【發(fā)布單位】國務(wù)院

【發(fā)布文號】國務(wù)院令? 第780號

【發(fā)布日期】2024-04-22

【生效日期】2024-06-01

【失效日期】-----------

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】中國政府網(wǎng)

中華人民共和國國務(wù)院令?

第780號

《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》已經(jīng)2024年3月22日國務(wù)院第29次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2024年6月1日起施行,。

總理?李強(qiáng)????

2024年4月22日???

國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定

第一條?為了提升國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給便利化水平,，推動郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本規(guī)定,。

第二條?本規(guī)定所稱國際郵輪,，是指航行國際航線的外國籍郵輪和中華人民共和國國籍郵輪。

國際郵輪在?？恐腥A人民共和國港口期間獲得其運(yùn)營所需的物資及相關(guān)服務(wù)的活動,，適用本規(guī)定。

第三條?國家建立健全適應(yīng)國際郵輪靠港補(bǔ)給的制度規(guī)范,，鼓勵國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給,，保護(hù)國際郵輪經(jīng)營者、靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者的合法權(quán)益,，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,。

第四條?國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國家路線方針政策、決策部署,，堅(jiān)持總體國家安全觀,，加強(qiáng)國際郵輪靠港補(bǔ)給工作的信息共享、協(xié)同配合,、服務(wù)保障,。

國務(wù)院發(fā)展改革、交通運(yùn)輸主管部門和有關(guān)沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國港口布局，推進(jìn)國際郵輪靠港補(bǔ)給配套設(shè)施建設(shè),，拓展服務(wù)功能,，提升服務(wù)能力。

海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門創(chuàng)新管理模式，提升電子化,、智能化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平，優(yōu)化通關(guān)流程,，提高通關(guān)效率,，降低通關(guān)成本。

國務(wù)院工業(yè)和信息化,、公安,、財(cái)政、商務(wù),、文化和旅游,、應(yīng)急管理、稅務(wù),、市場監(jiān)督管理,、煙草專賣、移民管理等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作,，根據(jù)需要制定國際郵輪靠港補(bǔ)給便利化政策措施,。

國際郵輪停靠港口所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府加強(qiáng)對靠港補(bǔ)給工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在征求港口所在地城市人民政府意見的基礎(chǔ)上制定本地區(qū)補(bǔ)給便利化政策措施,，支持,、督促所屬部門、單位履行職責(zé),。

第五條?國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)縣級以上地方人民政府結(jié)合實(shí)際情況,，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段對靠港補(bǔ)給物資實(shí)行分類管理,，完善不同種類物資的通關(guān),、倉儲等管理措施，推動國際郵輪物資供應(yīng)保障中心建設(shè),。

第六條?船舶供油企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定開展保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù),，提升保障供應(yīng)能力，為靠港補(bǔ)給的國際郵輪提供便捷,、高效的服務(wù),。

第七條?港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè),、國際郵輪經(jīng)營者建立健全協(xié)作機(jī)制,，完善岸電供受電設(shè)施管理、使用、維護(hù)保養(yǎng)制度和操作規(guī)程等,，確?？扛垩a(bǔ)給的國際郵輪依照有關(guān)規(guī)定安全規(guī)范使用岸電。

第八條?國際郵輪靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定,，供應(yīng)國際郵輪運(yùn)營所需的食品,、日常生活用品、藥品,、醫(yī)療器械,、應(yīng)急救援物資、船舶備件等物資,，提供相關(guān)服務(wù),。

國際郵輪靠港補(bǔ)給物資屬于國家限制出境的，或者超出國際郵輪自用數(shù)量的,，依照中華人民共和國出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),；屬于國家禁止出境的,，不得提供補(bǔ)給,。

國際郵輪起卸的物資屬于國家限制進(jìn)境的，依照中華人民共和國進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),；屬于國家禁止進(jìn)境的,，不得起卸至中華人民共和國境內(nèi)。

第九條?國際郵輪需要自中華人民共和國境內(nèi)采購的藥品,、醫(yī)療器械,，由具備藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)供應(yīng),。

國際郵輪需要采購的藥品屬于國家實(shí)行出口許可管理的,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定向有關(guān)主管部門提出申請,。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時對申請進(jìn)行審查,，作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定并告知申請人。

第十條?國際郵輪需要自中華人民共和國境內(nèi)采購的免稅煙草制品,，由具備免稅煙草制品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)供應(yīng),。免稅煙草制品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，供應(yīng)國際郵輪工作人員和旅客在國際郵輪上自用且數(shù)量合理的免稅煙草制品,。

第十一條?國際郵輪?？扛劭谒诘厥　⒆灾螀^(qū),、直轄市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意見的基礎(chǔ)上,，制定國際郵輪靠港補(bǔ)給常用低危物資清單，明確允許在本行政區(qū)域內(nèi)港口補(bǔ)給與國際郵輪運(yùn)營相關(guān)的常用低危物資種類和數(shù)量。

常用低危物資的運(yùn)輸,、倉儲,、補(bǔ)給服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全與相關(guān)物資危險程度相適應(yīng)的安全管理制度。

第十二條?境內(nèi)物資供應(yīng)國際郵輪的,，可以按照一般貿(mào)易方式出口或者作為進(jìn)出境運(yùn)輸工具物料出口,，并依照國家有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅。

海關(guān)對前款規(guī)定的按照一般貿(mào)易方式出口的物資明確相應(yīng)的監(jiān)管要求,，強(qiáng)化風(fēng)險管理,；靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者可以通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理通關(guān)手續(xù)。

第十三條?國際郵輪靠港補(bǔ)給所需物資,，可以依照海關(guān)有關(guān)規(guī)定集中存放在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅場所內(nèi),。海關(guān)應(yīng)當(dāng)為相關(guān)物資倉儲、分撥,、轉(zhuǎn)運(yùn),、配送、裝卸等提供便利條件,。

第十四條?除國家另有規(guī)定外,，國際郵輪靠港補(bǔ)給境外物資的，不實(shí)行關(guān)稅配額,、許可證管理,。

除國家另有規(guī)定外，國際郵輪靠港補(bǔ)給境外物資的,，同一集裝箱可以在指定區(qū)域到港拆箱,、換裝、分拆,、集拼后離港,，具體辦法由海關(guān)總署制定。

第十五條?國際郵輪經(jīng)營者,、靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者不得危害中國國家安全,、損害社會公共利益，在靠港補(bǔ)給活動中應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī),；違反本規(guī)定的,，依法追究法律責(zé)任。

違反本規(guī)定,，侵犯國際郵輪經(jīng)營者,、靠港補(bǔ)給物資及相關(guān)服務(wù)提供者合法權(quán)益的，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。

政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本規(guī)定,，在履行相關(guān)職責(zé)中有玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,，依法依規(guī)追究責(zé)任,。

第十六條?本規(guī)定自2024年6月1日起施行。