一,、基本案情

2013年9月至2014年4月，被告人齊志剛在擔任湖南省赤山監(jiān)獄第四監(jiān)區(qū)副監(jiān)區(qū)長期間,，發(fā)現(xiàn)在第四監(jiān)區(qū)服刑的罪犯顧某某（因犯販賣毒品罪被判處無期徒刑）使用違禁品手機,、脫離互監(jiān)組隨意出入其辦公室等違反監(jiān)規(guī)的行為不予制止、未上報獄政管理部門,，致使顧某某脫離有效監(jiān)管,，使用手機指揮盧某、王某某（均另案處理）等人販賣,、運輸甲基苯丙胺（俗稱“麻果”）,。顧某某、盧某等人涉嫌販賣,、運輸甲基苯丙胺數(shù)量達5000克以上?，F(xiàn)顧某某等人涉嫌販賣、運輸毒品罪一案已由浙江省臺州市公安局移送臺州市人民檢察院審查起訴,。案發(fā)后,，被告人齊志剛自動投案并如實供述其罪行。

二,、爭議焦點

（一）齊志剛玩忽職守的行為與顧某某等人販賣毒品的結(jié)果是否存在刑法上的因果關(guān)系

（二）齊志剛系抓獲歸案還是自首

三,、案例分析

被告人齊志剛身為國家工作人員，玩忽職守,，造成惡劣社會影響,，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，公訴機關(guān)指控其犯玩忽職守罪的罪名成立,。齊志剛作為一名副監(jiān)區(qū)長,，發(fā)現(xiàn)罪犯使用手機，脫離互監(jiān)組隨意出入自己的辦公室而不予制止，與顧某某在監(jiān)獄內(nèi)使用手機指揮他人販毒事件的發(fā)生有刑法意義上的因果關(guān)系,。經(jīng)查,，益陽市資陽區(qū)人民檢察院反瀆職侵權(quán)局以及赤山監(jiān)獄出具的情況說明可以證實，赤山監(jiān)獄紀檢監(jiān)察室通知齊志剛到監(jiān)獄駐所檢察室接受檢察機關(guān)的調(diào)查后,，齊志剛在赤山監(jiān)獄紀委書記的陪同下到了監(jiān)獄駐所檢察室,，并如實供述了其罪行，上述兩份證據(jù)可以證明被告人齊志剛系主動投案,，應(yīng)認定其有自首情節(jié),，對其從輕處罰，公訴機關(guān)關(guān)于齊志剛系抓獲歸案的公訴意見不能成立公訴機關(guān)關(guān)于齊志剛系抓獲歸案的公訴意見不能成立,。

四,、訴訟請求

人民檢察院以益資檢公訴刑訴（2014）第354號起訴書指控被告人齊志剛犯玩忽職守罪

五、裁判結(jié)果

被告人齊志剛犯玩忽職守罪,，判處有期徒刑一年,，緩刑二年。

（緩刑考驗期從判決確定之日起計算,。限被告人齊某某自本判決生效之日起十日內(nèi)持刑事判決書到居住地司法所報到,，接受社區(qū)矯正。按照規(guī)定,，社區(qū)服刑人員未在規(guī)定的時間內(nèi)報到,，脫離監(jiān)管三個月以上的，應(yīng)當撤銷緩刑,，收監(jiān)執(zhí)行,。）

六、裁判依據(jù)

《中華人民共和國刑法》第三百九十七條

《中華人民共和國刑法》第六十七條

《中華人民共和國刑法》第七十二條

《中華人民共和國刑法》第七十三條