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農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的方式主要有七種形式:
一是土地轉(zhuǎn)包,。指承包方將自己承包期內(nèi)承包的部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。土地轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體所有制組織內(nèi)部農(nóng)戶之間的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的租賃。轉(zhuǎn)包無(wú)需經(jīng)發(fā)包人許可,,但合同需向發(fā)包人備案,,承包方將土地交他人代耕不足一年的除外,將承包地交由他人代耕的,,由于代耕人通常是土地承包人的父母,、兄弟或者其他親戚朋友,請(qǐng)人代耕只是口頭打個(gè)招呼,,因此可以不簽訂書面合同,。
二是土地轉(zhuǎn)讓。是指承包方將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的行為,。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的受讓對(duì)象可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,,也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止,,原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或全部滅失,。已在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)并有比較穩(wěn)定收入的農(nóng)戶自愿放棄承包地,一般采用這種轉(zhuǎn)讓方式,,轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)發(fā)包方同意才可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,。
三是土地出租。是指承包方作為出租方,,將自己承包期內(nèi)部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并收取租金的行為,。土地轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體所有制組織農(nóng)戶同其他集體所有制組織農(nóng)戶發(fā)生的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的租賃,。出租后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),。承租方按出租時(shí)約定的條件對(duì)承包方負(fù)責(zé),。
四是土地互換。是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交換給他人行使,,自己行使從他人處換來(lái)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),。一般都是承包方之間為方便耕作或者各自需要,,對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換,同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),?;Q土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上,,在同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,,對(duì)人人有份的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行的微調(diào)。該種調(diào)整改變了原有的權(quán)利分配,,涉及到承包義務(wù)的履行,,因此,應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案,。
五是土地入股,。是指在承包期內(nèi),承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為股份,,以股份入股形式與他人共同生產(chǎn),,按股分紅?!掇r(nóng)村土地承包法》第四十二條規(guī)定:承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),,可以聯(lián)合自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn),。該條有兩個(gè)基本含義:
第一,,入股應(yīng)在承包戶之間進(jìn)行,不包括將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為股份,,投入到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工產(chǎn)的工商企業(yè)或者公司,,也不包括將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人作為投資成立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司。
第二,,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收入,,是農(nóng)戶以入股形式組織在一起,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn),,收益按照股份分配,,而不是將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股作為賺取經(jīng)營(yíng)回報(bào)的投資。
六是反租倒包,。由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出面把農(nóng)戶的承包地反租過(guò)來(lái),,集中連成一片,給予農(nóng)戶適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,,再把土地承包進(jìn)行轉(zhuǎn)租或發(fā)包給農(nóng)戶,、個(gè)人或企業(yè)單位。
七是托管。是指承包方承包地委托農(nóng)業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)戶代為經(jīng)營(yíng)管理,,托管雙方簽訂協(xié)議,,委托方向受托方支付一定的費(fèi)用。托管期間原承包合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)可以由承包方履行,,也可以在協(xié)議中明確由托管方履行,。
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