行評判把握,。當偵查部門所認定的犯罪性質和罪名存在法律適用不當問題時，應當實事求是地加以改正,。
（二）有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人,。人民檢察院在起訴審查時,，不論該犯罪嫌疑人是被指控犯一罪或數罪，均應注意審查是否遺漏了犯罪嫌疑人的其他罪行,，以防止犯罪人逃避應有的法律制裁,。
（三）是否屬于不應追究刑事責任的情形。對于屬于《刑事訴訟法》第15條規(guī)定的情形之一的,，對已經移送審查起訴的案件應當作不起訴或者撤銷案件處理,。
（四）有無附帶民事訴訟。對于因犯罪行為給國家,、集體財產造成的損失,，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟,。

（五）偵查活動是否合法,。人民檢察院審查偵查活動是否合法，主要應注意下列幾個方面的問題：

1.所取得的人證筆錄是否完全符合法律要求的形式,，且不存在違法取證的情形,；

2.所采取的專門調查措施和強制措施是否符合法定程序，法律手續(xù)是否完備,；

3.偵查活動中有無徇私枉法行為,，贓款、贓物的處理是否符合規(guī)定,；

4.偵查中對犯罪嫌疑人的羈押期限是否超期,，延長的期限是否經過法定審批程序。

二,、審查起訴的程序

人民檢察院審查起訴主要有兩種做法：已經實行了主訴檢察官負責制的人民檢察院,，由主訴檢察官獨立負責審查起訴；沒有實行主訴檢察官負責制的人民檢察院,，由指定的專人對案件進行全面審查,，然后由該承辦人提出意見交有關部門集體討論。意見一致后,，再向檢察長匯報,，由檢察長審查批準。
根據刑事訴訟法的有關規(guī)定和司法實踐經驗,，審查起訴一般按照下列程序進行：
     （一）審閱案卷材料,。辦案人員在審閱案卷材料時，一般應當首先審閱起訴意見書,，了解偵查機關對本案犯罪性質,、罪名的認定以及理由，明確犯罪嫌疑人的身份及其他相關情況；其次應當審查各種訴訟法律文件是否齊全,；再次應當詳細審查案卷中已有的證據材料,。
     （二）訊問犯罪嫌疑人,，聽取被害人或者犯罪嫌疑人,、被害人及其委托的人的意見。這是審查起訴的必經程序,，應當由2名以上辦案人員進行,，并制作筆錄；直接聽取被害人和犯罪嫌疑人,、被害人委托的人的意見有困難的,，可以向被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人發(fā)出書面通知,，由其提出書面意見,，在指定期限內未提出意見的，應當記明筆錄,。
     （三）調查核實證據,。在閱卷和訊問犯罪嫌疑人、聽取被害方和辯護方的意見之后,，如果發(fā)現口供和證據之間,、證言之間及某些證據有矛盾、疑點,，辦案人員應當進一步調查核實,。認為需要復驗、復查的,，可以要求公安機關復驗,、復查，并且可以派檢察人員參加,；人民檢察院也可以自行復驗,、復查。人民檢察院在審查起訴過程中,，還可以進行醫(yī)學鑒定,；可以要求偵查人員提供物證、書證,、視聽資料,、勘驗、檢查筆錄,，獲取,、制作的有關情況；可以對證人進行詢問。必要時,，可以詢問提供物證,、書證、視聽資料的人員并制作筆錄,，對物證,、書證、視聽資料進行技術鑒定,，并可以要求進行偵查的公安機關提供必要的協助,。
     （四）補充偵查。人民檢察院審查起訴部門認為需要補充偵查的,，應當提出具體的書面意見,，連同案卷材料一并退回偵查部門或者公安機關補充偵查。人民檢察院自行補充偵查的,，必要時可以要求公安機關提供協助,。公安機關補充偵查完畢后，如果對案件主要事實的認定有改變,，應當重新制作起訴意見書,；如果只變更或補充次要的事實或個別情節(jié)，可以用一般書面形式送交人民檢察院,；如果需要撤銷案件,，應當通知人民檢察院。