好律師網(wǎng) > 專題 > 物權(quán)制度 > 所有權(quán) > 正文
一,、表現(xiàn)形式
1、集體土地所有權(quán)的主體及其代表,。依據(jù)土地管理法的規(guī)定,,我國集體土地所有權(quán)的主體及其代表有三個層次:
(1)農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會作為所有者代表經(jīng)營,、管理,。
(2)在一個村范圍內(nèi)存在兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,且農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于該兩個以上組織的農(nóng)民集體所有的,,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組作為所有者代表經(jīng)營,、管理。
(3)農(nóng)民集體所有的土地,,已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為所有者代表經(jīng)營、管理,。
2,、集體土地所有權(quán)的確認(rèn)。農(nóng)民集體所有的土地,,由縣級人民政府登記造冊,,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán),。
表現(xiàn)在土地所有權(quán)上就是:
一是村民小組(生產(chǎn)隊)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社集體經(jīng)濟(jì)組織集體擁有小組所有農(nóng)戶全部耕地,、林地、水域和集體建設(shè)用地(宅基地)的土地所有權(quán),,約占農(nóng)村集體所有權(quán)面積的90%以上,;主要由集體化時期農(nóng)戶入社形成。為農(nóng)村土地所有權(quán)的主要組成部分,。
二是村民委員會集體經(jīng)濟(jì)組織(大隊)擁有村委會,、村辦企業(yè)、村辦小學(xué)等機(jī)構(gòu)的土地所有權(quán),,大多通過集體化時期各生產(chǎn)隊(村民小組)攆地形成,,約占農(nóng)村集體土地所有權(quán)面積的5%;
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織(公社)擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,、電站,、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等等土地所有權(quán),,主要通過集體化時期各大隊(村)攆地形成,,約占農(nóng)村集體土地所有權(quán)面積的5%。
村民小組(生產(chǎn)隊),、村委會(大隊),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)三級集體經(jīng)濟(jì)組織所有權(quán)三者之間互不重復(fù)、是相互并列的,,而且是清晰明確的,。這就是的“三級所有,以隊為基礎(chǔ)”的農(nóng)村集體土地所有權(quán),。
二,、特點
1、權(quán)利主體為各個農(nóng)業(yè)勞動集體,。集體土地所有權(quán)不同于國家土地所有權(quán)的顯著特點,,是在全國范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一的所有權(quán)權(quán)利主體,并且只有農(nóng)民集體才可以成為集體土地所有權(quán)的權(quán)利主體,。集體土地所有權(quán)的權(quán)利主體包括三類:一是村內(nèi)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體,,二是村農(nóng)民集體,三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體,。
2,、集體土地所有權(quán)的確認(rèn)須進(jìn)行所有權(quán)登記,。《土地管理法》規(guī)定,,集體所有的土地,,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,,確認(rèn)所有權(quán),。
3、集體土地所有權(quán)不能被處分,。但可以因國家強制手段而消滅,。我國的集體土地所有權(quán)和國家土地所有權(quán)一樣,不能由所有權(quán)人自由處分,。但與國家土地所有權(quán)不同的是,,國家土地所有權(quán)具有永久性,而集體土地所有權(quán)卻可能因國家的強制手段歸于消滅,。
4,、集體土地所有權(quán)也可以與土地使用權(quán)分離,依法確定給該集體內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)組織和個人使用,。
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