好律師 > 專題 > 企業(yè)制度 > 政策法規(guī) > 關(guān)于健康發(fā)展的政策:十二條政策舉措支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展
5月25日國家發(fā)展改革委,、科技部、工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部,、銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)等六部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》,,從營造公平開放的市場環(huán)境,、完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策、推動提升企業(yè)經(jīng)營水平,、暢通信息溝通反饋機制等四個方面,,提出了十二條支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。
民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要力量,,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、建設(shè)美麗中國中發(fā)揮著重要作用?!秾嵤┮庖姟芬?,在石油、化工,、電力,、天然氣等重點行業(yè)和領(lǐng)域放開節(jié)能環(huán)保競爭性業(yè)務(wù),持續(xù)完善招投標(biāo)機制,,積極兌現(xiàn)對企業(yè)各項承諾,,支持民營企業(yè)參與補短板強弱項工程建設(shè)。同時,,引導(dǎo)民營企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè),,貫徹落實好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,加大綠色金融支持力度,。
《實施意見》還明確,,要加大對民營企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,督促企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營,。有關(guān)部門要及時了解民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)訴求,,做好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策宣講,營造民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。
《實施意見》的主要內(nèi)容,?
我們堅持問題導(dǎo)向,通過問卷調(diào)查,、實地調(diào)研,、座談交流等方式,詳細(xì)了解有關(guān)地方,、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會反映的相關(guān)情況,并就重點問題進(jìn)行深入研究,,提出了十二條政策措施,。主要內(nèi)容:
第一部分是營造公平開放的市場環(huán)境。一是進(jìn)一步放開重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保競爭性業(yè)務(wù),,確保各類企業(yè)權(quán)利平等,、機會平等、規(guī)則平等,。二是完善招投標(biāo)機制,,不得設(shè)置影響民營企業(yè)準(zhǔn)入的限制性規(guī)定,嚴(yán)防惡性低價競爭,。三是兌現(xiàn)對企業(yè)各項承諾,,繼續(xù)推進(jìn)清欠民營企業(yè)賬款工作,促進(jìn)各地,、大型國有企業(yè)履行與民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)依法訂立的合同,。四是支持參與補短板強弱項工程建設(shè),要求各地積極支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與醫(yī)療廢棄物處理處置,、污水垃圾處理等工程建設(shè),,為常態(tài)化疫情防控提供有力保障。
第二部分是完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策,。一是支持民營企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè),,對各種所有制企業(yè)一視同仁、公平對待,。二是貫徹落實好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,,繼續(xù)按照規(guī)定實行便利化的稅收優(yōu)惠辦理方式,方便企業(yè)享受稅收優(yōu)惠,。三是加大綠色金融支持力度,,積極發(fā)展綠色信貸,,支持符合條件的民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色債券,拓寬節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增信方式,。
第三部分是推動提升企業(yè)經(jīng)營水平,。一是提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力,,支持民營企業(yè)承擔(dān)國家重大科技專項,、國家重點研發(fā)計劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目及綠色技術(shù)領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),引導(dǎo)有關(guān)基金支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,。二是推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新合同能源管理服務(wù)模式,支持民營企業(yè)在重點行業(yè)和園區(qū)開展環(huán)境污染第三方治理,。三是督促企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營,,積極履行社會責(zé)任。
第四部分是暢通信息溝通反饋機制,。一是強化信息溝通,,要求有關(guān)部門積極了解民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)訴求,重大政策出臺要聽取相關(guān)利益主體意見,。二是營造良好輿論氛圍,,要求各地加強支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價格、財稅,、投資,、產(chǎn)業(yè)等政策宣講,在各類評選表彰活動中平等對待民營企業(yè)和企業(yè)家,,提振民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)信心,。
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