5月25日國(guó)家發(fā)展改革委,、科技部、工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部,、銀保監(jiān)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)等六部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,，從營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,、完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策、推動(dòng)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,、暢通信息溝通反饋機(jī)制等四個(gè)方面,，提出了十二條支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。

民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量,，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、建設(shè)美麗中國(guó)中發(fā)揮著重要作用?！秾?shí)施意見(jiàn)》要求,，在石油、化工,、電力,、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域放開(kāi)節(jié)能環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),，持續(xù)完善招投標(biāo)機(jī)制，積極兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)承諾,，支持民營(yíng)企業(yè)參與補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程建設(shè),。同時(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè),，貫徹落實(shí)好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,，加大綠色金融支持力度。

《實(shí)施意見(jiàn)》還明確,，要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,，推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，督促企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)了解民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)訴求,，做好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策宣講，營(yíng)造民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。

《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容,？

我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,、實(shí)地調(diào)研,、座談交流等方式，詳細(xì)了解有關(guān)地方,、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)反映的相關(guān)情況，并就重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,，提出了十二條政策措施,。主要內(nèi)容：

第一部分是營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。一是進(jìn)一步放開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),，確保各類(lèi)企業(yè)權(quán)利平等,、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,。二是完善招投標(biāo)機(jī)制,，不得設(shè)置影響民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入的限制性規(guī)定，嚴(yán)防惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),。三是兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)承諾,，繼續(xù)推進(jìn)清欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，促進(jìn)各地,、大型國(guó)有企業(yè)履行與民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)依法訂立的合同,。四是支持參與補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程建設(shè)，要求各地積極支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與醫(yī)療廢棄物處理處置,、污水垃圾處理等工程建設(shè),，為常態(tài)化疫情防控提供有力保障,。

第二部分是完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策。一是支持民營(yíng)企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè),，對(duì)各種所有制企業(yè)一視同仁,、公平對(duì)待。二是貫徹落實(shí)好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,，繼續(xù)按照規(guī)定實(shí)行便利化的稅收優(yōu)惠辦理方式,，方便企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。三是加大綠色金融支持力度,，積極發(fā)展綠色信貸,，支持符合條件的民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色債券，拓寬節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增信方式,。

第三部分是推動(dòng)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,。一是提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng),、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目及綠色技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),，引導(dǎo)有關(guān)基金支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。二是推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新合同能源管理服務(wù)模式,，支持民營(yíng)企業(yè)在重點(diǎn)行業(yè)和園區(qū)開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理。三是督促企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),，積極履行社會(huì)責(zé)任,。

第四部分是暢通信息溝通反饋機(jī)制。一是強(qiáng)化信息溝通,，要求有關(guān)部門(mén)積極了解民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)訴求,，重大政策出臺(tái)要聽(tīng)取相關(guān)利益主體意見(jiàn)。二是營(yíng)造良好輿論氛圍,，要求各地加強(qiáng)支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)格、財(cái)稅,、投資,、產(chǎn)業(yè)等政策宣講，在各類(lèi)評(píng)選表彰活動(dòng)中平等對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家,，提振民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)信心,。