• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人辦發(fā)[1999]11號
• 【發(fā)布日期】1999-01-29
• 【生效日期】1999-01-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于做好1999年全國高等學(xué)校畢業(yè)生接收工作的通知

 關(guān)于做好1999年全國高等學(xué)校畢業(yè)生接收工作的通知
 
（人辦發(fā)〔1999〕11號）
各省、自治區(qū),、直轄市人事（人事勞動）廳（局）,，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門：

 1999年是我國實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)進(jìn)程中具有特殊意義的一年,。國家將繼續(xù)推進(jìn)改革開放,，把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的主要措施，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,，但就業(yè)的總體形勢不容樂觀,，全國高校畢業(yè)生接收工作壓力依然嚴(yán)重。各級人事部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)《
國務(wù)院關(guān)于做好1998年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔1998〕16號）的精神,，做好1999年高校畢業(yè)生接收工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、各級人事部門要切實(shí)履行職能,，充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生接收工作對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要意義。近些年,，各級人事部門在結(jié)構(gòu)性供求矛盾突出,，就業(yè)壓力較大的情況下，克服困難,，不斷探索,，在推進(jìn)畢業(yè)生進(jìn)入市場擇業(yè)、拓寬畢業(yè)生接收渠道,、保證畢業(yè)生正常接收等方面取得了積極成果,，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。今年,，各級人事部門要繼續(xù)按照抓改革,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的總要求,，從開發(fā)利用人才資料和保持穩(wěn)定的高度出發(fā),，增強(qiáng)責(zé)任感,，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，加大宏觀調(diào)控力度,，發(fā)揮市場機(jī)制在畢業(yè)生資源配置中的基礎(chǔ)性作用。知難而進(jìn),，千方百計(jì)做好高校畢業(yè)生接收工作,。



 二、抓住優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的機(jī)遇,，考試錄用高素質(zhì)的畢業(yè)生充實(shí)行政機(jī)關(guān),。今年中央國家機(jī)關(guān)編制內(nèi)增加人員應(yīng)主要從高校畢業(yè)生中考試錄用。地方省級機(jī)關(guān)要將機(jī)構(gòu)改革,、人員分流和優(yōu)化結(jié)構(gòu),、接收高校畢業(yè)生工作統(tǒng)籌考試?？h市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐,，逐步擴(kuò)大高校畢業(yè)生在公務(wù)員隊(duì)伍中的比例。要結(jié)合加強(qiáng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè),，有計(jì)劃地考試錄用一批優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作,。要積極做好政法系統(tǒng)等需要加強(qiáng)的部門錄用畢業(yè)生的工作，公安,、檢察,、法院、海關(guān),、工商,、稅務(wù)、審計(jì)等部門增編增人指標(biāo),，要按照有關(guān)規(guī)定盡量從軍轉(zhuǎn)干部和高校畢業(yè)生中錄用,。



 三、繼續(xù)大力支持國有企事業(yè)單位接收畢業(yè)生,，保證重點(diǎn)單位的接收計(jì)劃,。各級人事部門要認(rèn)真指導(dǎo)國有企事業(yè)單位適應(yīng)市場競爭和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，把接收高校畢業(yè)生作為調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),，加大對新生科技力量的培養(yǎng)和使用,。增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要措施。要盡量滿足國有企事業(yè)單位接收畢業(yè)生的要求,，優(yōu)先保證教育,、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的用人需要,。各地區(qū),、各部門要采取積極措施,，確保重點(diǎn)單位能夠接收到所需要的畢業(yè)生，重點(diǎn)單位要認(rèn)真研究辦法與措施,，積極引進(jìn),、妥善安排急需的畢業(yè)生。



 四,、積極疏通非國有單位接收畢業(yè)生的渠道,，提供配套的人事代理服務(wù)。非國有經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，對畢業(yè)生的需求量不斷增長,。各級人事部門要制定政策，疏通渠道,，幫助非國有單位順利接收需要的畢業(yè)生,，保證畢業(yè)生能夠順利到非國有單位就業(yè)。要努力拓寬畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo),，鼓勵(lì)多種形式的就業(yè),，支持畢業(yè)生自謀職業(yè)、自辦企業(yè)和從事第三產(chǎn)業(yè),。同時(shí)要提供配套的人事代理服務(wù),，注冊研究解決畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)正定級,、職稱考評等各種實(shí)際問題,，解除畢業(yè)生的后顧之憂。



 五,、重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村接收畢業(yè)生工作,，引導(dǎo)畢業(yè)生到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)第一線就業(yè)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村吸收畢業(yè)生的很大,，要改變當(dāng)前政策滯后、渠道不暢,、引導(dǎo)不力致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村接收畢業(yè)生較少的狀況,，完善和落實(shí)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的鼓勵(lì)政策，在職稱,、培訓(xùn),、獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)轉(zhuǎn)非等方面給予傾斜,。畢業(yè)生到農(nóng)村工作,，他們的人事關(guān)系、戶口關(guān)系可留在城市,，并繼續(xù)實(shí)行工資適當(dāng)高定的政策,。要選拔一批專業(yè)對口的畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊(duì)伍,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、利用和推廣,，鼓勵(lì)畢業(yè)生以多種方式為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù),。要教育和鼓勵(lì)畢業(yè)生到廣大的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線建功立業(yè)。各級人事部門特別是縣級人事部門要結(jié)合農(nóng)村人才資源開發(fā),，結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)接收畢業(yè)生工作組織好，落實(shí)好,。



 六,、加強(qiáng)人才市場建設(shè)，切實(shí)做好畢業(yè)生接收的服務(wù)工作,。充分發(fā)揮各級人事部門人才市場覆蓋面廣,、信息量大、信息傳送手段先進(jìn),、信息更新及時(shí)迅速的優(yōu)勢,，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、發(fā)布畢業(yè)生需求信息,，為畢業(yè)生和用人單位提供信息服務(wù),。進(jìn)一步發(fā)揮人才市場的作用，強(qiáng)調(diào)服務(wù),，講究實(shí)效,，通過各種方式為畢業(yè)生和用人單位雙向選擇牽線搭橋。要制定畢業(yè)生待業(yè)期間管理辦法,，保障畢業(yè)生的合法權(quán)益,，解決他們的實(shí)際困難。根據(jù)社會需要,，組織待業(yè)畢業(yè)生再學(xué)習(xí),，增強(qiáng)他們在擇業(yè)中的競爭力。



 七,、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)一步完善畢業(yè)生接收工作規(guī)范。嚴(yán)禁向畢業(yè)生收取不合理費(fèi)用,，對亂收費(fèi)的要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。要維護(hù)接收協(xié)議的嚴(yán)肅性，形成良好的接收工作秩序,。委培,、定向的畢業(yè)生要嚴(yán)格履行合同，確保委培,、定向畢業(yè)生到委培單位,、定向地區(qū)就業(yè),。對本地接收有困難以及非本地緊缺專業(yè)的畢業(yè)生，要允許跨地區(qū)接收,。對當(dāng)年落實(shí)單位的畢業(yè)生,，要允許跨年度接收。堅(jiān)決糾正畢業(yè)生接收中拉關(guān)系,、走后門等不正之風(fēng),，創(chuàng)造公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)的畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境，保證畢業(yè)生接收工作順利,、健康進(jìn)行,。各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,，制定有關(guān)政策規(guī)定,，促進(jìn)畢業(yè)生接收工作的規(guī)范化。



 八,、切實(shí)加強(qiáng)對接收畢業(yè)生工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級人事部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行職能，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，精心組織,，妥善安排。要認(rèn)真分析和研究本地區(qū),、本部門畢業(yè)生就業(yè)工作的形勢,，提出有針對性的措施，發(fā)現(xiàn)問題,，及地解決,。要加強(qiáng)對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和思想政治工作，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀,，實(shí)現(xiàn)國家利益和個(gè)人發(fā)展的統(tǒng)一,，自覺到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展最需要的地方去工作。要始終處理好改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,，遇到的重要情況要及時(shí)向上級黨委,、政府匯報(bào)請示，做好疏導(dǎo)解釋工作,，積極穩(wěn)妥地處理,。

 各地區(qū),、各部門要在今年8月底以前將畢業(yè)生接收工作基本情況及出臺的相關(guān)政策報(bào)我部人才流動開發(fā)司。



 人事部辦公廳

 一九九九年一月二十九日