
刑事賠償是指公安機關(guān),、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān),、審判機關(guān),、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯當事人人身權(quán),、財產(chǎn)權(quán)造成損害而給予的賠償,。
所謂先行處理是指賠償請求人在最終解決刑事?lián)p害賠償爭議之前須經(jīng)賠償義務機關(guān)先行處理,。 “先行處理原則”有著明顯的優(yōu)越性:首先,,由賠償義務機關(guān)先行處理,,表現(xiàn)了對賠償義務機關(guān)的尊重,為其提供了一個自己改正錯誤的機會;其次,,賠償義務機關(guān)為專門的司法審判機關(guān),,熟悉業(yè)務,了解案情,,先行處理程序簡便,、迅速,可以給請求權(quán)人提供便利,、經(jīng)濟的救濟;最后,,習性處理程序可以消除大部分賠償爭議事項,減少專門機構(gòu)的工作壓力,。
1,、提起
根據(jù)中國國家賠償法第20條的規(guī)定:賠償請求人要求賠償?shù)模瑧斚认蛸r償義務機關(guān)提出,。在中國,,賠償義務機關(guān)主要包括公安機關(guān)、安全機關(guān),、軍隊保衛(wèi)部門,、人民檢察院、人民法院以及監(jiān)獄管理機關(guān),。請求賠償應當向賠償義務機關(guān)遞交申請書,,其目的在于明確請求權(quán)人和賠償義務機關(guān)之間的關(guān)系。申請書應當以書面形式提起,,請求人因文化程度,、健康狀況等原因書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書,,但必須有申請人和代書人的簽名,。
提起刑事?lián)p害賠償?shù)姆ǘㄇ疤釛l件是司法機關(guān)依法確認發(fā)生了錯羈、錯判或違法行使職權(quán)的法律事實,。但是,,上述錯羈、錯判的法律事實的確認,,是由司法機關(guān)依法定程序進行的,。在司法機關(guān)對錯誤的刑事追究沒有得到確認和糾正之前,任何人都不能自認為是無辜受害者,,要求國家予以損害賠償,。
2、受理
賠償義務機關(guān)在收到申請人的賠償申請書后,,應當予以審查,,決定是否受理,。審查的內(nèi)容包括:⑴申請人是否請求權(quán);⑵請求賠償?shù)氖聦嵑屠碛墒欠翊_實、充分;⑶呈送的賠償義務機關(guān)是否正確;⑷是否在法定時效期限內(nèi)提出申請,。請求人必須在其知道或者應當知道其合法權(quán)益受到侵害之日起兩年內(nèi)向賠償義務機關(guān)提出申請,。
賠償義務機關(guān)經(jīng)過審查后應當根據(jù)不同情況,作出不同的處理,。在收到申請書后,對于無請求權(quán)的申請人,,應書面通知其不予受理,,并告知理由;對于不符合賠償條件,不屬于賠償范圍內(nèi)的請求,,應當書面通知其不予賠償,,并說明理由;收到申請書的機關(guān)為非賠償義務機關(guān)的,應告知其向正確的賠償義務機關(guān)申請;對于申請書內(nèi)事項不符合法律規(guī)定或有逸遺漏的,,應通知其限期補正;對于符合賠償條件的,,應將受理決定送達申請人。
3,、決定
賠償義務機關(guān)受理受害人的賠償請求后,,應當自收到申請書之日起兩個月內(nèi)依照國家賠償法第4章的規(guī)定作出處理決定并給予賠償。