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股份有限公司境外公開募集股份及上市(包括增發(fā))審批指南

時間:2016-12-01 12:48:36 來源:好律師網(wǎng)
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一、項目信息

(一)項目名稱:股份有限公司境外公開募集股份及上市(包括增發(fā))審批,。

(二)項目編碼:44045,。

二、設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國證券法》第二百三十八條:“境內(nèi)企業(yè)直接或間接到境外發(fā)行證券或者將其證券在境外上市交易,,必須經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國務(wù)院的規(guī)定批準(zhǔn),。”

《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第160號)第二條:“股份有限公司經(jīng)國務(wù)院證券委員會批準(zhǔn),,可以向境外特定的,、非特定的投資人募集股份,其股票可以在境外上市,?!钡谖鍡l:“股份有限公司向境外投資人募集股份并在境外上市,,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院證券委員會的要求提出書面申請并附有關(guān)材料,報經(jīng)國務(wù)院證券委員會批準(zhǔn),?!?/p>

三、受理機(jī)構(gòu)

中國證監(jiān)會辦公廳,。

四,、審核機(jī)構(gòu)

中國證監(jiān)會國際合作部。

五,、審批數(shù)量

無數(shù)量限制,。

六、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi),。

七,、辦理時限

自受理之日起20個工作日;經(jīng)中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長10個工作日,。

八、申請條件

(一)發(fā)行人是依照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的股份有限公司,;

(二)發(fā)行人符合境外上市地上市條件,;

(三)發(fā)行人按照第九部分列明的“申請材料目錄及要求”提交申請文件。

九,、申請材料

(一)申請材料目錄及要求

1.境外首次公開發(fā)行股份(包括普通股,、優(yōu)先股等各類股票及股票的派生形式)

(1)申請報告及相關(guān)文件。申請報告內(nèi)容包括:公司演變及業(yè)務(wù)概況,、股本結(jié)構(gòu),、公司治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績,、經(jīng)營風(fēng)險分析,、發(fā)展戰(zhàn)略、籌資用途,、符合境外上市地上市條件的說明,、發(fā)行上市方案等;相關(guān)文件包括:股東大會及董事會決議,、營業(yè)執(zhí)照,、特殊行業(yè)許可證(如適用)、公司章程,、申請人及中介機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)表,;

(2)行業(yè)監(jiān)管部門出具的監(jiān)管意見書(如適用);

(3)國有資產(chǎn)管理部門關(guān)于國有股權(quán)設(shè)置以及國有股減(轉(zhuǎn))持的相關(guān)批復(fù)文件(如適用),;

(4)募集資金投資項目的審批,、核準(zhǔn)或備案文件(如適用),;

(5)近三年(主板)或兩年(創(chuàng)業(yè)板)稅務(wù)部門出具的納稅證明;

(6)境內(nèi)法律意見書,;

(7)招股說明書(草稿)。

2.境外增發(fā)股份(包括普通股,、優(yōu)先股等各類股票及股票的派生形式)

(1)申請報告及相關(guān)文件,。申請報告內(nèi)容包括:公司歷史沿革、業(yè)務(wù)概況,、股本結(jié)構(gòu),、經(jīng)營業(yè)績與財務(wù)狀況、籌資用途,、前次募集資金使用情況,、經(jīng)營風(fēng)險分析、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo),、發(fā)行方案等,;相關(guān)文件包括:股東大會及董事會相關(guān)決議、申請人及中介機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)表,;

(2)行業(yè)監(jiān)管部門出具的監(jiān)管意見書(如適用),;

(3)國有資產(chǎn)管理部門關(guān)于國有股減(轉(zhuǎn))持的相關(guān)批復(fù)文件(如適用);

(4)募集資金投資項目的審批,、核準(zhǔn)或備案文件(如適用),;

(5)近一年稅務(wù)部門出具的納稅證明;

(6)境內(nèi)法律意見書,。

(二)材料數(shù)量及形式

以上材料一式三份,,活頁裝訂,并附一張光盤,。申請報告,、境內(nèi)法律意見書均應(yīng)為原件,其余材料一份原件,、兩份副本,,副本須經(jīng)律師鑒證。

十,、申請接收

(一)接收方式

窗口接收:中國證監(jiān)會行政許可申請受理服務(wù)中心,,北京市西城區(qū)金融大街19號富凱大廈一層。

(二)辦公時間

8:30-11:00,,13:30-16:00,。

十一、辦理程序

一般程序,。

十二,、審批結(jié)果

審批通過的,,發(fā)送核準(zhǔn)批復(fù)。審批未通過的,,發(fā)放不予核準(zhǔn)批復(fù),。

十三、結(jié)果送達(dá)

作出行政決定后,,應(yīng)在10個工作日內(nèi),,通過電話方式通知服務(wù)對象,并通過現(xiàn)場領(lǐng)取,、郵寄,、公告等方式將結(jié)果(證件及文書等)送達(dá)。

十四,、申請人權(quán)利和義務(wù)

(一)依據(jù)《行政許可法》等,,申請人依法享有以下權(quán)利:

1.申請人對行政機(jī)關(guān)實施行政許可,享有陳述權(quán),、申辯權(quán),;有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可受到損害的,,有權(quán)依法要求賠償,;

2.行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,,申請人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,;行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,申請人享有要求聽證的權(quán)利,;

3.被行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,,申請人有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)說明理由,并享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。

(二)依據(jù)《行政許可法》等,,申請人依法履行以下義務(wù):

1.申請人申請行政許可,應(yīng)當(dāng)如實向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),;

2.被許可人要求變更行政許可事項的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請,;

3.被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請;

4.被許可人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全,、人身健康,、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;

5.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全,、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可,;

6.申請人未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究責(zé)任,。

十五、咨詢途徑

(一)窗口咨詢:中國證監(jiān)會行政許可申請受理服務(wù)中心,,北京市西城區(qū)金融大街19號富凱大廈一層,。

(二)電話咨詢:(010)88060635/88061552。

十六,、監(jiān)督和投訴渠道

(一)電話投訴:(010)88060431,。

(二)電子郵件投訴:[email protected]

十七,、辦公地址和時間

(一)辦公地址:北京市西城區(qū)金融大街19號富凱大廈

(二)辦公時間:8:30-11:30,,13:30-17:00

十八、公開查詢

自我會受理部門出具受理通知后當(dāng)周周五晚起,,可通過中國證監(jiān)會官方網(wǎng)站國際合作部網(wǎng)頁境外上市欄目查詢審批狀態(tài)和結(jié)果,。


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