各省、自治區(qū),、直轄市公安廳(局),、司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局,、司法局:
近年來,,全國公安機關(guān)、司法行政機關(guān)切實加強協(xié)作配合,,按照最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、國家安全部,、司法部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》(司發(fā)〔2015〕14號)要求,不斷創(chuàng)新協(xié)作機制,、完善保障制度,、加強硬件建設(shè),嚴(yán)格依法保障律師在看守所會見在押犯罪嫌疑人,、被告人的權(quán)利,,取得明顯成效。但隨著
刑事案件律師辯護全覆蓋,、
法律援助值班律師等新制度的實施,,看守所律師會見量急劇增多,一些看守所律師會見排隊時間過長,,甚至出現(xiàn)個別變相限制律師會見的現(xiàn)象,,影響了律師的正常執(zhí)業(yè)。同時,,個別律師違反會見管理相關(guān)規(guī)定,,甚至發(fā)生假冒律師會見等問題,影響了監(jiān)所安全。對此,,公安部,、司法部經(jīng)共同協(xié)商研究,現(xiàn)就進一步保障和規(guī)范看守所律師會見工作的相關(guān)要求通知如下:
一,、依法安排及時會見,,保障律師正常執(zhí)業(yè)。辯護律師到看守所要求會見在押的犯罪嫌疑人,、被告人,,看守所在核驗律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和
委托書或者法律援助公函后,,應(yīng)當(dāng)及時安排會見,,能當(dāng)時安排的應(yīng)當(dāng)時安排,不能當(dāng)時安排的應(yīng)向辯護律師說明情況,,并保證辯護律師在48小時內(nèi)會見到在押的犯罪嫌疑人、被告人,??词厮才艜姴坏酶郊悠渌麠l件或者變相要求辯護律師提交法律規(guī)定以外的其他文件、材料,,不得以未收到辦案部門通知為由拒絕安排辯護律師會見,。在押犯罪嫌疑人、被告人提出解除委托關(guān)系的,,辯護律師要求當(dāng)面向其確認(rèn)解除委托關(guān)系的,,看守所應(yīng)當(dāng)安排會見;犯罪嫌疑人,、被告人書面拒絕會見的,,看守所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)書面材料轉(zhuǎn)交辯護律師。
二,、加強制度硬件建設(shè),,滿足律師會見需求。要加強制度建設(shè),,看守所應(yīng)設(shè)立律師會見預(yù)約平臺,,在確保在押人員信息安全的前提下,通過網(wǎng)絡(luò),、,、電話等方式為律師預(yù)約會見,但不得以未預(yù)約為由拒絕安排律師會見,,有條件的地方可以探索視頻會見,。要加強會見場所建設(shè),新建看守所律師會見室數(shù)量要按照設(shè)計押量每百人4間的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),老舊看守所要因地制宜,、挖掘潛力,,通過改建、擴建等辦法,,進一步增加律師會見室數(shù)量,。在律師會見室不足的情況下,經(jīng)書面征得律師同意,,可以使用訊問室安排律師會見,,但應(yīng)當(dāng)關(guān)閉錄音、監(jiān)聽設(shè)備,。律師會見量較大的看守所可設(shè)置快速會見室,,對于會見時間不超過30分鐘的會 見申請,看守所應(yīng)安排快速會見,。要加強服務(wù)保障,,有條件的看守所可設(shè)立律師等候休息區(qū),并配備一些必要的服務(wù)設(shè)施及辦公設(shè)備,,最大限度為律師會見提供便利,。律師可以攜帶個人電腦會見,但應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)
法律法規(guī)的規(guī)定,,確保會見安全,。在正常工作時間內(nèi)無法滿足律師會見需求的,經(jīng)看守所所長批準(zhǔn)可適當(dāng)延長工作時間,,或利用公休日安排律師會見,。
三、加強信息共享和協(xié)作配合,,確保羈押秩序和安全,。公安部、司法部建立全國律師信息共享機制,,共享全國律師的執(zhí)業(yè)資格,、執(zhí)業(yè)狀態(tài)等相關(guān)信息,并進一步規(guī)范辯護委托書,、會見介紹信和
刑事法律援助辯護(代理)函等文書的格式,。律師應(yīng)當(dāng)遵守看守所安全管理規(guī)定,嚴(yán)禁攜帶違禁物品進入會見區(qū),,嚴(yán)禁帶經(jīng)辦案單位核實或許可的律師助理,、翻譯以外的其他人員參加會見,嚴(yán)禁將通訊工具提供給犯罪嫌疑人,、被告人使用或者傳遞違禁物品,、文件,。發(fā)現(xiàn)律師在會見中有違規(guī)行為的,看守所應(yīng)立即制止,,并及時通報同級司法行政機關(guān),、律師協(xié)會。律師認(rèn)為自己的會見權(quán)利受到侵害的,,可以向看守所及所屬公安機關(guān),、司法行政機關(guān)、律師協(xié)會或者檢察機關(guān)投訴,,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開受理律師投訴的機構(gòu)名稱和具體聯(lián)系人,、聯(lián)系方式等。司法行政機關(guān)和律師協(xié)會要協(xié)同相關(guān)部門依法整治看守所周邊違法設(shè)點執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所,,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)業(yè),、以不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)和擾亂正常會見秩序等行為。
各地貫徹落實情況及工作中遇到的問題,,請及時報公安部監(jiān)所管理局,、司法部律師工作局。