一、城市房屋行政強制拆遷的相關(guān)程序

按條例規(guī)定,，只有在被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,，而且該裁決已經(jīng)生效，房屋所在地的市,、縣人民政府已作出行政強制拆遷決定書的前提之下,，才真正適用于城市房屋行政強制拆遷。建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》(以下簡稱“規(guī)程”)的出臺,，是對條例的補充和完善,，對于維護當事人的合法權(quán)益，規(guī)范城市房屋行政強制將起到十分重要的作用,。主要體現(xiàn)在：

首先,，拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定,，拆遷人與被拆遷人就搬遷期限,、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式,、過渡期限等原因達不成協(xié)議的,，向房屋拆遷管理部門申請請求裁決，這也是申請裁決的前提,。行政強制拆遷的依據(jù)是生效的裁決,，所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請，且有了生效的裁決,，行政強制拆遷才可能發(fā)生,。

其次，強制拆遷前必須先調(diào)解,。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,，應(yīng)進行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經(jīng)程序，房屋拆遷管理部門在調(diào)解中必須充分聽取當事人的意見,，對當事人提出的合理要求應(yīng)當采納。拆遷當事人拒絕調(diào)解的,，房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決,。

再次，強制拆遷前召開兩次聽證會,。其一是未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當進行聽證,。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,，應(yīng)當邀請有關(guān)管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,，對行政強制拆遷的依據(jù),、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容,，進行聽證,。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，還必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后,，方可向政府提出行政強制拆遷申請,。

下面幾種情形不能施行強遷：

1、未經(jīng)裁決,，不得實施行政強制拆遷,；

2、拆遷人未按裁決意見提供補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房,、周轉(zhuǎn)用房的,，不得實施強制拆遷；

3,、房屋拆遷管理部門實施強制拆遷,，應(yīng)當提前十五日通知被拆遷人，并認真做好宣傳解釋工作,，動員被拆遷人自行搬遷,；裁決應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)做出。

此外,，強制拆遷時,，應(yīng)當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,，并由公證部門對被拆遷房屋及房屋內(nèi)物品進行公證,。但規(guī)程第二十條規(guī)定向政府申請行政強制拆遷時應(yīng)提交被拆房屋證據(jù)保全公證書的規(guī)定，即在政府下達行政強制拆遷決定書前，被拆房屋的證據(jù)保全公證就辦好了,，實踐中,，都是在取得行政強制拆遷決定書后，實施行政強制拆遷前完成該項公證工作的,。