5月25日國家發(fā)展改革委、科技部,、工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會,、全國工商聯(lián)等六部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》,，從營造公平開放的市場環(huán)境、完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策,、推動提升企業(yè)經(jīng)營水平,、暢通信息溝通反饋機制等四個方面，提出了十二條支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的政策措施,。

民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要力量,，在保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國中發(fā)揮著重要作用,?！秾嵤┮庖姟芬螅谑?、化工,、電力、天然氣等重點行業(yè)和領(lǐng)域放開節(jié)能環(huán)保競爭性業(yè)務(wù),，持續(xù)完善招投標機制,，積極兌現(xiàn)對企業(yè)各項承諾，支持民營企業(yè)參與補短板強弱項工程建設(shè),。同時，引導(dǎo)民營企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè)，貫徹落實好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,，加大綠色金融支持力度,。

《實施意見》還明確，要加大對民營企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,，推進商業(yè)模式創(chuàng)新,，督促企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營。有關(guān)部門要及時了解民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)訴求,，做好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策宣講,，營造民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

《實施意見》的主要內(nèi)容,？

我們堅持問題導(dǎo)向,，通過問卷調(diào)查、實地調(diào)研,、座談交流等方式,，詳細了解有關(guān)地方、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會反映的相關(guān)情況,，并就重點問題進行深入研究，提出了十二條政策措施,。主要內(nèi)容：

第一部分是營造公平開放的市場環(huán)境,。一是進一步放開重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保競爭性業(yè)務(wù)，確保各類企業(yè)權(quán)利平等,、機會平等,、規(guī)則平等。二是完善招投標機制,，不得設(shè)置影響民營企業(yè)準入的限制性規(guī)定,，嚴防惡性低價競爭。三是兌現(xiàn)對企業(yè)各項承諾,，繼續(xù)推進清欠民營企業(yè)賬款工作,，促進各地、大型國有企業(yè)履行與民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)依法訂立的合同,。四是支持參與補短板強弱項工程建設(shè),，要求各地積極支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與醫(yī)療廢棄物處理處置、污水垃圾處理等工程建設(shè),，為常態(tài)化疫情防控提供有力保障,。

第二部分是完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策。一是支持民營企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè),，對各種所有制企業(yè)一視同仁,、公平對待,。二是貫徹落實好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)按照規(guī)定實行便利化的稅收優(yōu)惠辦理方式,，方便企業(yè)享受稅收優(yōu)惠,。三是加大綠色金融支持力度，積極發(fā)展綠色信貸,，支持符合條件的民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色債券,，拓寬節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增信方式。

第三部分是推動提升企業(yè)經(jīng)營水平,。一是提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力,，支持民營企業(yè)承擔國家重大科技專項、國家重點研發(fā)計劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目及綠色技術(shù)領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),，引導(dǎo)有關(guān)基金支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,。二是推進商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新合同能源管理服務(wù)模式,，支持民營企業(yè)在重點行業(yè)和園區(qū)開展環(huán)境污染第三方治理,。三是督促企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任,。

第四部分是暢通信息溝通反饋機制,。一是強化信息溝通，要求有關(guān)部門積極了解民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)訴求,，重大政策出臺要聽取相關(guān)利益主體意見,。二是營造良好輿論氛圍，要求各地加強支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價格,、財稅,、投資、產(chǎn)業(yè)等政策宣講,，在各類評選表彰活動中平等對待民營企業(yè)和企業(yè)家,，提振民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)信心。