• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令2013年第174號
• 【發(fā)布日期】2014-01-14
• 【生效日期】2014-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】陜西省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理辦法

陜西省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理辦法
陜西省人民政府令第174號
 
    《陜西省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》已經(jīng)省政府2013年第22次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2014年3月1日起施行,。
省長：婁勤儉
2014年1月14日

陜西省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理辦法
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 服務(wù)對象與內(nèi)容
第四章 機構(gòu)與管理
第五章 保障與支持
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理,，提高供養(yǎng)服務(wù)能力和水平，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的管理活動適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),，是指由縣級人民政府或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府舉辦的,，為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供供養(yǎng)服務(wù)的公益性社會救助機構(gòu),。
本辦法所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是指無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)能力的老年,、殘疾或者未滿16周歲的村民。
第四條 縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理工作,。
發(fā)展和改革,、教育、財政,、人力資源和社會保障,、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、衛(wèi)生和計劃生育,、稅務(wù)、工商,、機構(gòu)編制等行政管理部門,，按照各自職責(zé)，配合做好農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理工作,。
第五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)按照國家規(guī)定實行等級評定,。
第六條 鼓勵公民、法人和其他組織為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供捐助和服務(wù),。
第七條 縣級以上人民政府及其民政部門對在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),、管理和服務(wù)工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵,。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)村五保供養(yǎng)對象數(shù)量,、分布、集中供養(yǎng)需求等,，建設(shè)能夠滿足若干鄉(xiāng),、鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)需要的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。
縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，會同相關(guān)部門編制農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)專項規(guī)劃,，并經(jīng)本級人民政府同意后組織實施。
第九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)實行項目管理,，按照國家有關(guān)規(guī)定施行,。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式確定項目設(shè)計、施工,、監(jiān)理單位,。
第十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在交通便利，醫(yī)療衛(wèi)生,、文化,、體育等公共服務(wù)設(shè)施齊全的地方選址，避開自然災(zāi)害易發(fā)區(qū),。
第十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，采取新建、擴建與改建相結(jié)合的方式,，充分利用閑置的設(shè)施,。
第十二條 縣級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)模一般在300張床位左右，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)模一般在150張床位左右,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)達(dá)到50張床位以上,。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供使用面積不少于6平方米的居住用房,。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)所必需的場地和設(shè)施。
第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置基本生活設(shè)施和殘疾人無障礙設(shè)施,，配備必要的膳食制作,、醫(yī)療保健、文體娛樂,、供暖降溫、消防以及辦公管理等設(shè)備,。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建有廚房,、餐廳、儲藏室,、活動室,、醫(yī)療室,、浴室、衛(wèi)生間和辦公等輔助用房,。第三章服務(wù)對象與內(nèi)容第十四條農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要服務(wù)于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,，優(yōu)先服務(wù)于生活不能自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，可以向分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供服務(wù),。
第十五條 縣級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)在滿足農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上,，可以開展社會養(yǎng)老服務(wù)，但社會養(yǎng)老床位不得超過床位總數(shù)的25%,。
有條件的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)在滿足農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上,，可以面向社會養(yǎng)老對象開展日間照料服務(wù),。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)不得因開展社會養(yǎng)老服務(wù)降低對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的集中供養(yǎng)條件和服務(wù)水平。
第十六條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象選擇到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)的,，應(yīng)當(dāng)由本人向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府提出申請；本人無行為能力的,，可以由其他村民或者村民委員會代為申請,。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)提出審核意見,，并報縣級人民政府民政部門,，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)決定。
縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象本人意愿和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)供養(yǎng)能力等情況,，安排農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)接收農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)不得拒絕接收。
接收患有精神病,、傳染病農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的治療護理能力,。
第十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議,，委托其為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供供養(yǎng)服務(wù),；農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)對象及其所在的村民委員會簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，約定各方的權(quán)利與義務(wù),。
第十八條 農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象和社會養(yǎng)老服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的制度,，愛護公共財物，文明禮貌,，團結(jié)互助,。
第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供以下服務(wù)：
（一）提供符合食品衛(wèi)生要求和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象身體條件的膳食；
（二）提供服裝、被褥等生活用品以及零用錢,；
（三）根據(jù)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活自理能力和護理的等級標(biāo)準(zhǔn),，實施分級護理服務(wù)； 
（四）提供日常診療服務(wù),，定期檢查身體,，建立健康檔案，做好疾病預(yù)防工作,，對入住后患傳染病和精神病的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向有關(guān)部門報告，采取必要措施,，并轉(zhuǎn)送專門的醫(yī)療機構(gòu)治療,；
（五）做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象監(jiān)護工作；
（六）開展適合農(nóng)村五保供養(yǎng)對象特點的康復(fù),、文化體育活動,，給予精神慰籍；
（七）做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象餐具的日常消毒工作,，定期清洗其被褥和衣服,，保持室內(nèi)外的環(huán)境整潔、衛(wèi)生,；
（八）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象去世后,，妥善處理喪葬事宜；
（九）國家規(guī)定的其他服務(wù),。
集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的,，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障其接受并完成義務(wù)教育。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府有關(guān)部門,、殘疾人聯(lián)合會等有關(guān)單位申請為集中供養(yǎng)的重度殘疾五保供養(yǎng)對象適配基本型輔助器具,，有條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)可以自行配備。
第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議,，為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供日常診療服務(wù),。
第二十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的實際供養(yǎng)水平，不得低于所在縣級人民政府公布的集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。
第二十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)善待農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,，尊重民族生活習(xí)慣和宗教信仰，不得歧視,、虐待,、遺棄。
第四章 機構(gòu)與管理
第二十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記,，所需編制由編制機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定核定,。
第二十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)撤銷應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府民政部門同意后,，依法辦理事業(yè)單位注銷登記，并妥善安置農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)撤銷后，其擁有的土地使用權(quán),、設(shè)施等資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理處置手續(xù)。
第二十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的管理人員由舉辦機關(guān)聘任,，并定期對其履行職責(zé)情況進(jìn)行考核,；服務(wù)人員由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)工作需要聘用，依法簽訂聘用合同或者勞動合同,。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人員原則上按照供養(yǎng)對象的1/10配備,，但生活不能自理的供養(yǎng)對象的服務(wù)人員不得低于供養(yǎng)對象的1/3。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療室應(yīng)當(dāng)配備具有專業(yè)技術(shù)資格的醫(yī)護人員,。
公益性崗位優(yōu)先用于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),。
第二十六條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際合理設(shè)定崗位，明確崗位要求和工作流程,，實行崗位責(zé)任制,。
有條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)可以設(shè)置社會工作專業(yè)崗位，配備專業(yè)社會工作者,。
第二十七條 縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高服務(wù)水平。
第二十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù),、檔案,、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等制度,，并向農(nóng)村五保供養(yǎng)對象公開,。
第二十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理委員會。管理委員會由該機構(gòu)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象代表,、管理人員和服務(wù)人員代表組成,，其中農(nóng)村五保供養(yǎng)對象代表應(yīng)當(dāng)達(dá)到1/2以上。
管理委員會由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,、管理人員和服務(wù)人員民主選舉產(chǎn)生,，履行以下職責(zé)：
（一）監(jiān)督農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)各項制度的落實情況；
（二）監(jiān)督農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)財務(wù)管理情況,；
（三）監(jiān)督農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理人員和服務(wù)人員的工作,；
（四）調(diào)解農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部的矛盾糾紛；
（五）組織協(xié)調(diào)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象開展自我服務(wù)和自我管理,；
（六）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部其他管理事項,。
第三十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)可以采取多種形式開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),，其收入應(yīng)當(dāng)用于改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活條件，任何單位和個人不得侵占,、挪用,。
農(nóng)村五保供養(yǎng)機構(gòu)可以鼓勵本機構(gòu)供養(yǎng)對象參加力所能及的生產(chǎn)活動，并給予適當(dāng)報酬,。
第三十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善管理和使用本機構(gòu)的資產(chǎn),，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。第五章保障與支持第三十二條農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)資金列入縣級以上人民政府財政預(yù)算,。
福利彩票公益金,、無明確捐贈意向的社會捐贈資金，每年應(yīng)當(dāng)劃出一定比例用于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),。
第三十三條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn),、維護等給予資金支持,。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn),、維護等給予必要的支持,。
第三十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的集中供養(yǎng)資金按照所在地縣級人民政府公布的集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，列入縣級人民政府財政預(yù)算,。
省,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對困難地區(qū)的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)，在資金上給予補助,。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府可以對農(nóng)村五保集中供養(yǎng)，在資金上給予支持,。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)資金,，由縣級人民政府財政部門直接撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)資金應(yīng)當(dāng)專項用于保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象生活,，不得挪作他用,。
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人員的薪酬待遇，并參加相應(yīng)的社會保險,。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人員的薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費保障方案由省人民政府民政,、財政部門擬定，報省人民政府批準(zhǔn)后實施,。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人員的薪酬待遇應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而逐步提高,。
第三十六條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展時，享有以下支持：
（一）免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和其他行政事業(yè)性費用,；
（二）安裝水,、電,、天然氣、有線電視,、互聯(lián)網(wǎng),、電話等設(shè)施的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)減免相關(guān)費用,；
（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)自用的土地,、房產(chǎn)等，按照國家規(guī)定,，享受稅收優(yōu)惠；
（四）企事業(yè)單位及個人通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,，向農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供的捐贈,，在計算其應(yīng)納稅所得額時應(yīng)當(dāng)依法扣除。
第三十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)在提供供養(yǎng)服務(wù)時,，享有以下優(yōu)惠：
（一）污染物排放達(dá)標(biāo)的,，免繳排污費；
（二）免繳殘疾人就業(yè)保障金,；
（三）可以依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地,；
（四）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療室，具備對外開展醫(yī)療,、康復(fù)服務(wù)條件,、取得執(zhí)業(yè)許可證的，可以申請成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu),，審查合格的,，可以納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點范圍；
（五）用水,、用電,、用氣價格按照民用標(biāo)準(zhǔn)，并給予適當(dāng)優(yōu)惠,；
（六）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù),，依法免征營業(yè)稅。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員違反本辦法第十六條規(guī)定,，影響農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)歧視、虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對象或者未盡到管理和服務(wù)責(zé)任,，導(dǎo)致農(nóng)村五保供養(yǎng)對象合法權(quán)益遭受侵害的,，由縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，對機構(gòu)負(fù)責(zé)人予以解聘,；對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象造成財物損失的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第四十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理人員和服務(wù)人員有下列行為之一的,，由聘任機關(guān)對負(fù)責(zé)人依法給予處分，對管理人員和服務(wù)人員予以批評教育,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對負(fù)責(zé)人予以解聘，對管理人員和服務(wù)人員予以辭退,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）私分,、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的,；
（二）私分,、挪用農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的；
（三）歧視,、辱罵,、毆打、虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的,；
（四）盜竊,、侵占農(nóng)村五保供養(yǎng)對象或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)財產(chǎn)的；
（五）其他違反法律,、法規(guī)的行為,。
第四十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象有下列行為之一的，予以批評教育,；情節(jié)嚴(yán)重的,，停止集中供養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)定,，擾亂正常生活秩序的；
（二）打架,、斗毆,，造成他人身體傷害的；
（三）損毀,、盜竊,、侵占農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)或者其他農(nóng)村五保供養(yǎng)對象財產(chǎn)的,；
（四）其他違反法律、法規(guī)的行為,。第七章附則第四十二條其他社會組織和個人舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理民辦非企業(yè)單位法人登記,，其管理和服務(wù)參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自2014年3月1日起施行,。