• 【發(fā)布單位】國(guó)家經(jīng)貿(mào)委
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-01
• 【生效日期】1999-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

工商投資領(lǐng)域禁止重復(fù)建設(shè)目錄（第一批）

工商投資領(lǐng)域禁止重復(fù)建設(shè)目錄（第一批）





 為制止重復(fù)建設(shè),，加快行業(yè)調(diào)整和改組的步伐,，引導(dǎo)工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)的投資方向,，并為國(guó)有大中型虧損企業(yè)實(shí)現(xiàn)三年改革與脫困目標(biāo)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，制定本目錄,。



 一、本目錄禁止投資的是：根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止內(nèi)容確定的項(xiàng)目,；低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,，造成當(dāng)前生產(chǎn)能力過(guò)剩，需總量控制的項(xiàng)目,；工藝技術(shù)落后,，已有先進(jìn)、成熟工藝和技術(shù)替代的項(xiàng)目,；污染環(huán)境,、浪費(fèi)資源嚴(yán)重的項(xiàng)目,。



 二、本目錄公布的第一批涉及17個(gè)行業(yè),，共201項(xiàng)內(nèi)容,。今后,，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)將根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,，及時(shí)修訂、調(diào)整本目錄,。



 三,、本目錄涉及的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，各級(jí)政府投資主管部門(mén)不予審批,；各銀行,、金融機(jī)構(gòu)不予貸款；土地管理,、城市規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)、消防,、海關(guān)等部門(mén)不得辦理有關(guān)手續(xù),；凡違背本目錄進(jìn)行投融資建設(shè)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。



 四,、本目錄涉及到修改《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的，由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)處理,。



 五,、本目錄由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。







國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄（第一批）》



 為制止重復(fù)建設(shè),，加快行業(yè)調(diào)整和改組步伐,，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委13日公布了《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄（第一批）》，目錄如下：



一,、鋼鐵行業(yè)



1 新建高爐煉鐵項(xiàng)目



2 新建轉(zhuǎn)爐煉鋼項(xiàng)目



3 新建電爐煉鋼項(xiàng)目



4 土法煉焦（含改良土焦）工藝設(shè)備項(xiàng)目



5 炭化室小于4米的焦?fàn)t項(xiàng)目



6 90平方米及以下煉結(jié)機(jī)項(xiàng)目



7 復(fù)二重線材軋機(jī)項(xiàng)目



8 橫列式小型軋機(jī)項(xiàng)目



9 直徑76毫米及以下熱軋管軋機(jī)項(xiàng)目



10 疊軋薄板機(jī)組項(xiàng)目



11 初軋機(jī)項(xiàng)目



12 開(kāi)坯用中型軋機(jī)項(xiàng)目



13 新建鐵合金電爐項(xiàng)目



14 新建鐵合金高爐項(xiàng)目



15 熱軋硅鋼片項(xiàng)目



二,、有色金屬行業(yè)



16 新建粗銅冶煉項(xiàng)目



17 新建電解銅項(xiàng)目



18 新建銅加工項(xiàng)目



19 新建10萬(wàn)噸／年以下電解鋁項(xiàng)目



20 新建鋁加工項(xiàng)目



21 新建銅冶煉項(xiàng)目



22 新建5萬(wàn)噸／年以下鋅冶煉項(xiàng)目



23 新建鎂冶煉項(xiàng)目



24 主金屬采選綜合回收率低于百分之六十的各類礦采選項(xiàng)目



25 自焙槽電解鋁項(xiàng)目



三、煤炭行業(yè)



26 單井井型低于以下規(guī)模的煤礦項(xiàng)目：晉陜內(nèi)蒙古地區(qū)15萬(wàn)噸／年,；新甘寧青,、京津冀、東北及華東地區(qū)9萬(wàn)噸／年,；西南及中南地區(qū)6萬(wàn)噸／年,；開(kāi)采極薄煤層及不穩(wěn)定煤層3萬(wàn)噸／年



27 采用手工開(kāi)采和穿洞式巷采等落后開(kāi)采方法的煤礦開(kāi)采項(xiàng)目



28 脫硫措施達(dá)不到國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求的各類高硫煤礦項(xiàng)目（全硫大于百分之三）



29 礦井資源回收率低于百分之五十的新建煤礦項(xiàng)目



四、黃金行業(yè)



30 日處理金精礦10噸以下的獨(dú)立氰化項(xiàng)目



31 小混汞碾提金項(xiàng)目（含混汞提金工藝）



32 日處理金精礦50噸以下的火法冶煉項(xiàng)目



33 年處理礦石5000噸以下的獨(dú)立堆浸場(chǎng)項(xiàng)目



34 日處理巖金礦石25噸以下的采金點(diǎn)項(xiàng)目



35 年處理砂金礦砂20萬(wàn)立方米以下的采金點(diǎn)項(xiàng)目



五,、石化行業(yè)



36 新建ＤＭＴ法聚酯裝置



37 新建7萬(wàn)噸／年以下聚丙烯裝置



38 新建10萬(wàn)噸／年以下丙烯腈裝置



39 新建10萬(wàn)噸／年以下ＡＢＳ樹(shù)脂裝置



40 低硫原油常減壓裝置



41 新建60萬(wàn)噸／年以下乙烯裝置



六,、化工行業(yè)



42 石墨陽(yáng)極法燒堿項(xiàng)目



43 新建純堿裝置



44 小聯(lián)堿裝置



45 聯(lián)醇裝置



46 4萬(wàn)噸／年以下硫酸裝置



47 常壓法及綜合法硝酸裝置



48 新建碳酸氫銨生產(chǎn)線



49 甲胺磷農(nóng)藥項(xiàng)目



50 久效磷農(nóng)藥項(xiàng)目



51 甲基對(duì)硫磷農(nóng)藥項(xiàng)目



52 對(duì)硫磷農(nóng)藥項(xiàng)目



53 林丹農(nóng)藥項(xiàng)目



54 五氯酚農(nóng)藥項(xiàng)目



55 氧化樂(lè)果農(nóng)藥項(xiàng)目



56 水胺硫磷農(nóng)藥項(xiàng)目



57 敵百蟲(chóng)農(nóng)藥項(xiàng)目



58 甲基異柳磷農(nóng)藥項(xiàng)目



59 甲拌磷農(nóng)藥項(xiàng)目



60 三氯殺蟲(chóng)酯農(nóng)藥項(xiàng)目



61 速滅威農(nóng)藥項(xiàng)目



62 混滅威農(nóng)藥項(xiàng)目



63 克百威農(nóng)藥項(xiàng)目



64 滅多威農(nóng)藥項(xiàng)目



65 三氯殺螨醇農(nóng)藥項(xiàng)目



66 殺暝腈農(nóng)藥項(xiàng)目



67 電石生產(chǎn)裝置



68 四氯化碳項(xiàng)目



69 1萬(wàn)噸／年以下干法造粒炭黑項(xiàng)目



70 力車胎項(xiàng)目（自行車胎和手推車胎）



71 汽車斜交胎項(xiàng)目



七,、醫(yī)藥行業(yè)



72 維生素Ｃ項(xiàng)目



73 青霉素項(xiàng)目



74 氯霉素項(xiàng)目



75 磺胺嘧啶項(xiàng)目



76 新諾明項(xiàng)目



77 利福平項(xiàng)目



78 氟哌酸項(xiàng)目



79 布洛芬項(xiàng)目



80 呋喃唑酮項(xiàng)目



81 對(duì)硝基酚或苯酚法撲熱息痛項(xiàng)目



82 卡那霉素項(xiàng)目



83 一次性注射器項(xiàng)目



84 一次性輸血器項(xiàng)目



85 一次性輸液器項(xiàng)目



86 藥用銅錫軟膏管項(xiàng)目



87 藥用天然橡膠塞項(xiàng)目



88 手工膠囊項(xiàng)目



89 直頸安瓿項(xiàng)目



90 片劑擴(kuò)大加工能力項(xiàng)目



91 硬膠囊擴(kuò)大加工能力項(xiàng)目



八、建材行業(yè)



92 平板玻璃原片生產(chǎn)線



93 年產(chǎn)100萬(wàn)平方米以下的建筑陶瓷磚生產(chǎn)線



94 年產(chǎn)50萬(wàn)件以下的隧道窯衛(wèi)生瓷生產(chǎn)線



95 新建水泥機(jī)立窯,、濕法窯,、立波爾窯、干法中空窯項(xiàng)目



96 紙面石膏板生產(chǎn)線（綜合利用項(xiàng)目除外）



97 紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線



98 陶土,、白金坩堝拉絲玻璃纖維生產(chǎn)線



九,、電子行業(yè)



99 激光視盤(pán)機(jī)生產(chǎn)線（ＶＣＤ系列整機(jī)產(chǎn)品）



十、機(jī)械行業(yè)



100 新建鑿碉機(jī)制造項(xiàng)目



101 新建2機(jī)以下鑿巖臺(tái)車制造項(xiàng)目



102 新建裝巖機(jī)（立爪裝巖機(jī)除外）制造項(xiàng)目



103 新建3立方米及以下小礦車制造項(xiàng)目



104 新建直徑2．5米及以下絞車制造項(xiàng)目



105 新建直徑3．5米及以下礦井提升機(jī)制造項(xiàng)目



106 新建礦石破碎機(jī)制造項(xiàng)目



107 新建磨礦機(jī)制造項(xiàng)目



108 新建40平方米及以下篩分機(jī)制造項(xiàng)目



109 新建直徑700毫米及以下旋流器制造項(xiàng)目



110 新建選礦,、選煤設(shè)備制造項(xiàng)目



111 新建800千瓦及以下采煤機(jī)制造項(xiàng)目



112 新建斗容35立方米及以下礦用挖掘機(jī)制造項(xiàng)目



113 新建礦用,、環(huán)保用攪拌濃縮、過(guò)濾設(shè)備（真空,、加壓式）制造項(xiàng)目



114 新建三輪農(nóng)用運(yùn)輸車整車項(xiàng)目



115 新建四輪農(nóng)用運(yùn)輸車整車項(xiàng)目



116 新建單缸柴油機(jī)制造項(xiàng)目



117 新建20馬力及以下拖拉機(jī)制造項(xiàng)目



118 10萬(wàn)千瓦及以下常規(guī)燃煤火力發(fā)電設(shè)備制造項(xiàng)目（綜合利用機(jī)組除外）



119 新建電力電線電纜制造項(xiàng)目（500千伏及以上超高壓電纜除外）



120 新建工業(yè)鍋爐制造項(xiàng)目



121 新建車床制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



122 新建銑床制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



123 新建鉆床制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



124 新建磨床制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



125 新建插床制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



126 新建拉床制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



127 新建刨床制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



128 新建鋸床制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



129 新建電加工機(jī)床（含電火花和線切割機(jī)床等）制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



130 新建1000千牛及以下開(kāi)式壓力機(jī)制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



131 新建2500千牛及以下閉式壓力機(jī)制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



132 新建鍛錘制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



133 新建剪板機(jī)制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



134 新建折彎?rùn)C(jī)制造項(xiàng)目（數(shù)控機(jī)床除外）



135 新建高速鋼軋制,、銑制麻花鉆頭制造項(xiàng)目



136 新建立銑刀制造項(xiàng)目



137 新建鋸片銑刀制造項(xiàng)目



138 新建絲錐制造項(xiàng)目



139 新建板牙制造項(xiàng)目



140 新建棕剛玉、綠碳化硅,、黑碳化硅等燒結(jié)塊及磨料制造項(xiàng)目



141 新建直徑400毫米及以下各種結(jié)合劑砂輪制造項(xiàng)目



142 新建直徑400毫米及以下人造金剛石切割鋸片制造項(xiàng)目



143 新建普通通用軸承制造項(xiàng)目



144 新建電梯制造項(xiàng)目



145 新建輪式裝載機(jī)制造項(xiàng)目



146 新建叉車制造項(xiàng)目



147 新建40噸及以下液壓挖掘機(jī)制造項(xiàng)目



148 新建10－35千伏樹(shù)脂絕級(jí)干式變壓器制造項(xiàng)目



149 新建高,、中、低壓開(kāi)關(guān)柜制造項(xiàng)目



150 新建電焊條制造項(xiàng)目



151 新建民用普通電度表制造項(xiàng)目



152 新建8．8級(jí)以下普通低檔標(biāo)準(zhǔn)緊固件制造項(xiàng)目



153 新建9立方米及以下活塞式動(dòng)力壓縮機(jī)制造項(xiàng)目



154 通用標(biāo)準(zhǔn)干貨,、冷藏集裝箱項(xiàng)目



十一,、電力行業(yè)



155 大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，單機(jī)容量在10萬(wàn)千瓦及以下的常規(guī)燃煤火電機(jī)組（資源綜合利用機(jī)組除外）,；



十二,、輕工行業(yè)



156 3．4萬(wàn)噸／年以下禾草堿法化學(xué)漿生產(chǎn)線



157 新建冷藏、冷凍箱生產(chǎn)線（380升以上的大容積,、新款,、多門(mén)、多溫區(qū),、多功能的節(jié)能環(huán)保冰箱除外）



158 新建洗衣機(jī)生產(chǎn)線（5公斤以上或2公斤以下,、智能化程度較高、具有新型結(jié)構(gòu)水流技術(shù)的青音波輪式全自動(dòng)洗衣機(jī),、攪拌式洗衣機(jī)和滾筒式洗衣機(jī)除外）



159 新建空調(diào)器生產(chǎn)線（智能,、模糊、變頻分體機(jī),，靜音窗式空調(diào)除外）



160 新建微波爐生產(chǎn)線



161 以ＣＦＣ－12為工質(zhì)的空調(diào)器項(xiàng)目



162 以ＣＦＣ－12為工質(zhì)的家用電冰箱項(xiàng)目



163 以ＣＦＣ－12為工質(zhì)的冷藏,、冷凍箱（柜）項(xiàng)目



164 以ＣＦＣ－11為發(fā)泡劑的各種塑料泡工藝項(xiàng)目



165 聚氯乙烯普通人造革生產(chǎn)線



166 超薄型（厚度低于0．015毫米）塑料袋生產(chǎn)線



167 年加工皮革10萬(wàn)張（折牛皮標(biāo)張）以下的制革項(xiàng)目



168 生產(chǎn)速度低于1500只／時(shí)的單螺旋燈絲白熾燈生產(chǎn)線



169 新建自行車生產(chǎn)線



170 新建工業(yè)平縫機(jī)系列生產(chǎn)線



171 新建工業(yè)包縫機(jī)系列生產(chǎn)線



172 電子計(jì)價(jià)秤項(xiàng)目（準(zhǔn)確度低于最大稱量的1／3000，稱量≤15千克）



173 電子汽車衡項(xiàng)目（準(zhǔn)確度低于最大稱量的1／3000,，稱量≤300噸）



174 電子軌道衡項(xiàng)目（準(zhǔn)確度低于最大稱量的1／1000,，稱量小于150噸）



175 電子皮帶秤項(xiàng)目（準(zhǔn)確度低于最大稱量的5／1000）



176 電子吊秤項(xiàng)目（準(zhǔn)確度低于最大稱量的1／1000，稱量小于50噸）



177 彈簧度盤(pán)秤項(xiàng)目（準(zhǔn)確度低于最大稱量的1／400,，稱量小于8千克）



178 直排式燃?xì)鉄崴魃a(chǎn)線



179 二片鋁質(zhì)易拉罐項(xiàng)目



180 新建保溫瓶玻璃瓶膽生產(chǎn)線



181 合成脂肪醇項(xiàng)目



182 新建三聚磷酸鈉生產(chǎn)線



183 糊式鋅錳電池項(xiàng)目



184 鎳鎘電池項(xiàng)目



185 新建牙膏生產(chǎn)線



186 新建制糖生產(chǎn)線



187 新建鹽場(chǎng)（廠）的項(xiàng)目



188 濃縮蘋(píng)果汁生產(chǎn)線



189 新建白酒生產(chǎn)線



190 新建酒精生產(chǎn)線



191 新建味精生產(chǎn)線



192 糖精等合成甜味劑生產(chǎn)線



193 新增棉紡能力的項(xiàng)目



194 新增毛紡能力的項(xiàng)目



195 新增繅絲絹紡能力的項(xiàng)目



196 新建卷煙工業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目



197 未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的卷煙工業(yè)企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目



198 6萬(wàn)噸級(jí)及以下造,、修船設(shè)施新建,、擴(kuò)建項(xiàng)目



199 未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的6萬(wàn)噸級(jí)以上造、修船新建,、擴(kuò)建項(xiàng)目



十六,、其他



200 未經(jīng)國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)的新建高檔飯店（賓館、酒店）,、公寓及寫(xiě)字樓項(xiàng)目



201 直轄市,、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市新建大型百貨商場(chǎng)項(xiàng)目（不包括大型超級(jí)市場(chǎng),、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)等新業(yè)態(tài)商場(chǎng)）