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【發(fā)布單位】全國人民代表大會常務(wù)委員會
【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令 第二十三號
【發(fā)布日期】2024-04-26
【生效日期】2024-12-01
【失效日期】-----------
【所屬類別】國家法律法規(guī)
【文件來源】全國人大常委會
中華人民共和國主席令
第二十三號
??《中華人民共和國關(guān)稅法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2024年4月26日通過,現(xiàn)予公布,自2024年12月1日起施行,。
中華人民共和國主席 習(xí)近平
2024年4月26日
中華人民共和國關(guān)稅法
(2024年4月26日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過)
第一章?總??則
??第一條?為了規(guī)范關(guān)稅的征收和繳納,維護(hù)進(jìn)出口秩序,,促進(jìn)對外貿(mào)易,推進(jìn)高水平對外開放,,推動高質(zhì)量發(fā)展,,維護(hù)國家主權(quán)和利益,,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,,根據(jù)憲法,,制定本法。
??第二條?中華人民共和國準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物,、進(jìn)境物品,,由海關(guān)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收關(guān)稅,。
??第三條?進(jìn)口貨物的收貨人,、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的攜帶人或者收件人,,是關(guān)稅的納稅人,。
??從事跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、物流企業(yè)和報關(guān)企業(yè),,以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳關(guān)稅稅款義務(wù)的單位和個人,,是關(guān)稅的扣繳義務(wù)人,。
??第四條?進(jìn)出口貨物的關(guān)稅稅目、稅率以及稅目、稅率的適用規(guī)則等,,依照本法所附《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》(以下簡稱《稅則》)執(zhí)行,。
??第五條?個人合理自用的進(jìn)境物品,按照簡易征收辦法征收關(guān)稅,。超過個人合理自用數(shù)量的進(jìn)境物品,按照進(jìn)口貨物征收關(guān)稅,。
??個人合理自用的進(jìn)境物品,,在規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的免征關(guān)稅。
??進(jìn)境物品關(guān)稅簡易征收辦法和免征關(guān)稅數(shù)額由國務(wù)院規(guī)定,,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
??第六條?關(guān)稅工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實黨和國家路線方針政策,、決策部署,,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
??第七條?國務(wù)院設(shè)立關(guān)稅稅則委員會,,履行下列職責(zé):
??(一)審議關(guān)稅工作重大規(guī)劃,,擬定關(guān)稅改革發(fā)展方案,并組織實施,;
??(二)審議重大關(guān)稅政策和對外關(guān)稅談判方案,;
??(三)提出《稅則》調(diào)整建議;
??(四)定期編纂,、發(fā)布《稅則》,;
??(五)解釋《稅則》的稅目、稅率,;
??(六)決定征收反傾銷稅,、反補(bǔ)貼稅、保障措施關(guān)稅,,實施國務(wù)院決定的其他關(guān)稅措施,;
??(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé),。
??國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的組成和工作規(guī)則由國務(wù)院規(guī)定,。
??第八條?海關(guān)及其工作人員對在履行職責(zé)中知悉的納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密,、個人隱私,、個人信息,,應(yīng)當(dāng)依法予以保密,,不得泄露或者非法向他人提供。
第二章?稅目和稅率
??第九條?關(guān)稅稅目由稅則號列和目錄條文等組成。
??關(guān)稅稅目適用規(guī)則包括歸類規(guī)則等,。進(jìn)出口貨物的商品歸類,,應(yīng)當(dāng)按照《稅則》規(guī)定的目錄條文和歸類總規(guī)則、類注,、章注,、子目注釋、本國子目注釋,,以及其他歸類注釋確定,,并歸入相應(yīng)的稅則號列。
??根據(jù)實際需要,,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會可以提出調(diào)整關(guān)稅稅目及其適用規(guī)則的建議,報國務(wù)院批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行,。
??第十條?進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置最惠國稅率、協(xié)定稅率,、特惠稅率,、普通稅率。
??出口關(guān)稅設(shè)置出口稅率,。
??對實行關(guān)稅配額管理的進(jìn)出口貨物,,設(shè)置關(guān)稅配額稅率。
??對進(jìn)出口貨物在一定期限內(nèi)可以實行暫定稅率,。
??第十一條?關(guān)稅稅率的適用應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的原產(chǎn)地規(guī)則,。
??完全在一個國家或者地區(qū)獲得的貨物,以該國家或者地區(qū)為原產(chǎn)地,;兩個以上國家或者地區(qū)參與生產(chǎn)的貨物,,以最后完成實質(zhì)性改變的國家或者地區(qū)為原產(chǎn)地。國務(wù)院根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約,、協(xié)定對原產(chǎn)地的確定另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。
??進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的具體確定,,依照本法和國務(wù)院及其有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,。
??第十二條?原產(chǎn)于共同適用最惠國待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加含有相互給予最惠國待遇條款的國際條約,、協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,,以及原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的進(jìn)口貨物,適用最惠國稅率,。
??原產(chǎn)于與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的國際條約,、協(xié)定的國家或者地區(qū)且符合國際條約,、協(xié)定有關(guān)規(guī)定的進(jìn)口貨物,適用協(xié)定稅率,。
??原產(chǎn)于中華人民共和國給予特殊關(guān)稅優(yōu)惠安排的國家或者地區(qū)且符合國家原產(chǎn)地管理規(guī)定的進(jìn)口貨物,,適用特惠稅率。
??原產(chǎn)于本條第一款至第三款規(guī)定以外的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,,以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物,,適用普通稅率。
??第十三條?適用最惠國稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,,適用暫定稅率,。
??適用協(xié)定稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,從低適用稅率,;其最惠國稅率低于協(xié)定稅率且無暫定稅率的,,適用最惠國稅率,。
??適用特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,,從低適用稅率。
??適用普通稅率的進(jìn)口貨物,,不適用暫定稅率,。
??適用出口稅率的出口貨物有暫定稅率的,適用暫定稅率,。
??第十四條?實行關(guān)稅配額管理的進(jìn)出口貨物,,關(guān)稅配額內(nèi)的適用關(guān)稅配額稅率,有暫定稅率的適用暫定稅率,;關(guān)稅配額外的,,其稅率的適用按照本法第十二條、第十三條的規(guī)定執(zhí)行,。
??第十五條?關(guān)稅稅率的調(diào)整,,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
??(一)需要調(diào)整中華人民共和國在加入世界貿(mào)易組織議定書中承諾的最惠國稅率、關(guān)稅配額稅率和出口稅率的,,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出建議,,經(jīng)國務(wù)院審核后報全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。
??(二)根據(jù)實際情況,,在中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織議定書中承諾的范圍內(nèi)調(diào)整最惠國稅率,、關(guān)稅配額稅率和出口稅率,調(diào)整特惠稅率適用的國別或者地區(qū),、貨物范圍和稅率,,或者調(diào)整普通稅率的,由國務(wù)院決定,,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
??(三)特殊情況下最惠國稅率的適用,由國務(wù)院決定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
??協(xié)定稅率在完成有關(guān)國際條約,、協(xié)定的核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)程序后,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會組織實施,。
??實行暫定稅率的貨物范圍,、稅率和期限由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定。
??與關(guān)稅稅目調(diào)整相關(guān)的稅率的技術(shù)性轉(zhuǎn)換,,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出建議,,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??關(guān)稅稅率依照前四款規(guī)定調(diào)整的,,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布,。
??第十六條?依法對進(jìn)口貨物征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅,、保障措施關(guān)稅的,,其稅率的適用按照有關(guān)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
??第十七條?任何國家或者地區(qū)不履行與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約、協(xié)定中的最惠國待遇條款或者關(guān)稅優(yōu)惠條款,,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會可以提出按照對等原則采取相應(yīng)措施的建議,,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??第十八條?任何國家或者地區(qū)違反與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約,、協(xié)定,,對中華人民共和國在貿(mào)易方面采取禁止、限制,、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的,,對原產(chǎn)于該國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物可以采取征收報復(fù)性關(guān)稅等措施。
??征收報復(fù)性關(guān)稅的貨物范圍,、適用國別或者地區(qū),、稅率、期限和征收辦法,,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出建議,,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??第十九條?涉及本法第十六條,、第十七條,、第十八條規(guī)定措施的進(jìn)口貨物,納稅人未提供證明材料,,或者提供了證明材料但經(jīng)海關(guān)審核仍無法排除該貨物原產(chǎn)于被采取規(guī)定措施的國家或者地區(qū)的,,對該貨物適用下列兩項稅率中較高者:
??(一)因采取規(guī)定措施對相關(guān)貨物所實施的最高稅率與按照本法第十二條,、第十三條、第十四條規(guī)定適用的稅率相加后的稅率,;
??(二)普通稅率,。
??第二十條?進(jìn)出口貨物、進(jìn)境物品,,應(yīng)當(dāng)適用納稅人,、扣繳義務(wù)人完成申報之日實施的稅率。
??進(jìn)口貨物到達(dá)前,,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報的,,應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日實施的稅率。
??第二十一條?有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)適用納稅人,、扣繳義務(wù)人辦理納稅手續(xù)之日實施的稅率:
??(一)保稅貨物不復(fù)運(yùn)出境,轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,;
??(二)減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓,、移作他用或者進(jìn)行其他處置;
??(三)暫時進(jìn)境貨物不復(fù)運(yùn)出境或者暫時出境貨物不復(fù)運(yùn)進(jìn)境,;
??(四)租賃進(jìn)口貨物留購或者分期繳納稅款,。
??第二十二條?補(bǔ)征或者退還關(guān)稅稅款,,應(yīng)當(dāng)按照本法第二十條或者第二十一條的規(guī)定確定適用的稅率,。
??因納稅人、扣繳義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的,,應(yīng)當(dāng)適用違反規(guī)定行為發(fā)生之日實施的稅率,;行為發(fā)生之日不能確定的,適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實施的稅率,。
第三章?應(yīng)納稅額
??第二十三條?關(guān)稅實行從價計征,、從量計征、復(fù)合計征的方式征收,。
??實行從價計征的,,應(yīng)納稅額按照計稅價格乘以比例稅率計算。
??實行從量計征的,,應(yīng)納稅額按照貨物數(shù)量乘以定額稅率計算,。
??實行復(fù)合計征的,應(yīng)納稅額按照計稅價格乘以比例稅率與貨物數(shù)量乘以定額稅率之和計算,。
??第二十四條?進(jìn)口貨物的計稅價格以成交價格以及該貨物運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用,、保險費(fèi)為基礎(chǔ)確定。
??進(jìn)口貨物的成交價格,,是指賣方向中華人民共和國境內(nèi)銷售該貨物時買方為進(jìn)口該貨物向賣方實付,、應(yīng)付的,,并按照本法第二十五條、第二十六條規(guī)定調(diào)整后的價款總額,,包括直接支付的價款和間接支付的價款,。
??進(jìn)口貨物的成交價格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
??(一)對買方處置或者使用該貨物不予限制,但法律,、行政法規(guī)規(guī)定的限制,、對貨物轉(zhuǎn)售地域的限制和對貨物價格無實質(zhì)性影響的限制除外;
??(二)該貨物的成交價格沒有因搭售或者其他因素的影響而無法確定,;
??(三)賣方不得從買方直接或者間接獲得因該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售,、處置或者使用而產(chǎn)生的任何收益,或者雖有收益但能夠按照本法第二十五條,、第二十六條的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,;
??(四)買賣雙方?jīng)]有特殊關(guān)系,或者雖有特殊關(guān)系但未對成交價格產(chǎn)生影響,。
??第二十五條?進(jìn)口貨物的下列費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計入計稅價格:
??(一)由買方負(fù)擔(dān)的購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi),;
??(二)由買方負(fù)擔(dān)的與該貨物視為一體的容器的費(fèi)用;
??(三)由買方負(fù)擔(dān)的包裝材料費(fèi)用和包裝勞務(wù)費(fèi)用,;
??(四)與該貨物的生產(chǎn)和向中華人民共和國境內(nèi)銷售有關(guān)的,,由買方以免費(fèi)或者以低于成本的方式提供并可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟牧霞⒐ぞ?、模具,、消耗材料及類似貨物的價款,以及在中華人民共和國境外開發(fā),、設(shè)計等相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用,;
??(五)作為該貨物向中華人民共和國境內(nèi)銷售的條件,買方必須支付的,、與該貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi),;
??(六)賣方直接或者間接從買方獲得的該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用的收益,。
??第二十六條?進(jìn)口時在貨物的價款中列明的下列費(fèi)用,、稅收,不計入該貨物的計稅價格:
??(一)廠房,、機(jī)械,、設(shè)備等貨物進(jìn)口后進(jìn)行建設(shè)、安裝,、裝配,、維修和技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用,但保修費(fèi)用除外,;
??(二)進(jìn)口貨物運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用,、保險費(fèi),;
??(三)進(jìn)口關(guān)稅及國內(nèi)稅收。
??第二十七條?進(jìn)口貨物的成交價格不符合本法第二十四條第三款規(guī)定條件,,或者成交價格不能確定的,,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅人進(jìn)行價格磋商后,,依次以下列價格估定該貨物的計稅價格:
??(一)與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價格,;
??(二)與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價格;
??(三)與該貨物進(jìn)口的同時或者大約同時,,將該進(jìn)口貨物,、相同或者類似進(jìn)口貨物在中華人民共和國境內(nèi)第一級銷售環(huán)節(jié)銷售給無特殊關(guān)系買方最大銷售總量的單位價格,但應(yīng)當(dāng)扣除本法第二十八條規(guī)定的項目,;
??(四)按照下列各項總和計算的價格:生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費(fèi)用,,向中華人民共和國境內(nèi)銷售同等級或者同種類貨物通常的利潤和一般費(fèi)用,該貨物運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用,、保險費(fèi),;
??(五)以合理方法估定的價格。
??納稅人可以向海關(guān)提供有關(guān)資料,,申請調(diào)整前款第三項和第四項的適用次序,。
??第二十八條?按照本法第二十七條第一款第三項規(guī)定估定計稅價格,應(yīng)當(dāng)扣除下列項目:
??(一)同等級或者同種類貨物在中華人民共和國境內(nèi)第一級銷售環(huán)節(jié)銷售時通常的利潤和一般費(fèi)用以及通常支付的傭金,;
??(二)進(jìn)口貨物運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用,、保險費(fèi);
??(三)進(jìn)口關(guān)稅及國內(nèi)稅收,。
??第二十九條?出口貨物的計稅價格以該貨物的成交價格以及該貨物運(yùn)至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用,、保險費(fèi)為基礎(chǔ)確定,。
??出口貨物的成交價格,,是指該貨物出口時賣方為出口該貨物應(yīng)當(dāng)向買方直接收取和間接收取的價款總額。
??出口關(guān)稅不計入計稅價格,。
??第三十條?出口貨物的成交價格不能確定的,,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅人進(jìn)行價格磋商后,,依次以下列價格估定該貨物的計稅價格:
??(一)與該貨物同時或者大約同時向同一國家或者地區(qū)出口的相同貨物的成交價格,;
??(二)與該貨物同時或者大約同時向同一國家或者地區(qū)出口的類似貨物的成交價格;
??(三)按照下列各項總和計算的價格:中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)相同或者類似貨物的料件成本,、加工費(fèi)用,,通常的利潤和一般費(fèi)用,境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用,、保險費(fèi),;
??(四)以合理方法估定的價格,。
??第三十一條?海關(guān)可以依申請或者依職權(quán),對進(jìn)出口貨物,、進(jìn)境物品的計稅價格,、商品歸類和原產(chǎn)地依法進(jìn)行確定。
??必要時,,海關(guān)可以組織化驗,、檢驗,并將海關(guān)認(rèn)定的化驗,、檢驗結(jié)果作為確定計稅價格,、商品歸類和原產(chǎn)地的依據(jù)。
第四章?稅收優(yōu)惠和特殊情形關(guān)稅征收
??第三十二條?下列進(jìn)出口貨物,、進(jìn)境物品,,免征關(guān)稅:
??(一)國務(wù)院規(guī)定的免征額度內(nèi)的一票貨物;
??(二)無商業(yè)價值的廣告品和貨樣,;
??(三)進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料,、物料和飲食用品;
??(四)在海關(guān)放行前損毀或者滅失的貨物,、進(jìn)境物品,;
??(五)外國政府、國際組織無償贈送的物資,;
??(六)中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約,、協(xié)定規(guī)定免征關(guān)稅的貨物、進(jìn)境物品,;
??(七)依照有關(guān)法律規(guī)定免征關(guān)稅的其他貨物,、進(jìn)境物品。
??第三十三條?下列進(jìn)出口貨物,、進(jìn)境物品,,減征關(guān)稅:
??(一)在海關(guān)放行前遭受損壞的貨物、進(jìn)境物品,;
??(二)中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約,、協(xié)定規(guī)定減征關(guān)稅的貨物、進(jìn)境物品,;
??(三)依照有關(guān)法律規(guī)定減征關(guān)稅的其他貨物,、進(jìn)境物品。
??前款第一項減征關(guān)稅,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)認(rèn)定的受損程度辦理,。
??第三十四條?根據(jù)維護(hù)國家利益、促進(jìn)對外交往,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、科技創(chuàng)新需要或者由于突發(fā)事件等原因,,國務(wù)院可以制定關(guān)稅專項優(yōu)惠政策,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
??第三十五條?減免稅貨物應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù),。需由海關(guān)監(jiān)管使用的減免稅貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管,在監(jiān)管年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓,、移作他用或者進(jìn)行其他處置,,按照國家有關(guān)規(guī)定需要補(bǔ)稅的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳關(guān)稅,。
??對需由海關(guān)監(jiān)管使用的減免稅進(jìn)境物品,,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
??第三十六條?保稅貨物復(fù)運(yùn)出境的,,免征關(guān)稅,;不復(fù)運(yùn)出境轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,按照規(guī)定征收關(guān)稅,。加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者其制成品內(nèi)銷的,,除按照規(guī)定征收關(guān)稅外,還應(yīng)當(dāng)征收緩稅利息,。
??第三十七條?暫時進(jìn)境或者暫時出境的下列貨物,、物品,可以依法暫不繳納關(guān)稅,,但該貨物,、物品應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境或者出境之日起六個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;需要延長復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)辦理延期手續(xù):
??(一)在展覽會,、交易會、會議以及類似活動中展示或者使用的貨物,、物品,;
??(二)文化、體育交流活動中使用的表演,、比賽用品,;
??(三)進(jìn)行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器,、設(shè)備及用品;
??(四)開展科研,、教學(xué),、醫(yī)療衛(wèi)生活動使用的儀器、設(shè)備及用品,;
??(五)在本款第一項至第四項所列活動中使用的交通工具及特種車輛,;
??(六)貨樣,;
??(七)供安裝、調(diào)試,、檢測設(shè)備時使用的儀器,、工具;
??(八)盛裝貨物的包裝材料,;
??(九)其他用于非商業(yè)目的的貨物,、物品。
??前款所列貨物,、物品在規(guī)定期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)出境或者未復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,,應(yīng)當(dāng)依法繳納關(guān)稅。
??第三十八條?本法第三十七條規(guī)定以外的其他暫時進(jìn)境的貨物,、物品,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該貨物、物品的計稅價格和其在境內(nèi)滯留時間與折舊時間的比例計算繳納進(jìn)口關(guān)稅,;該貨物,、物品在規(guī)定期限屆滿后未復(fù)運(yùn)出境的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足依法應(yīng)繳納的關(guān)稅,。
??本法第三十七條規(guī)定以外的其他暫時出境貨物,,在規(guī)定期限屆滿后未復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)依法繳納關(guān)稅,。
??第三十九條?因品質(zhì),、規(guī)格原因或者不可抗力,出口貨物自出口之日起一年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,,不征收進(jìn)口關(guān)稅,。因品質(zhì)、規(guī)格原因或者不可抗力,,進(jìn)口貨物自進(jìn)口之日起一年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出境的,,不征收出口關(guān)稅。
??特殊情形下,,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),,可以適當(dāng)延長前款規(guī)定的期限,具體辦法由海關(guān)總署規(guī)定,。
??第四十條?因殘損,、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因,,進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人,、承運(yùn)人或者保險公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的相同貨物,進(jìn)出口時不征收關(guān)稅。被免費(fèi)更換的原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境或者原出口貨物不退運(yùn)進(jìn)境的,,海關(guān)應(yīng)當(dāng)對原進(jìn)出口貨物重新按照規(guī)定征收關(guān)稅,。
??納稅人應(yīng)當(dāng)在原進(jìn)出口合同約定的請求賠償期限內(nèi)且不超過原進(jìn)出口放行之日起三年內(nèi),向海關(guān)申報辦理免費(fèi)補(bǔ)償或者更換貨物的進(jìn)出口手續(xù),。
第五章?征收管理
??第四十一條?關(guān)稅征收管理可以實施貨物放行與稅額確定相分離的模式,。
??關(guān)稅征收管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要,提升信息化,、智能化,、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平,。
??第四十二條?進(jìn)出口貨物的納稅人,、扣繳義務(wù)人可以按照規(guī)定選擇海關(guān)辦理申報納稅。
??納稅人,、扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和要求如實向海關(guān)申報稅額,,并提供相關(guān)資料。必要時,,海關(guān)可以要求納稅人,、扣繳義務(wù)人補(bǔ)充申報。
??第四十三條?進(jìn)出口貨物的納稅人,、扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自完成申報之日起十五日內(nèi)繳納稅款,;符合海關(guān)規(guī)定條件并提供擔(dān)保的,可以于次月第五個工作日結(jié)束前匯總繳納稅款,。因不可抗力或者國家稅收政策調(diào)整,,不能按期繳納的,經(jīng)向海關(guān)申請并提供擔(dān)保,,可以延期繳納,,但最長不得超過六個月。
??納稅人,、扣繳義務(wù)人未在前款規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的,,自規(guī)定的期限屆滿之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金,。
??稅款尚未繳納,,納稅人、扣繳義務(wù)人依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定申請?zhí)峁?dān)保要求放行貨物的,,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理擔(dān)保手續(xù)。
??第四十四條?進(jìn)出口貨物的納稅人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有轉(zhuǎn)移,、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)的明顯跡象,,或者存在其他可能導(dǎo)致無法繳納稅款風(fēng)險的,,海關(guān)可以責(zé)令其提供擔(dān)保,;納稅人不提供擔(dān)保的,,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以實施下列強(qiáng)制措施:
??(一)書面通知銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款,、匯款,;
??(二)查封、扣押納稅人價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財產(chǎn),。
??納稅人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的,,海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除強(qiáng)制措施。
??第四十五條?自納稅人,、扣繳義務(wù)人繳納稅款或者貨物放行之日起三年內(nèi),,海關(guān)有權(quán)對納稅人、扣繳義務(wù)人的應(yīng)納稅額進(jìn)行確認(rèn),。
??海關(guān)確認(rèn)的應(yīng)納稅額與納稅人,、扣繳義務(wù)人申報的稅額不一致的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人,、扣繳義務(wù)人出具稅額確認(rèn)書,。納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照稅額確認(rèn)書載明的應(yīng)納稅額,,在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)繳稅款或者辦理退稅手續(xù),。
??經(jīng)海關(guān)確認(rèn)應(yīng)納稅額后需要補(bǔ)繳稅款但未在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)繳的,自規(guī)定的期限屆滿之日起,,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金,。
??第四十六條?因納稅人、扣繳義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,,海關(guān)可以自繳納稅款或者貨物放行之日起三年內(nèi)追征稅款,,并自繳納稅款或者貨物放行之日起,按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金,。
??第四十七條?對走私行為,,海關(guān)追征稅款、滯納金的,,不受前條規(guī)定期限的限制,,并有權(quán)核定應(yīng)納稅額。
??第四十八條?海關(guān)發(fā)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅人,、扣繳義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,,應(yīng)當(dāng)自納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起三年內(nèi)追征稅款,,并自應(yīng)繳納稅款之日起按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金,。
??第四十九條?海關(guān)可以對納稅人,、扣繳義務(wù)人欠繳稅款的情況予以公告。
??納稅人未繳清稅款,、滯納金且未向海關(guān)提供擔(dān)保的,,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以按照規(guī)定通知移民管理機(jī)構(gòu)對納稅人或者其法定代表人依法采取限制出境措施,。
??第五十條?納稅人,、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的,由海關(guān)責(zé)令其限期繳納,;逾期仍未繳納且無正當(dāng)理由的,,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以實施下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:
??(一)書面通知銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)劃撥納稅人,、扣繳義務(wù)人金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款,、匯款;
??(二)查封,、扣押納稅人,、扣繳義務(wù)人價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財產(chǎn),依法拍賣或者變賣所查封,、扣押的貨物或者其他財產(chǎn),,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款,剩余部分退還納稅人,、扣繳義務(wù)人,。
??海關(guān)實施強(qiáng)制執(zhí)行時,對未繳納的滯納金同時強(qiáng)制執(zhí)行,。
??第五十一條?海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的,,應(yīng)當(dāng)及時通知納稅人辦理退還手續(xù)。
??納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款的,,可以自繳納稅款之日起三年內(nèi),,向海關(guān)書面申請退還多繳的稅款。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)查實并通知納稅人辦理退還手續(xù),,納稅人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三個月內(nèi)辦理退還手續(xù),。
??第五十二條?有下列情形之一的,納稅人自繳納稅款之日起一年內(nèi),,可以向海關(guān)申請退還關(guān)稅:
??(一)已征進(jìn)口關(guān)稅的貨物,,因品質(zhì)、規(guī)格原因或者不可抗力,,一年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出境,;
??(二)已征出口關(guān)稅的貨物,因品質(zhì),、規(guī)格原因或者不可抗力,,一年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境,,并已重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收;
??(三)已征出口關(guān)稅的貨物,,因故未裝運(yùn)出口,,申報退關(guān)。
??申請退還關(guān)稅應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,,并提供原繳款憑證及相關(guān)資料,。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)查實并通知納稅人辦理退還手續(xù),。納稅人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三個月內(nèi)辦理退還手續(xù),。
??按照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還關(guān)稅的,,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以退還,。
??第五十三條?按照規(guī)定退還關(guān)稅的,應(yīng)當(dāng)加算銀行同期活期存款利息,。
??第五十四條?對規(guī)避本法第二章,、第三章有關(guān)規(guī)定,不具有合理商業(yè)目的而減少應(yīng)納稅額的行為,,國家可以采取調(diào)整關(guān)稅等反規(guī)避措施,。
??第五十五條?報關(guān)企業(yè)接受納稅人的委托,以納稅人的名義辦理報關(guān)納稅手續(xù),,因報關(guān)企業(yè)違反規(guī)定造成海關(guān)少征,、漏征稅款的,報關(guān)企業(yè)對少征或者漏征的稅款及其滯納金與納稅人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任,。
??報關(guān)企業(yè)接受納稅人的委托,,以報關(guān)企業(yè)的名義辦理報關(guān)納稅手續(xù)的,報關(guān)企業(yè)與納稅人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任,。
??第五十六條?除不可抗力外,,在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間,海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,,對海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅責(zé)任,。
??第五十七條?未履行納稅義務(wù)的納稅人有合并、分立情形的,,在合并,、分立前,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報告,,依法繳清稅款,、滯納金或者提供擔(dān)保。納稅人合并時未繳清稅款,、滯納金或者未提供擔(dān)保的,,由合并后的法人或者非法人組織繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù),;納稅人分立時未繳清稅款、滯納金或者未提供擔(dān)保的,,分立后的法人或者非法人組織對未履行的納稅義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,。
??納稅人在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,,有合并,、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報告,;按照規(guī)定需要繳稅的,,應(yīng)當(dāng)依法繳清稅款、滯納金或者提供擔(dān)保,;按照規(guī)定可以繼續(xù)享受減免稅,、保稅的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理變更納稅人的手續(xù),。
??納稅人未履行納稅義務(wù)或者在減免稅貨物,、保稅貨物監(jiān)管期間,有解散,、破產(chǎn)或者其他依法終止經(jīng)營情形的,,應(yīng)當(dāng)在清算前向海關(guān)報告。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法清繳稅款,、滯納金,。
??第五十八條?海關(guān)征收的稅款優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外,。納稅人欠繳稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押,、質(zhì)押之前的,稅款應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán),、質(zhì)權(quán)執(zhí)行,。
??納稅人欠繳稅款,同時被行政機(jī)關(guān)處以罰款,、沒收違法所得,,其財產(chǎn)不足以同時支付的,應(yīng)當(dāng)先繳納稅款,。
??第五十九條?稅款,、滯納金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時繳入國庫。
??退還稅款,、利息涉及從國庫中退庫的,,按照法律、行政法規(guī)有關(guān)國庫管理的規(guī)定執(zhí)行,。
??第六十條?稅款,、滯納金,、利息等應(yīng)當(dāng)以人民幣計算。
??進(jìn)出口貨物,、進(jìn)境物品的價格以及有關(guān)費(fèi)用以人民幣以外的貨幣計算的,,按照納稅人完成申報之日的計征匯率折合為人民幣計算。
??前款所稱計征匯率,,是指按照海關(guān)總署規(guī)定確定的日期當(dāng)日的人民幣匯率中間價,。
??第六十一條?海關(guān)因關(guān)稅征收的需要,可以依法向有關(guān)政府部門和機(jī)構(gòu)查詢納稅人的身份,、賬戶,、資金往來等涉及關(guān)稅的信息,有關(guān)政府部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助和配合,。海關(guān)獲取的涉及關(guān)稅的信息只能用于關(guān)稅征收目的,。
第六章?法律責(zé)任
??第六十二條?有下列情形之一的,由海關(guān)給予警告,;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以下的罰款:
??(一)未履行納稅義務(wù)的納稅人有合并,、分立情形,,在合并、分立前,,未向海關(guān)報告,;
??(二)納稅人在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,,有合并,、分立或者其他資產(chǎn)重組情形,未向海關(guān)報告,;
??(三)納稅人未履行納稅義務(wù)或者在減免稅貨物,、保稅貨物監(jiān)管期間,有解散,、破產(chǎn)或者其他依法終止經(jīng)營情形,,未在清算前向海關(guān)報告。
??第六十三條?納稅人欠繳應(yīng)納稅款,,采取轉(zhuǎn)移或者藏匿財產(chǎn)等手段,,妨礙海關(guān)依法追征欠繳的稅款的,除由海關(guān)追征欠繳的稅款,、滯納金外,,處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
??第六十四條?扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣,、應(yīng)收未收稅款的,,由海關(guān)向納稅人追征稅款,,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款,。
??第六十五條?對本法第六十二條,、第六十三條、第六十四條規(guī)定以外其他違反本法規(guī)定的行為,,由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》等法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
??第六十六條?納稅人,、扣繳義務(wù)人,、擔(dān)保人對海關(guān)確定納稅人、商品歸類,、貨物原產(chǎn)地,、納稅地點(diǎn)、計征方式,、計稅價格,、適用稅率或者匯率,決定減征或者免征稅款,,確認(rèn)應(yīng)納稅額,、補(bǔ)繳稅款、退還稅款以及加收滯納金等征稅事項有異議的,,應(yīng)當(dāng)依法先向上一級海關(guān)申請行政復(fù)議,;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟,。
??當(dāng)事人對海關(guān)作出的前款規(guī)定以外的行政行為不服的,,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟,。
??第六十七條?違反本法規(guī)定,,濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊或者泄露,、非法向他人提供在履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私,、個人信息的,,依法給予處分。
??第六十八條?違反本法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第七章?附??則
??第六十九條?《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》對海南自由貿(mào)易港的關(guān)稅事宜另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,。
??第七十條?進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理,,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
??船舶噸稅的征收,,《中華人民共和國船舶噸稅法》未作規(guī)定的,,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
??第七十一條?從事免稅商品零售業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn),,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
??第七十二條?本法自2024年12月1日起施行?!吨腥A人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》同時廢止,。
??附:中華人民共和國進(jìn)出口稅則(注:《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布)
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