• 【發(fā)布單位】信息產(chǎn)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】信息產(chǎn)業(yè)部令第41號
• 【發(fā)布日期】2006-10-16
• 【生效日期】2006-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】信息產(chǎn)業(yè)部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法

無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法

(信息產(chǎn)業(yè)部令第41號)





 《無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》已經(jīng)2006年9月5日中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部第二十三次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2006年12月1日起施行,。



部 長：王旭東

二00六年十月十六日





無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法




第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱“檢測機(jī)構(gòu)”）的認(rèn)定工作，加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的管理,，維護(hù)空中電波秩序,，依據(jù)《
國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》以及其他法律、行政法規(guī),，制定本辦法,。




第二條 在中華人民共和國境內(nèi)認(rèn)定檢測機(jī)構(gòu)和實(shí)施對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本辦法,。




第三條 中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡稱“信息產(chǎn)業(yè)部”）負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作,。



 從事無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測工作，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)定,，取得《無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書》（以下簡稱“《認(rèn)定證書》”）,。未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)定，任何組織不得從事無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測工作,。




第二章 檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)定條件




第四條 申請對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）通過中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會的認(rèn)可和法定的計(jì)量認(rèn)證；



 （二）能夠獨(dú)立承擔(dān)并完成無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測工作,；



 （三）具備無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測所需的測試場地（含開闊場及其替代場地,、全電波暗室等）、測試儀器,、儀表等設(shè)施,。



 申請單位檢測所需的測試場地、儀器,、儀表等設(shè)施屬于租借的,，租借期不得少于一年，且簽訂有正式的租借合同,；租借期間,，租借到的設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入申請單位的質(zhì)量管理體系，并由其獨(dú)立進(jìn)行管理和使用,。



 （四）從事無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測工作的相關(guān)工作人員具有?？埔陨希ê瑢？疲W(xué)歷和本行業(yè)五年以上工作經(jīng)驗(yàn),，熟悉國際、國內(nèi)無線電頻率劃分和使用規(guī)劃,，熟悉國家無線電管理的法律法規(guī),、政策和技術(shù)規(guī)定,。



 （五）具有詳細(xì)的檢測操作流程、完善的作業(yè)指導(dǎo)書和能夠有效保護(hù)檢測申請人知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的規(guī)章制度,。



 （六）對檢測范圍內(nèi)的各項(xiàng)檢測項(xiàng)目,，具備五次以上的試檢測經(jīng)歷。



 （七）提出明確的檢測范圍,，且與檢測范圍內(nèi)的相關(guān)設(shè)備的研發(fā),、生產(chǎn)、銷售等不存在商業(yè)利益,。




第五條 信息產(chǎn)業(yè)部制定并公布無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)的檢測范圍和檢測項(xiàng)目,。申請單位依據(jù)公布的檢測范圍和檢測項(xiàng)目提出申請。




第六條 檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合國家無線電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局要求,。




第三章 檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)定程序




第七條 申請對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部提出，并提交下列材料：



 （一）《無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請書》及其附表（見附錄）,。隨申請書應(yīng)同時提交下列材料：



 1,、中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會認(rèn)可證書（含附件）和計(jì)量認(rèn)證證書（含附件）；



 2,、檢測范圍內(nèi)各類設(shè)備的試檢驗(yàn)報告（含原始記錄）各五例,；



 3、申請單位平面圖和組織機(jī)構(gòu)框圖,；



 4,、申請單位現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊和程序文件；



 5,、申請單位保護(hù)檢測申請人的知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的規(guī)章制度,；



 6、檢測范圍內(nèi)檢測項(xiàng)目的作業(yè)指導(dǎo)書,；



 7,、申請單位典型設(shè)備量值溯源描述；



 8,、技術(shù)負(fù)責(zé)人的詳盡個人材料,。



 （二）申請單位出具的與檢測范圍內(nèi)相關(guān)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)或銷售等不存在商業(yè)利益的聲明材料,。




第八條 信息產(chǎn)業(yè)部收到認(rèn)定申請后,，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行形式審查。申請材料齊全,、符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)受理申請，并發(fā)出受理通知書；申請材料不齊全,、或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)充的全部材料。逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,。




第九條 信息產(chǎn)業(yè)部受理申請后，應(yīng)當(dāng)組織專家對申請單位的質(zhì)量體系,、檢測范圍內(nèi)檢測項(xiàng)目的檢測能力等進(jìn)行評審,。專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部公布的評審內(nèi)容和程序開展評審工作。




第十條 信息產(chǎn)業(yè)部自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予認(rèn)定的決定,，但本辦法第九條規(guī)定的專家評審的時間不計(jì)算在上述審查期限內(nèi),。



 信息產(chǎn)業(yè)部作出不予認(rèn)定決定的，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由,。




第十一條 信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予認(rèn)定決定的十個工作日內(nèi),，向申請單位頒發(fā)《認(rèn)定證書》。證書有效期五年,，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)向社會公布認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)名稱,、獲證時間等情況。




第十二條 信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)工作需要,，增加無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測項(xiàng)目的,，在沒有申請單位獲得該檢測項(xiàng)目的認(rèn)定前，可以臨時指定相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)從事該項(xiàng)目的檢測工作,。但是,，有申請單位獲得該檢測項(xiàng)目的認(rèn)定的，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)撤銷原指定,；未經(jīng)認(rèn)定,，臨時指定的檢測機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)從事該檢測項(xiàng)目的檢測工作。




第四章 檢測機(jī)構(gòu)的義務(wù)




第十三條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定證書》所規(guī)定的檢測范圍進(jìn)行檢測,。未經(jīng)許可不得增加或者減少檢測項(xiàng)目,，不得采取分包方式委托其它機(jī)構(gòu)完成發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測工作。




第十四條 檢測申請人改變無線電設(shè)備型號而不影響原型號的射頻參數(shù)指標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部提出免測申請,。檢測機(jī)構(gòu)不得受理檢測申請人的免測申請。




第十五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其檢測專業(yè)人員構(gòu)成,、技術(shù)條件和檢測設(shè)備等方面的檢測能力不得低于本辦法第四條規(guī)定的條件,。




第十六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)的檢測項(xiàng)目及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作，采用統(tǒng)一的檢測方法,，并出具統(tǒng)一格式的檢測報告,。檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告需有檢測人員,、復(fù)核人員、檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員三級簽字,。




第十七條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測人員,、檢測流程和檢測設(shè)備等實(shí)行嚴(yán)格的控制和管理，杜絕弄虛作假,、修改檢測數(shù)據(jù)等影響發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測工作公正性和權(quán)威性事件的發(fā)生。




第十八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)檢查被測樣品與無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)申請信息的一致性和符合性,，包括商標(biāo),、品牌、生產(chǎn)單位等重要信息,，并在檢測報告中如實(shí)地反映樣品情況,。




第十九條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具檢測報告。檢測中出現(xiàn)不合格項(xiàng)時,，檢測機(jī)構(gòu)不得允許檢測申請人調(diào)整被檢樣品,。對檢測不合格的無線電發(fā)射設(shè)備，檢測機(jī)構(gòu)在二十個工作日后方可以重新受理檢測,。




第二十條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將所有的無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測的結(jié)果（包括合格的和不合格的）采用電子格式上報信息產(chǎn)業(yè)部,。




第二十一條 檢測機(jī)構(gòu)的無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定,。




第五章 變更,、延續(xù)、退出和撤銷




第二十二條 檢測機(jī)構(gòu)要求擴(kuò)大檢測范圍的,，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部提出書面申請,。信息產(chǎn)業(yè)部按照本辦法的規(guī)定，對符合條件的辦理變更手續(xù),，并向社會公布,。



 檢測機(jī)構(gòu)縮小檢測范圍的，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部備案,。




第二十三條 檢測機(jī)構(gòu)的名稱,、法定代表人、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變更時,，應(yīng)當(dāng)于變更發(fā)生二十個工作日內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部備案,。




第二十四條 《認(rèn)定證書》有效期屆滿需要續(xù)展的，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日向信息產(chǎn)業(yè)部提出申請,。信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予續(xù)展的決定,。




第二十五條 檢測機(jī)構(gòu)要求退出無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測工作時，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部提出書面申請,。信息產(chǎn)業(yè)部依法注銷《認(rèn)定證書》,，并向社會公布,。




第二十六條 檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書或者計(jì)量認(rèn)證證書被撤銷的，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)撤銷對該檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,，注銷《認(rèn)定證書》,，并向社會公布。




第六章 監(jiān)督檢查




第二十七條 信息產(chǎn)業(yè)部對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查,，并可采取如下方式進(jìn)行：



 （一）根據(jù)檢測報告抽查原始記錄,，必要時要求重現(xiàn)檢測過程；



 （二）相同被測樣品在兩個及兩個以上檢測機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行檢測比對,，必要時與國內(nèi)或者國外的權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對,；



 （三）組織專家對檢測工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；



 （四）要求檢測機(jī)構(gòu)對指定的盲樣進(jìn)行測試,；



 （五）其他的監(jiān)督檢查方式,。




第二十八條 檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力降低，或者測試場地,、測試儀器,、儀表等發(fā)生變更，不符合本辦法第四條規(guī)定條件的,，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新認(rèn)定,；重新認(rèn)定期間，該檢測機(jī)構(gòu)不得從事無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測工作,。




第二十九條 違反本辦法的規(guī)定,，未經(jīng)認(rèn)定從事無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測工作，或者超出認(rèn)定的檢測范圍進(jìn)行檢測的,，由信息產(chǎn)業(yè)部責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，由信息產(chǎn)業(yè)部依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第八十一條的規(guī)定,，采取措施予以制止,，并處警告或者三萬元以下的罰款。




第三十條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,，有下列情形之一的,，由信息產(chǎn)業(yè)部予以警告，責(zé)令限期改正,；逾期不改的,，向社會公告，并處三萬元以下的罰款：



 （一）擅自減少,、增加檢測項(xiàng)目,，或者采取分包方式委托其它機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測工作的；



 （二）受理檢測申請人的免測申請的,；



 （三）未按照信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的無線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)的檢測項(xiàng)目及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作的,；





 （四）檢測中出現(xiàn)不合格項(xiàng)時,，擅自允許檢測申請人調(diào)整被檢樣品的；



 （五）在檢測過程中弄虛作假,、采取修改數(shù)據(jù)等方式,，出具虛假檢測報告的。




第三十一條 檢測機(jī)構(gòu)以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得認(rèn)定的,，由信息產(chǎn)業(yè)部撤銷認(rèn)定，并處三萬元以下的罰款,；申請人在三年內(nèi)不得再次申請檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,。




第七章 附則




第三十二條 本辦法自2006年12月1日起施行。