• 【發(fā)布單位】長陽土家族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-04-06
• 【生效日期】2004-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長陽土家族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《長陽土家族自治縣鄉(xiāng)村公路條例》的決定

長陽土家族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《長陽土家族自治縣鄉(xiāng)村公路條例》的決定
 
（2004年1月9日長陽土家族自治縣第六屆人民代表大會第一次會議通過 2004年4月6日長陽土家族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2004年6月6日起施行）





 長陽土家族自治縣第六屆人民代表大會第一次會議決定對《長陽土家族自治縣鄉(xiāng)村公路條例》作如下修改：



 一,、第一條修改為：“為了加強鄉(xiāng)村公路建設(shè),，改善交通運輸條件，促進本地方經(jīng)濟,、社會發(fā)展,，根據(jù)《長陽土家族自治縣自治條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治縣民族的政治,、經(jīng)濟和文化的特點,，制定本條例?！?


 二,、第九條改為第三條，修改為：“自治縣鄉(xiāng)村公路建設(shè),，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展以及人民生產(chǎn),、生活的實際需要，堅持建設(shè)改造與養(yǎng)護并重的原則,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局、突出重點,、分步實施,。”



 三,、第三條,、第四條,、第十二條合并為第四條，修改為：“自治縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路的建設(shè),、養(yǎng)護和管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé)。



 自治縣人民政府加強對鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 自治縣交通行政主管部門及有關(guān)部門按照各自的職責(zé)共同做好鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作,。



 鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)建設(shè),、養(yǎng)護和管理。



 村道由村民委員會負責(zé)建設(shè),、養(yǎng)護和管理,，按照有關(guān)規(guī)定實行“一事一議”。但議定的事項和由農(nóng)戶承擔(dān)的資金,、勞務(wù),，必須符合農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負擔(dān)的相關(guān)規(guī)定?！?


 四,、第五條中的“公路設(shè)施”修改為“公路附屬設(shè)施”。



 五,、第六條中的“交通主管部門”修改為“交通行政主管部門”,，“公路設(shè)施”修改為“公路附屬設(shè)施”。



 六,、第七條修改為：“自治縣交通行政主管部門在自治縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會做好鄉(xiāng)村公路的建設(shè),、養(yǎng)護和管理工作。其主要職責(zé)是：



 （一）貫徹實施國家關(guān)于公路建設(shè),、養(yǎng)護和管理工作的法律,、法規(guī)和自治縣的自治法規(guī)；



 （二）會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃,，安排鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護補助資金，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施,；



 （三）負責(zé)組織鄉(xiāng)村公路的勘測,、設(shè)計、驗收以及建設(shè),、養(yǎng)護和管理過程中的技術(shù)指導(dǎo),；



 （四）指導(dǎo),、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作,，培訓(xùn),、考核鄉(xiāng)村公路管理人員；



 （五）實施鄉(xiāng)村公路的路政管理,；



 （六）自治縣人民政府確定的其他職責(zé),。”



 七,、第八條修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村民委員會負責(zé)鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護和管理的日常工作,。其主要職責(zé)是：



 （一）組織鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理,；



 （二）維護鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護和管理的秩序；



 （三）會同自治縣交通行政主管部門對所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村公路實施路政管理,；



 （四）自治縣人民政府確定的其他職責(zé),。”



 八,、第三章“鄉(xiāng)村公路修建”修改為“鄉(xiāng)村公路建設(shè)”,。



 九、第十條改為第九條,，修改為：“自治縣境內(nèi)新建,、改建和擴建鄉(xiāng)村公路應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)一規(guī)劃進行。規(guī)劃內(nèi)的鄉(xiāng)村公路建設(shè),，任何單位和個人不得阻撓和干涉,。



 鄉(xiāng)道規(guī)劃由自治縣交通行政主管部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報自治縣人民政府審批,，送市人民政府交通行政主管部門備案,。



 村道規(guī)劃由村民委員會在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)下編制，經(jīng)村民代表大會討論通過,，報自治縣交通行政主管部門備案,。”



 十,、第二十條改為第十條,，刪去句末“的規(guī)定”。



 十一,、第十一條修改為：“自治縣建立國家扶持引導(dǎo),、地方主體投資,、群眾自愿投入相結(jié)合的鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金籌集體制。其資金來源包括：



 （一）上級國家機關(guān)扶持的鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護資金,；



 （二）自治縣人民政府每年按財政收入百分之一安排的鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金；



 （三）養(yǎng)路費留成資金,；



 （四）有關(guān)部門用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)的專項資金,；



 （五）社會各界對鄉(xiāng)村公路的捐贈、贊助資金,；



 （六）法律,、法規(guī)允許范圍內(nèi)其他方式籌集的資金?！?


 十二,、刪去第十三條。



 十三,、刪去第十四條,。



 十四、第十五條改為第十三條,，修改為：“擁有機動車輛的單位和個人,，必須按照國家規(guī)定繳納養(yǎng)路費。



 自治縣境內(nèi)收取的拖拉機（含小四輪）,、三輪車,、摩托車養(yǎng)路費，主要用于鄉(xiāng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護和管理,?！?


 十五,、第二十五條改為第十四條，修改為：“自治縣人民政府籌集的鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金主要用于自治縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃內(nèi)重點線路的建設(shè),，扶持貧困的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村建設(shè)鄉(xiāng)村公路。



 自治縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留和挪用,?！?


 十六、第十六條改為第十五條，修改為：“自治縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)用地,，要符合土地利用總體規(guī)劃,，堅持節(jié)約土地、少占耕地,、合理安排的原則,。



 建設(shè)鄉(xiāng)村公路需要使用承包的土地、山林的,，承包者應(yīng)當(dāng)服從公路建設(shè)的需要,。村民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好有關(guān)土地、山林承包經(jīng)營權(quán)的變更和補償,。



 鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)生的土地,、山林糾紛，依照國家有關(guān)規(guī)定處理,?！?


 十七、第十七條改為第十六條,，條款中的“或”修改為“或者”,，“應(yīng)當(dāng)對其損失給予補償”修改為：“應(yīng)當(dāng)依法對其損失給予補償”,。



 十八,、第十八條第一款改為第十七條，修改為：“鄉(xiāng)村公路的新建,、改建和擴建應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。新建鄉(xiāng)道不得低于四級標(biāo)準(zhǔn)?！?


 十九,、增加一條作為第十八條：“鄉(xiāng)村公路建設(shè)必須嚴格執(zhí)行施工規(guī)范規(guī)程，保證工程建設(shè)質(zhì)量,。



 鄉(xiāng)村公路中次高級以上路面,、大橋、特大橋,、隧道等工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織施工,。”



 二十,、第十九條中的“按國家標(biāo)準(zhǔn)”修改為：“按照國家標(biāo)準(zhǔn)”,。



 二十一、第十八條第二款改為第二十條,，修改為：“鄉(xiāng)村公路建設(shè)竣工后,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會同自治縣交通行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用,?！?


 二十二、第二十二條第一款,、第二款中的“道班”修改為“專班”,，第二款中的“享受國家補助”修改為：“享受養(yǎng)護補助”，第三款中的“養(yǎng)護責(zé)任書”修改為“養(yǎng)護合同”,。



 二十三,、第二十四條刪去末句中的“當(dāng)?shù)卮迕瘛薄?


 二十四、增加一條作為第二十五條：“自治縣人民政府安排一定比例的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金用于鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護,?！?


 二十五、第二十七條中的“美化路容”修改為“美化環(huán)境”,。



 二十六,、第二十八條中的“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村公路管理機構(gòu)”修改為：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村民委員會”。



 二十七,、第二十九條修改為：“鄉(xiāng)村公路路政由自治縣交通行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府共同管理,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會依照國家有關(guān)規(guī)定,，制定具體的鄉(xiāng)村公路管理措施,，載入鄉(xiāng)（村）規(guī)民約，切實保護路產(chǎn)路權(quán),?！?


 二十八、第三十條,、第三十六條合并為第三十條,，修改為：“在鄉(xiāng)村公路、公路用地范圍內(nèi),，不得從事下列行為：



 （一）設(shè)置棚屋,、攤點、維修場及其他設(shè)施,；



 （二）傾倒垃圾、堆放建筑材料及其他堆積物,；



 （三）挖掘,、采礦、取土,、燒窯,、制坯,、種植作物、打場曬糧和其他有礙通行的行為,；



 （四）任意利用鄉(xiāng)村公路邊溝灌溉,、排水；



 （五）其他違章利用鄉(xiāng)村公路,、公路用地及公路附屬設(shè)施的行為,。”



 二十九,、第三十一條的“公路設(shè)施”修改為“公路附屬設(shè)施”,。



 三十、第三十二條中的“或”修改為“或者”,。



 三十一,、第三十三條修改為：“在鄉(xiāng)村公路上設(shè)置交叉道口，修建跨越鄉(xiāng)村公路的橋梁,、渡槽,、管線和跨越公路設(shè)置標(biāo)語牌；在建筑控制區(qū)內(nèi)架設(shè),、埋設(shè)管線,、電纜等設(shè)施，設(shè)置非公路標(biāo)志標(biāo)牌等,，建設(shè)單位和個人必須事先征得自治縣交通行政主管部門的同意,，影響交通安全的，還須征得公安機關(guān)同意,?！?


 三十二,、增加一條作為第三十四條：“超過鄉(xiāng)村公路或者公路橋梁,、隧道限定標(biāo)準(zhǔn)的超限運輸車輛，確需在鄉(xiāng)村公路通行的,，必須經(jīng)自治縣交通行政主管部門批準(zhǔn),，并采取安全防護措施后，方可通行,，其所需費用由運輸單位承擔(dān),。”



 三十三,、第三十四條改為第三十五條,，修改為：“在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)造物或者設(shè)施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的最小間距,，鄉(xiāng)道不得少于5米,，村道不得少于3米；公路彎道內(nèi)側(cè)的建筑距離，必須符合國家規(guī)定的行車視距要求,?！?


 三十四、第三十五條改為第三十六條,，修改為：“禁止任何單位和個人在鄉(xiāng)村公路上非法設(shè)卡收費,、罰款和攔截車輛?！?


 三十五,、第三十七條修改為“鄉(xiāng)村公路上設(shè)置的各種交通標(biāo)志，任何單位和個人不得涂抹和損壞,，不得非法拆除和遷移,。”



 三十六,、第六章“獎勵與處罰”修改為“法律責(zé)任”,。



 三十七、刪去第三十八條,。



 三十八,、第三十九條改為第三十八條，修改為：“違反本條例規(guī)定的,，按照《中華人民共和國公路法》,、《湖北省公路路政管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理?！?


 三十九,、第四十條改為第三十九條，修改為：“無理阻撓鄉(xiāng)村公路管理人員執(zhí)行公務(wù),，毆打,、辱罵鄉(xiāng)村公路管理人員，違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依照治安管理法規(guī)的規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,?！?


 四十、第四十一條改為第四十條,，條款中的“主管機關(guān)”修改為“主管部門”,。



 四十一、第四十二條改為第四十一條,。



 四十二,、第四十三條改為第四十二條,，修改為：“當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。期滿不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,?！?


 四十三、第四十四條改為第四十三條,，修改為：“本條例下列用語的含義是：



 ‘鄉(xiāng)村公路’是指經(jīng)自治縣交通行政主管部門認定,，聯(lián)接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組之間,，能行駛機動車輛,，且未納入國家列養(yǎng)的道路。鄉(xiāng)村公路包括公路的路基,、路面,、橋梁、涵洞,、隧道,。



 ‘鄉(xiāng)村公路用地’是指鄉(xiāng)村公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝、坡腳護坡道）以外不少于1米范圍內(nèi)的土地,。公路用地的具體范圍由自治縣人民政府確定,。



 ‘鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施’是指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物,、里程碑,、界碑、測樁,、安全設(shè)施,、通訊設(shè)施、檢測及監(jiān)控設(shè)施,、養(yǎng)護設(shè)施,、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭,、花草樹木、專用房屋等,?！?


 四十四、第四十五條改為第四十四條,。



 四十五,、增加一條作為第四十五條：“自治縣境內(nèi)單位或者個人建設(shè)的主要為自身提供運輸服務(wù)的道路,，參照本條例執(zhí)行?！?


 四十六,、刪去第四十六條。



 四十七,、第四十七條改為第四十六條,，修改為：“本條例自1995年7月1日起施行?！?


 本決定自公布之后的60日起施行,。《長陽土家族自治縣鄉(xiāng)村公路條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,，并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整,，重新公布。