• 【發(fā)布單位】國(guó)家計(jì)委/國(guó)家旅游局
• 【發(fā)布文號(hào)】計(jì)價(jià)費(fèi)[1997]第248號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-02-24
• 【生效日期】1997-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家計(jì)委,、國(guó)家旅游局關(guān)于加強(qiáng) 旅游價(jià)格管理整頓旅游價(jià)格秩序的通知

國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局關(guān)于加強(qiáng)
 旅游價(jià)格管理整頓旅游價(jià)格秩序的通知
 
（1997年2月24日計(jì)價(jià)費(fèi)〔1997〕第248號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市物價(jià)局（委員會(huì)）、旅游局：

 近年來(lái),，我國(guó)旅游業(yè)迅速發(fā)展,，已日益成為與廣大人民群眾生活和我國(guó)對(duì)外開放密切相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)。但在旅游價(jià)格市場(chǎng)管理方面,，由于法規(guī)不健全,，仍存在一些亂漲價(jià)、亂收費(fèi),、欺詐宰客,、牟取暴利和低價(jià)競(jìng)銷現(xiàn)象，損害了消費(fèi)者利益,，也損害了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,，各方面反映較為強(qiáng)烈。為了規(guī)范旅游價(jià)格行為,，整頓市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院
關(guān)于嚴(yán)格控制居民消費(fèi)價(jià)格上漲的通知》（國(guó)發(fā)明電（1996）6號(hào)）的精神,，現(xiàn)將加強(qiáng)旅游價(jià)格管理，整頓旅游價(jià)格秩序的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、加強(qiáng)對(duì)旅游涉外飯店價(jià)格的指導(dǎo),。對(duì)旅游涉外飯店房租、餐飲價(jià)格,，要進(jìn)行必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，規(guī)范房租、餐飲價(jià)格構(gòu)成和價(jià)格行為,，保持價(jià)格水平的基本穩(wěn)定,。對(duì)擅自加收服務(wù)費(fèi)和隨意設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目等價(jià)格秩序混亂現(xiàn)象，要進(jìn)行整頓。旅游涉外飯店加收服務(wù)費(fèi),，在國(guó)家未有新的規(guī)定之前,，只限于對(duì)來(lái)店賓客的住宿、餐飲,、洗衣,、電話四個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)符合規(guī)定和審批程序加收服務(wù)費(fèi)的,，可予以保留,；對(duì)在規(guī)定項(xiàng)目之外加收服務(wù)費(fèi)的以及未經(jīng)審批加收服務(wù)費(fèi)的，要予以取消,。規(guī)范旅游涉外飯店代辦業(yè)務(wù)收費(fèi)秩序,，具體辦法由各省、自治區(qū),、直轄市物價(jià)部門確定,。



 二、規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格,。游覽參觀點(diǎn)的門票價(jià)格按照價(jià)格分工管理權(quán)限由各級(jí)物價(jià)部門實(shí)行分級(jí)管理,，具體價(jià)格管理目錄由國(guó)家物價(jià)部門和省級(jí)物價(jià)部門確定并公布。游覽參觀點(diǎn)門票,，應(yīng)根據(jù)游覽內(nèi)容,、觀賞價(jià)值、服務(wù)設(shè)施,、服務(wù)質(zhì)量等情況,，按照合理補(bǔ)償成本、兼顧社會(huì)承受能力的原則核定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),。地方管理的游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格原則上不得高于同類國(guó)家級(jí)特殊游覽參觀點(diǎn)的門票價(jià)格水平,。要從嚴(yán)控制游覽參觀點(diǎn)內(nèi)各類臨時(shí)展出及短期游園活動(dòng)的門票價(jià)格，臨展及短期游園活動(dòng)的門票,，一般不得同游覽參觀點(diǎn)門票聯(lián)售,。要取締自行設(shè)立的“園中園”收費(fèi)和制止強(qiáng)行搭售行為。規(guī)范門票的印制,，嚴(yán)禁門票蓋章加價(jià),。



 三、做好旅行社報(bào)價(jià)協(xié)調(diào)工作,。國(guó)際（原一類）旅行社的國(guó)際旅游對(duì)外報(bào)價(jià),，由旅行社參照國(guó)家協(xié)調(diào)下達(dá)的價(jià)格指導(dǎo)意見確定，游覽參觀點(diǎn)門票費(fèi)用項(xiàng)目要在報(bào)價(jià)中單列,。嚴(yán)禁旅行社低價(jià)招徠和競(jìng)銷,。加強(qiáng)對(duì)各類旅行社組團(tuán)的國(guó)內(nèi)及出境旅游價(jià)格的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，旅行社經(jīng)營(yíng)的主要旅游線路的旅游報(bào)價(jià)，應(yīng)報(bào)物價(jià),、旅游部門備案,。省、自治區(qū),、直轄市物價(jià),、旅游部門要做好本地區(qū)旅行社經(jīng)營(yíng)的主要旅游線路報(bào)價(jià)水平的協(xié)調(diào)工作，定期向社會(huì)公布參考價(jià)格,。同時(shí),，應(yīng)建立對(duì)不正當(dāng)定價(jià)行為的監(jiān)督和勸告、公布制度,。



 四,、整頓旅游商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)秩序。旅游定點(diǎn)涉外商店經(jīng)營(yíng)的商品要質(zhì)價(jià)相符,，明碼標(biāo)價(jià),，堅(jiān)決整頓利用虛假折扣價(jià)蒙騙消費(fèi)者或利用虛高標(biāo)價(jià)、大給中間人回扣等形式損害消費(fèi)者利益的行為,。加強(qiáng)對(duì)游覽參觀點(diǎn)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)的管理,，規(guī)范餐飲、照像,、劃船,、娛樂(lè)、住宿等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)秩序,。規(guī)范旅行社與其它旅游經(jīng)營(yíng)單位間的價(jià)格結(jié)算行為,，禁止利用回扣手段進(jìn)行不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。整頓“一日游”及各種短途固定線路旅游收費(fèi)秩序,。經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi),，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐、變相漲價(jià)和牟取暴利,。



 五,、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定。各類旅行社,、旅游涉外飯店,、旅游定點(diǎn)涉外商店以及游覽參觀點(diǎn)單位必須用規(guī)范的文字在顯著位置標(biāo)明商品和服務(wù)項(xiàng)目的名稱、等級(jí)和價(jià)格,。各種價(jià)目表，一律以人民幣為單位標(biāo)價(jià)計(jì)價(jià),。不準(zhǔn)以外幣標(biāo)價(jià)計(jì)價(jià),。國(guó)際（原一類）旅行社,、旅游涉外飯店、旅游定點(diǎn)涉外商店以及境外游客較多的游覽參觀點(diǎn)單位還必須同時(shí)用中,、英文等兩種或兩種以上文字進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),。



 六、加強(qiáng)旅游價(jià)格監(jiān)督檢查工作,。各項(xiàng)旅游價(jià)格和收費(fèi),，屬于政府定價(jià)的，要嚴(yán)格按照政府規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,；屬于經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的,，要遵守物價(jià)部門制定的價(jià)格管理辦法和價(jià)格行為規(guī)則。嚴(yán)禁旅行社及其工作人員,、導(dǎo)游,、司售人員等收受回扣、擅自減少協(xié)議中約定的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容,、降低服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),、侵犯游客或客戶的合法權(quán)益。物價(jià)部門要加強(qiáng)旅游價(jià)格監(jiān)督檢查工作,，公布投訴渠道,，完善監(jiān)督和檢查制度，堅(jiān)決查處各種亂漲價(jià),、亂收費(fèi),、變相漲價(jià)、價(jià)格欺詐,、不明碼標(biāo)價(jià),、牟取暴利、低價(jià)競(jìng)銷等價(jià)格違法行為,。



 七,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)會(huì)同旅游部門,，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真組織，精心安排,，并與工商,、公安、技術(shù)監(jiān)督,、交通,、風(fēng)景、園林,、文物,、林業(yè),、宗教等部門密切配合，切實(shí)做好旅游價(jià)格的清理整頓工作,。各地要將清理整頓情況,，于1997年5月1日前以書面形式報(bào)告國(guó)家計(jì)委和國(guó)家旅游局。