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電視劇審查暫行規(guī)定

(國家廣播電影電視總局令第1號(hào))

現(xiàn)發(fā)布《電視劇審查暫行規(guī)定》,，自發(fā)布之日起施行。?

局長(zhǎng) 田聰明
一九九九年四月七日

? 第一章總則
? 第一條為規(guī)范電視劇審查工作,，保證電視劇質(zhì)量,，繁榮和發(fā)展電視事業(yè)，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。
? 第二條國家實(shí)行電視劇審查制度。
? 未經(jīng)廣播電視行政部門的電視劇審查機(jī)構(gòu)審查通過的電視劇,，不得發(fā)行,、播放、進(jìn)口,、出口,。
? 第三條國家鼓勵(lì)創(chuàng)作思想精深、藝術(shù)精湛,、制作精良,、為廣大群眾喜聞樂見的電視劇。
? 與外國及港,、澳,、臺(tái)地區(qū)合作制作的電視劇（以下簡(jiǎn)稱"合拍劇"）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"以我為主",，表現(xiàn)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和人類進(jìn)步以及美好,、向上的內(nèi)容。
? 引進(jìn)外國及港,、澳,、臺(tái)地區(qū)電視劇（以下簡(jiǎn)稱"引進(jìn)劇"）應(yīng)當(dāng)具有積極的主題思想,、較高的審美情趣和文化藝術(shù)借鑒價(jià)值,。
? 第四條國家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱"總局"）設(shè) 立電視劇審查委員會(huì)和電視劇復(fù)審委員會(huì)，各省,、自治區(qū),、直轄市廣播影視廳（局）設(shè)立省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)相應(yīng)的電視劇審查工作。

? 第二章審查機(jī)構(gòu)職責(zé)
? 第五條總局電視劇審查委員會(huì)的職責(zé)是：
? （一）審查中央國家機(jī)關(guān)和單位,、軍隊(duì)所屬的電視劇制作機(jī)構(gòu)拍攝的電視劇,，以及和地方單位聯(lián)合拍攝的使用中央單位《電視劇制作許可證》的電視劇,；
? （二）審查引進(jìn)劇,、合拍劇,；
? （三）對(duì)送審的各類電視劇提出書面修改,、刪剪意見；
? （四）作出審查結(jié)論,；
? （五）定期發(fā)布電視劇審查情況,。
? 第六條總局電視劇復(fù)審委員會(huì)的職責(zé)是：
? 對(duì)送審單位不服總局電視劇審查委員會(huì)或省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)的審查結(jié)論提起的復(fù)審申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，并作出復(fù)審結(jié)論,。
? 第七條省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：
? （一）審查本轄區(qū)內(nèi)電視劇制作機(jī)構(gòu)制作的或與轄區(qū)外單位聯(lián)合拍攝而使用本轄區(qū)單位《電視劇制作許可證》的電視劇,，對(duì)送審的電視劇提出修改、刪剪意見,，作出審查結(jié)論,；
? （二）初審本轄區(qū)內(nèi)單位引進(jìn)的引進(jìn)劇和本轄區(qū)內(nèi)電視劇制作單位與外方合拍的合拍劇，并提出初審意見,。
? 第八條總局電視劇審查委員會(huì)辦公室,，設(shè)在總局社會(huì)管理司，負(fù)責(zé)日常工作,。具體職責(zé)是：
? （一）受理送審單位的申請(qǐng),，初核送審各類電視劇的文字材料及節(jié)目樣帶；
? （二）制定審查日程計(jì)劃,；
? （三）根據(jù)總局電視劇審查委員會(huì)的審查意見,、結(jié)論，起草有關(guān)報(bào)告,、通知和批復(fù),。
? 第九條經(jīng)總局審查通過或復(fù)審?fù)ㄟ^的電視劇，統(tǒng)一由總局審查委員會(huì)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》,。
? 經(jīng)省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)審查通過的國產(chǎn)電視劇,，由省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。
? 《電視劇發(fā)行許可證》由總局統(tǒng)一印制,。

? 第三章審查標(biāo)準(zhǔn)
? 第十條禁止電視劇載有下列內(nèi)容：
? (一)危害國家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
? (二)危害國家的安全,、榮譽(yù)和利益的,；
? (三)煽動(dòng)民族分裂,，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
? (四)泄漏國家秘密的,；
? (五)誹謗,、侮辱他人的；
? (六)宣揚(yáng)淫穢,、封建迷信或渲染暴力的,；
? (七)宣揚(yáng)種族、性別,、地域歧視的；
? (八)法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。
? 第十一條電視劇中個(gè)別情節(jié)、語言或畫面有下列內(nèi)容之一的,，應(yīng)當(dāng)刪剪,、修改：
? (一)夾雜淫穢色情內(nèi)容的：
? 1、直接表現(xiàn)性行為,、裸露男女性器官和女性乳房的畫面,；
? 2、造成強(qiáng)烈感官刺激的接吻,、愛撫以及與性相關(guān)的不良畫面,；
? 3、具體表現(xiàn)淫亂,、強(qiáng)奸,、通奸、賣淫,、嫖娼等內(nèi)容,；
? 4、粗俗,、下流,、趣味低下的臺(tái)詞；
? 5,、低級(jí)庸俗的劇中音樂及音響效果,。
? (二)夾雜兇殺暴力內(nèi)容的：
? 1、在客觀上有美化,、贊賞,、同情犯罪傾向和效果的；
? 2,、具體描寫犯罪方法或細(xì)節(jié),，易誘發(fā)人們模仿犯罪行為的,；
? 3、刺激性較強(qiáng)的血腥,、暴力,、恐怖、怪誕的畫面和音響,；
? 4,、明顯產(chǎn)生不良視覺效果的吸毒、賭博等畫面,。
? (三)渲染看相,、算命、看風(fēng)水,、占卜及其它迷信活動(dòng)的場(chǎng)面和情節(jié),。
? (四)鼓吹宗教至上的情節(jié)或過度渲染宗教氣氛的畫面。
? (五)可能對(duì)未成年人產(chǎn)生不良影響的情節(jié),。
? (六)可能引發(fā)國際,、民族、宗教糾紛的情節(jié),。
? (七)破壞自然生態(tài),、濫捕、濫殺珍稀野生動(dòng)物的畫面,。
? (八)應(yīng)當(dāng)刪剪,、修改的其他內(nèi)容。

? 第四章審查程序
? 第十二條送審國產(chǎn)電視劇時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：
? 1,、圖像清晰、伴音清楚,、內(nèi)容完整的錄像帶,；
? 2、制作單位上級(jí)主管部門詳細(xì)的初審意見,；
? 3,、《電視劇制作許可證》復(fù)印件及投拍備案書面材料；
? 4,、編劇或原著作權(quán)人的改編授權(quán)書,；
? 5、與合作單位的協(xié)議,；
? 6,、較詳細(xì)的劇情介紹。
? 第十三條送審合拍劇時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：
? 1,、圖像清晰,、伴音清楚、內(nèi)容完整的錄像帶,；
? 2,、當(dāng)?shù)厥〖?jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)詳細(xì)的初審意見；
? 3,、《電視劇制作許可證》復(fù)印件,；
? 4、總局同意合拍立項(xiàng)的批復(fù),；
? 5,、與合作制作單位的協(xié)議書；
? 6,、較詳細(xì)的劇情介紹,。
? 第十四條送審引進(jìn)劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列實(shí)物和材料：
? 1,、圖像清晰、伴音清楚,、內(nèi)容完整的錄像帶,；
? 2、當(dāng)?shù)厥〖?jí)電視劇審查機(jī)構(gòu)詳細(xì)的初審意見,；
? 3,、版權(quán)證明書和授權(quán)書的復(fù)印件；
? 4,、版權(quán)貿(mào)易合同或協(xié)議,；
? 5、較詳細(xì)的劇情介紹,。
? 第十五條送審單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)送審電視劇嚴(yán)格把關(guān),，做好初審工作，并提出詳細(xì),、明確的初審意見,。對(duì)劇中需刪剪、修改或把握不準(zhǔn)的問題,，應(yīng)逐一列出并提出處理意見,。
? 第十六條電視劇審查機(jī)構(gòu)在收到完備的報(bào)審材料后，一般應(yīng)在30天內(nèi)提出修改,、刪剪意見或?qū)彶榻Y(jié)論,，并以書面形式通知送審單位。審查通過的,，由電視劇審查機(jī)構(gòu)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》,；經(jīng)審查仍須修改的,，由送審單位修改后將修改部分重新送審；審查不予通過的,，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將不予通過的理由書面通知送審單位,。
? 第十七條送審單位不服審查結(jié)論的，可以自收到審查結(jié)論之日起15天內(nèi)向總局電視劇復(fù)審委員會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng),。
? 第十八條總局電視劇復(fù)審委員會(huì)在收到書面的復(fù)審申請(qǐng)及全部樣帶后,，一般應(yīng)在20天內(nèi)作出復(fù)審結(jié)論。復(fù)審?fù)ㄟ^的,，由總局電視劇復(fù)審委員會(huì)責(zé)成總局電視劇審查委員會(huì)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》,。
? 第十九條已經(jīng)取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇，在實(shí)際播放時(shí)不得隨意更改,。如果劇名,、劇中主要人物、主要?jiǎng)∏榈劝l(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新送審,。
? 第二十條已經(jīng)取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇，在特殊情況下,，總局可以作出責(zé)令修改,、刪剪、停止發(fā)行,、停止播放的決定,。
? 第二十一條重大革命歷史題材電視劇按照重大革命歷史題材影視創(chuàng)作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)規(guī)定送審，經(jīng)審查通過的,，由總局電視劇審查委員會(huì)頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》,。

? 第五章罰則?
? 第二十二條對(duì)違反本規(guī)定的行為，將依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)法律,、法規(guī)進(jìn)行處罰,。
? 第二十三條由于審查機(jī)構(gòu)審查不嚴(yán)造成嚴(yán)重后果的，總局將對(duì)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，審查機(jī)構(gòu)的主管部門將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予警告,、撤職等行政處分。

? 第六章附則
? 第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

電視劇審查暫行規(guī)定

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