我們都知道，民法典才剛剛生效，那大家有沒(méi)有想過(guò),，民法典生效之前發(fā)生的事,，怎么辦？比如,，我在民法典生效以前做了一件事,，按以前的規(guī)定，我做的事是合法的,，但是如果民法典生效以后,，根據(jù)民法典的規(guī)定，我的行為變成違法的了,，那怎么辦,？這民法典是用還是不用啊,？這就是民法典的溯及力問(wèn)題,。

一、民法典是否有溯及力,？

法的時(shí)間效力范圍,，是指法何時(shí)生效，何時(shí)終止生效及法律對(duì)其頒布實(shí)施前的事件和行為是否具有溯及力的問(wèn)題,。[1]其中,，法律自施行之日起生效，被廢止時(shí)效力終止,，這應(yīng)當(dāng)確定,。實(shí)務(wù)中易產(chǎn)生困惑之處主要在溯及力。因此,，新法施行之際,，溯及力的理解與適用通常是重要且緊急的事宜。

《中華人民共和國(guó)民法典》（“民法典”）于2021年1月1日起施行,。為正確適用民法典,，最高人民法院在全面清理司法解釋的同時(shí)，制定發(fā)布了第一批7件新司法解釋?zhuān)渲械谝徊考礊椤蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民法典>時(shí)間效力的若干規(guī)定》（“《時(shí)間效力規(guī)定》”）,。該司法解釋由“一般規(guī)定”,、“溯及適用的具體規(guī)定”、“銜接適用的具體規(guī)定”,、“附則”4個(gè)部分組成,。

二、時(shí)間效力一般規(guī)定是什么,？

1,、法不溯及既往原則

法不溯及既往,，是一項(xiàng)重要的法治原則。一般情況下,，新的法律只對(duì)其實(shí)施以后法律事實(shí)產(chǎn)生約束力,，對(duì)其施行以前的法律事實(shí)一般沒(méi)有溯及力，這符合法的可預(yù)見(jiàn)性,。我國(guó)《立法法》第93條即明確規(guī)定：法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī),、自治條例和單行條例,、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民,、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外,。

《時(shí)間效力規(guī)定》第1條即重申了法不溯及既往的基本原則，即,，對(duì)于民法典施行前發(fā)生的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,，民法典原則上不具有溯及力。

需要關(guān)注的是,，此次《時(shí)間效力規(guī)定》將溯及力問(wèn)題的討論對(duì)象明確為法律事實(shí),，這符合法理。所謂法律事實(shí),，即指具有法律上意義,、且可依據(jù)證明規(guī)則所確定的案件事實(shí)。依據(jù)法律事實(shí)所處的時(shí)間維度不同,，《時(shí)間效力規(guī)定》第1條分別規(guī)定：

第1款. 民法典施行后的法律事實(shí)，適用民法典,；

第2款. 民法典施行前的法律事實(shí),，原則上適用舊法；

第3款. 民法典施行前的法律事實(shí)持續(xù)至民法典施行后,，原則上適用民法典,。

進(jìn)一步的，結(jié)合第2款進(jìn)行法律解釋?zhuān)狭械?款“民法典施行前的法律事實(shí)”系指在2021年1月1日前已經(jīng)發(fā)生并且已經(jīng)完成（不再持續(xù)）的法律事實(shí),，否則應(yīng)適用第3款規(guī)定,。在合同糾紛領(lǐng)域，《時(shí)間效力規(guī)定》第20條規(guī)定亦可印證前述解釋結(jié)論：民法典施行前成立的合同,，依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定該合同的履行持續(xù)至民法典施行后,，因民法典施行前履行合同發(fā)生爭(zhēng)議的，適用當(dāng)時(shí)的法律,、司法解釋的規(guī)定,；因民法典施行后履行合同發(fā)生爭(zhēng)議的,，適用民法典第三編第四章和第五章的相關(guān)規(guī)定。

盡管有法不溯及既往之原則,，但該原則不應(yīng)絕對(duì)化,。如果存在適用新法更能發(fā)揮權(quán)益保護(hù)功能且不會(huì)帶來(lái)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不利后果的特殊情況，則應(yīng)當(dāng)允許新法溯及既往,，以更好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活的復(fù)雜多樣性和體現(xiàn)法的適當(dāng)性,，這與《立法法》第93條規(guī)定的“有利溯及”例外規(guī)則相吻合（但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外）,。當(dāng)然,，從法的安定性出發(fā)，溯及既往例外情形的適用條件應(yīng)從嚴(yán)把握,，不宜過(guò)度擴(kuò)大,。以下進(jìn)一步分析《時(shí)間效力規(guī)定》所規(guī)定的“法不溯及既往原則”之例外情形。

2,、有利追溯規(guī)則

《時(shí)間效力規(guī)定》第2條以列舉的方式規(guī)定了有利溯及規(guī)則,，分別為：

1. 更有利于保護(hù)民事主體合法權(quán)益：例如，對(duì)于格式條款提供人違反提示說(shuō)明義務(wù)的法律后果,，此前《合同法司法解釋?zhuān)ǘ芬?guī)定為“對(duì)方當(dāng)事人可申請(qǐng)撤銷(xiāo)該條款”,，但當(dāng)事人的撤銷(xiāo)權(quán)受到除斥期限的限制，不利于保護(hù)處于弱勢(shì)的當(dāng)事人,；《民法典》第565條第2款將此修改為“對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容,。”即法律效果是對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容,，學(xué)理上稱(chēng)為“未訂入合同”,，相比之下，適用民法典的規(guī)定免除了格式條款提供人的時(shí)效抗辯權(quán),，更有利于對(duì)弱勢(shì)一方的保護(hù),，應(yīng)當(dāng)溯及適用。

2. 更有利于維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序：多數(shù)國(guó)家均認(rèn)可以公序良俗為內(nèi)容的民事法律溯及既往規(guī)則,。例如,，《民法典》第1176條第1款第一句規(guī)定：自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)，因其他參加者的行為受到損害的,，受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。即“自甘冒險(xiǎn)規(guī)則”，這一規(guī)則作為一項(xiàng)抗辯事由,，在法效果上可產(chǎn)生免除或減輕加害人賠償責(zé)任的后果,，有助于促進(jìn)文體活動(dòng)，尤其是一些有風(fēng)險(xiǎn)性的體育活動(dòng),，對(duì)增強(qiáng)人民體質(zhì),、促進(jìn)人民健康有重要意義,，當(dāng)溯及適用；

3. 更有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀：例如,，民法典第185條規(guī)定：侵害英雄烈士等的姓名,、肖像、名譽(yù),、榮譽(yù),，損害社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,。民法典加強(qiáng)對(duì)英烈姓名,、名譽(yù)、榮譽(yù)等的法律保護(hù),，對(duì)于引領(lǐng)社會(huì)尊崇英烈,，懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀意義重大,，當(dāng)溯及適用,。

3、空白追溯規(guī)則

新增規(guī)定的溯及適用在是法不溯及既往原則的重要例外,，在理論上,，新增規(guī)定的溯及適用也被稱(chēng)為“空白溯及”，取自“讓新法溯及適用于舊法的空白處”之意,?！稌r(shí)間效力規(guī)定》第3條規(guī)定了“空白溯及”規(guī)則，在法律適用過(guò)程中填補(bǔ)了法律漏洞,。民法典中,，人格權(quán)編的大部分規(guī)定、合同編關(guān)于債權(quán)債務(wù)的一般規(guī)定,、合同編保理合同一章的規(guī)定,，均可依“空白溯及”規(guī)則溯及適用。

當(dāng)然,，“空白溯及”的適用也不能絕對(duì)化，《時(shí)間效力規(guī)定》第3條后半部分明確了新增規(guī)定不能溯及適用的情形,，即排除明顯減損當(dāng)事人合法權(quán)益,、增加當(dāng)事人法定義務(wù)或者背離當(dāng)事人合理預(yù)期的，不得適用“空白溯及”規(guī)則,。例如,，《時(shí)間效力規(guī)定》第21條前半句規(guī)定：民法典施行前租賃期限屆滿(mǎn)，當(dāng)事人主張適用民法典第七百三十四條第二款規(guī)定的,，人民法院不予支持,。

4,、舊法原則新法具體之裁判說(shuō)理

《時(shí)間效力規(guī)定》第4條規(guī)定，民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,，當(dāng)時(shí)的法律,、司法解釋僅有原則性規(guī)定而民法典有具體規(guī)定的，適用當(dāng)時(shí)的法律,、司法解釋的規(guī)定,，但是可以依據(jù)民法典具體規(guī)定進(jìn)行裁判說(shuō)理。這一規(guī)定明確,，在舊法僅有原則規(guī)定,、民法典有具體規(guī)定時(shí)，民法典的具體規(guī)定可作為裁判說(shuō)理依據(jù),。

上述規(guī)定符合法理,，舊法原則新法具體的情形，新舊法律本質(zhì)上是相同的,，這一情形完全區(qū)別于前述新舊不一的情形,。理想狀況下，對(duì)于本質(zhì)上相同的法律,，無(wú)論依據(jù)何者作出裁判,，其結(jié)果應(yīng)當(dāng)也是一致的。但法律并非在理想空間中運(yùn)行,，裁判的過(guò)程并非“自動(dòng)販賣(mài)機(jī)”一樣簡(jiǎn)便,，法律是實(shí)證科學(xué)，法官在案件裁判中,，除了運(yùn)用司法三段論進(jìn)行小前提和大前提的連接之外,，還需進(jìn)行價(jià)值判斷、法律論證說(shuō)理等,，在民法典有具體規(guī)定的情形下,，運(yùn)用民法典的具體規(guī)定進(jìn)行裁判說(shuō)理，有助于減輕法官的說(shuō)理負(fù)擔(dān),，也更容易得出妥當(dāng)結(jié)論,。

5、既判力優(yōu)于溯及力規(guī)則

《時(shí)間效力規(guī)定》第5條規(guī)定強(qiáng)調(diào)了“既判力優(yōu)于溯及力”規(guī)則,，其規(guī)定：民法典施行前已經(jīng)終審的案件,，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的，不適用民法典的規(guī)定,。其原因是已經(jīng)終審的裁判即產(chǎn)生既判力,，對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生既判力的裁判，如果由于民法典的新規(guī)定就要重新再審理,，則勢(shì)必會(huì)使得大量的生效裁判被推翻,，大大動(dòng)搖法的安定性和生效裁判的權(quán)威性,、公信力。

6,、有效化溯及規(guī)則

《時(shí)間效力規(guī)定》第8條強(qiáng)調(diào)了“有效化溯及規(guī)則”,，具有正當(dāng)性：當(dāng)事人實(shí)施民事法律行為時(shí)，追求的是行為有效的法律后果,，據(jù)此享受權(quán)利或承擔(dān)義務(wù),，如果按照舊法當(dāng)事人的目標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而適用新法恰好彌補(bǔ)了行為方面的瑕疵,，反而使當(dāng)事人的目的得以實(shí)現(xiàn),，應(yīng)當(dāng)適用新法。

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