訴訟文書的有效送達(dá)對(duì)于啟動(dòng)民事訴訟程序十分關(guān)鍵,，這直接關(guān)系到當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn),。實(shí)務(wù)中多出現(xiàn)因時(shí)間久遠(yuǎn)、被告地址發(fā)生變更無從查找,，或被告一方拒不提供送達(dá)地址,、躲避送達(dá)、拒簽文書的情況,。根據(jù)《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,，送達(dá)人下落不明,，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，需要公告送達(dá),。自發(fā)出公告之日起,，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá),。對(duì)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書的,，如果是公告送達(dá)，自公告之日起滿三個(gè)月,，才視為送達(dá),。

筆者親辦的幾起公告送達(dá)案件中，實(shí)際周期更為漫長,，具體為法院可能會(huì)在無法送達(dá)的情況下,，仍然排期開庭，只有庭審當(dāng)日被告確不到場(chǎng)的情況下,，才征詢?cè)嬉庖娛欠窆?，這其中還伴隨著開具公告費(fèi)繳費(fèi)通知、法院內(nèi)部流程審核等環(huán)節(jié),；即便一切順利,，公告期滿后審理作出的法律文書又要經(jīng)過上述公告期才能生效并申請(qǐng)執(zhí)行。一個(gè)案件的公告周期最后變成了60日+N日+60日,，大大增加了訴訟時(shí)間成本,。

為避免上述問題，《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》（法釋[2004]13號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《郵寄送達(dá)若干規(guī)定》）第十一條規(guī)定：因受送達(dá)人自己提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確,、拒不提供送達(dá)地址,、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知人民法院、受送達(dá)人本人或者受送達(dá)人指定的代收人拒絕簽收,，導(dǎo)致訴訟文書未能被受送達(dá)人實(shí)際接收的,，文書退回之日視為送達(dá)之日。《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》（法發(fā)[2016]21號(hào)）第3條規(guī)定：當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前約定送達(dá)地址的,，人民法院可以將該地址作為送達(dá)訴訟文書的確認(rèn)地址。

依據(jù)上述規(guī)定,，在合同簽訂過程中,，合同方一般都會(huì)在合同中明確約定送達(dá)地址。那么在當(dāng)事人已約定了聯(lián)系地址（送達(dá)地址）的情形下,，法院是否一定可以直接以此作為訴訟文書的送達(dá)地址,，即便無法送達(dá)也無需履行公告程序呢？ 

一般而言,，如果當(dāng)事人事先對(duì)送達(dá)地址有約定,，只要向法院提供合同約定的送達(dá)地址，不論受送達(dá)人拒收,、逃避,、無法聯(lián)系等導(dǎo)致文書未被接收，均視為有效送達(dá),，文書退回之日則為送達(dá)之日,。實(shí)務(wù)中有許多案件，上訴人因法院未能有效送達(dá),，且沒有公告送達(dá),，主張一審法院程序違法。多數(shù)法院認(rèn)為,，合同是雙方意思表示一致的產(chǎn)物,，合同當(dāng)事人知曉合同中的地址為有效送達(dá)地址且約定相關(guān)條款，視為對(duì)自己訴訟權(quán)利的處置,，就有確保該地址有效的義務(wù),，在地址發(fā)生變更時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改合同中的相關(guān)條款，之后以送達(dá)地址不正確導(dǎo)致未收到訴訟文件等理由主張法院程序違法的,，不予支持,。

上訴人張海軍稱，一審法院在未合法通知張海軍的情況下對(duì)本案進(jìn)行缺席審理,，違反了法定程序,。一審判決書中所稱的所謂約定送達(dá)地址，是由浦發(fā)銀行提供的格式合同所約定,，浦發(fā)銀行并未對(duì)張海軍進(jìn)行提示,、解釋和說明，應(yīng)屬無效條款,。且所謂的約定送達(dá)地址,，既無樓號(hào)也無門牌號(hào)，顯然無法送達(dá),，故不能將此地址作為張海軍的有效送達(dá)地址,。

法院認(rèn)為：《上海浦東發(fā)展銀行信用卡(個(gè)人卡)領(lǐng)用合約》第14.5條明確約定，持卡人同意如發(fā)生與本合約相關(guān)的法律糾紛,，張海軍向浦發(fā)銀行提供的最后已知地址將作為訴訟期間法律文書的送達(dá)地址,，只要相關(guān)法律文書(包括傳票、裁決文書和執(zhí)行文書等)由法院寄送至該地址即視為送達(dá),。本案中,，原審法院對(duì)開庭傳票等訴訟材料，向包括張海軍于申請(qǐng)表中提供的住宅地址、張海軍的戶籍地址以及浦發(fā)銀行訴狀上列明的張海軍的聯(lián)系地址均進(jìn)行了送達(dá),，并在郵寄面單上明確列明張海軍的聯(lián)系電話,，充分保障了張海軍的訴訟權(quán)利，符合法律規(guī)定以及雙方當(dāng)事人的合同約定,，不存在違反法定程序之處,。張海軍另主張，約定送達(dá)地址條款應(yīng)屬無效條款,，當(dāng)事人通過合同約定訴訟文書送達(dá)地址,，自愿承擔(dān)法院通過該約定地址送達(dá)不能時(shí)所產(chǎn)生的訴訟程序后果，應(yīng)視為其對(duì)自身訴訟權(quán)利的自由處分,。該權(quán)利處分并未侵害國家,、集體以及其他人的利益，也未違反法律強(qiáng)制性和禁止性規(guī)定,，對(duì)合同當(dāng)事人具有約束力,，不存在無效情形。故對(duì)張海軍的該項(xiàng)上訴主張,，不予支持,。

上訴人北京凱亞視聽科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱凱亞公司）認(rèn)為被上訴人在2019年確知借款人沒有履行償還借款的義務(wù),，依據(jù)合同約定的地址,、聯(lián)系方式發(fā)出《提前到期通知函》。在無法有效送達(dá)后,，被上訴人完全可以通過國家企業(yè)信息公示網(wǎng)查詢到上訴人的最新信息,。因此本案中被上訴人依據(jù)合同約定地址向上訴人寄送的《提前到期通知函》對(duì)上訴人不發(fā)生法律效力。一審法院的審判理由為：依據(jù)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》規(guī)定：“當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前約定送達(dá)地址的,，人民法院可以將該地址作為送達(dá)訴訟文書的確認(rèn)地址”,。一審法院按照雙方在借款合同及擔(dān)保合同中約定的送達(dá)地址向陳玉章、黃蘭金送達(dá)開庭傳票,，陳玉章,、黃蘭金未能實(shí)際接收。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第十條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定,，以郵件回執(zhí)上注明的退回之日視為送達(dá)之日,。二審法院認(rèn)為一審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確,，維持原判

但有部分法院認(rèn)為,，考慮到合同簽訂日距離起訴日太久遠(yuǎn)，被送達(dá)人的地址,、聯(lián)系方式可能發(fā)生變化，且被告對(duì)自己的涉訴情況并不知情而沒有及時(shí)的確認(rèn)送達(dá)地址，法院在未查明的情況下就視為有效送達(dá),，導(dǎo)致被告難以主張?jiān)V訟權(quán)利,，因而即便在約定了送達(dá)地址的情況下無法送達(dá)時(shí)，仍然會(huì)選擇進(jìn)行公告送達(dá)程序,。

法院認(rèn)為：關(guān)于一審程序是否合法問題?！侗ＷC反擔(dān)保合同》約定了皇明公司的送達(dá)地址,，該約定地址與皇明公司的工商登記公示地址一致。沒有證據(jù)證明一審法院查封皇明公司土地使用權(quán)項(xiàng)下土地的所在地,，是皇明公司的實(shí)際住所地,。一審法院按該合同約定地址送達(dá)未果，已無其他送達(dá)法律文書的方式,。采取公告送達(dá)的方式并不違反民事訴訟法的規(guī)定,。 

上訴人尚勝友訴稱被上訴人新疆維吾爾自治區(qū)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司提供的《最高額保證反擔(dān)保合同》和《最高額質(zhì)押反擔(dān)保合同》中均明確記載了上訴人的詳細(xì)地址,、傳真,、電話、身份證信息,。上訴人從未變更前述信息,，也未下落不明。一審法院在未窮盡直接送達(dá)方式的情況下,，直接對(duì)全部被告公告送達(dá),，違反了《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條公告送達(dá)的規(guī)定，違法缺席判決,，剝奪了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,，嚴(yán)重違反法定程序。對(duì)此最高人民法院認(rèn)為：“一審法院對(duì)尚勝友,、李志軍,、劉輝、路華公司按照雙方合同約定的送達(dá)地址送達(dá),，該地址亦是其個(gè)人的戶籍地址,、法人的登記注冊(cè)地址；對(duì)天驕公司按照其登記注冊(cè)地址,、對(duì)賀洪偉按照戶籍地址分別送達(dá),。擔(dān)保公司與鄭建民簽訂的保證合同第七條‘送達(dá)’約定‘甲方（擔(dān)保公司）所有的通知均發(fā)送至乙方（鄭建民）下述的地址，如乙方變更地址,、電話,、傳真號(hào)碼，須事先以書面形式通知甲方。否則,，甲方按下述地址對(duì)其發(fā)出通知,，即視為已履行通知義務(wù)。乙方地址：……’,，一審按照合同約定的送達(dá)地址向鄭建民送達(dá),，并在相關(guān)訴訟文書退回后進(jìn)行公告送達(dá)，并無不當(dāng),。”

二審法院認(rèn)為：“案涉借款合同16.4條款、擔(dān)保合同13.4條款,、保證合同10.11條款分別對(duì)借款人,、出質(zhì)人、借款人的通訊地址進(jìn)行了約定,，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》第八條第一項(xiàng)‘當(dāng)事人在訴訟所涉及的合同,、往來函件中對(duì)送達(dá)地址有明確約定的，以約定的地址為送達(dá)地址’規(guī)定,，一審法院在不能確認(rèn)送達(dá)地址時(shí),，以案涉合同約定的地址為送達(dá)地址并無不妥，且一審法院通過郵寄送達(dá)無果后依法公告送達(dá),，并依法開庭審理,，程序合法。”

從以上案例看出,，司法實(shí)踐中存在著這樣一種情形，即法院依據(jù)雙方當(dāng)事人事先在合同中約定的送達(dá)地址寄送訴訟文書,，由于各種原因?qū)е锣]寄送達(dá)無果,，有的法院會(huì)直接視為成功送達(dá)，而有的法院會(huì)再以公告的方式進(jìn)行送達(dá),?？梢姡鄶?shù)法院都認(rèn)可合同中有關(guān)送達(dá)地址的條款,，但法院會(huì)根據(jù)案件類型,、合同約定等因素來判斷是否適用訴前送達(dá)地址約定，從當(dāng)前審判實(shí)踐來看,，有關(guān)金融債權(quán)類案件,，如信用卡糾紛等，此類案件大部分債權(quán)債務(wù)關(guān)系比較簡(jiǎn)單,，賬目清晰,，款項(xiàng)往來有據(jù)可查,，絕大多數(shù)情況下，即便債務(wù)人未到庭答辯,，缺席審理并判決亦不會(huì)損害其實(shí)體權(quán)利,。在這類案件中，適用訴前送達(dá)地址約定可大幅提高訴訟效率,，同時(shí)公平性并不弱于采用法定程序送達(dá)。而在民間借貸糾紛中,，則應(yīng)當(dāng)慎重適用,。考慮到大量民間借貸債務(wù)人在訂立合同時(shí)處于弱勢(shì),，可能出現(xiàn)應(yīng)債權(quán)人要求而提供虛假,、錯(cuò)誤送達(dá)地址的情況，如果不加區(qū)別地適用訴前送達(dá)地址約定,，則損害債務(wù)人實(shí)體權(quán)利的風(fēng)險(xiǎn)必將大為增加,。此時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審查,，將債務(wù)人提供的送達(dá)地址與其戶籍地址,、經(jīng)常居住地址進(jìn)行比對(duì)。如存疑點(diǎn),，可以決定采用法定送達(dá)程序予以送達(dá),。

筆者認(rèn)為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同類型謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)訴前約定的送達(dá)地址條款,，包括法律后果,，適用范圍，變更地址告知義務(wù)等約定,，在合同中注明雙方發(fā)生爭(zhēng)訟時(shí),，合同約定的聯(lián)系地址即為訴訟文書送達(dá)地址，盡可能通過條款保證訴訟程序可按期進(jìn)行,，將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至受送達(dá)人,，無疑是合理的。