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中華人民共和國海關總署令

（第74號）

現(xiàn)發(fā)布《中華人民共和國海關關于異地加工貿易的管理辦法》，自1999年10月1日起實施,。

署長錢冠林
1999年9月22日

海關總署關于下發(fā)《中華人民共和國
海關關于異地加工貿易的管理辦法》的通知
（署稅〔1999〕648號 1999年9月22日）

廣東省分署,，各直屬海關：
為貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿委等部門關于進一步完善加工貿易銀行保證金臺賬制度意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕35號），海關總署制定了《中華人民共和國海關關于異地加工貿易的管理辦法》,，并隨文下發(fā),，請以第74號中華人民共和國海關總署令對外發(fā)布，現(xiàn)將有關問題明確如下：

一,、海關對開展異地加工貿易的經(jīng)營單位和加工企業(yè)實行分類管理,，當兩者的管理類別發(fā)生調整時，其主管海關應及時按《海關總署關于印發(fā)〈中華人民共和國海關對企業(yè)實施分類管理辦法實施細則〉的通知》（署監(jiān)〔1999〕345號）有關規(guī)定通知對方海關,，以便采取相應的監(jiān)管措施,。

二、加工企業(yè)主管海關要加強對備案合同的后續(xù)監(jiān)管,，合同核銷結案后一個月內,，將合同執(zhí)行情況填寫《中華人民共和國海關異地加工貿易回執(zhí)》（以下簡稱《回執(zhí)》），反饋給經(jīng)營單位主管海關,。

三,、加工企業(yè)主管海關發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中有異常情況的，應于發(fā)現(xiàn)之日起7個工作日內填寫《回執(zhí)》反饋給經(jīng)營單位主管海關,。

四,、《中華人民共和國海關異地加工貿易申請表》（以下簡稱《申請表》和《回執(zhí)》未實行網(wǎng)絡異地傳輸之前，主管海關應將《申請表》或《回執(zhí)》制作關封,，送交給對方海關,；實行網(wǎng)絡異地傳輸后，主管海關必須將《申請表》或《回執(zhí)》的有關內容通過電腦網(wǎng)絡傳輸給對方海關,。

五,、海關總署于1999年5月25日所發(fā)署稅〔1999〕382號文予以作廢。

六,、《中華人民共和國海關異地加工貿易申請表》,、《中華人民共和國海關異地加工貿易回執(zhí)》由各關自行印制。
以上請遵照執(zhí)行,。
附件一：《中華人民共和國海關關于異地加工貿易的管理辦法》

附件一：中華人民共和國海關關于異地加工貿易的管理辦法

第一條為了促進加工貿易健康發(fā)展,，加強和規(guī)范海關對異地加工貿易的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關法》和國務院批準的國家經(jīng)貿委等部門《關于進一步完善加工貿易銀行保證金臺帳制度的意見》及其他有關規(guī)定，制定本辦法,。

第二條本辦法中的“異地加工貿易”是指加工貿易經(jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營單位）將進口料件委托另一直屬海關關區(qū)內加工生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱加工企業(yè)）開展的加工業(yè)務,。不包括加工出口產(chǎn)品過程中某一加工工序的外發(fā)加工業(yè)務（外發(fā)加工業(yè)務管理辦法另行制定）。

第三條經(jīng)營單位與加工企業(yè)開展異地加工業(yè)務,，雙方須簽定符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的“委托加工合同”,。

第四條經(jīng)營單位與加工企業(yè)雙方必須遵守國家對加工貿易管理的有關規(guī)定，經(jīng)營單位不得將保稅進口料件轉給加工企業(yè),。

第五條經(jīng)營單位開展異地加工貿易,，須憑其所在地外經(jīng)貿主管部門核發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》和加工企業(yè)所在地外經(jīng)貿主管部門出具的《加工貿易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，填制《中華人民共和國海關異地加工貿易申請表》（格式見附件1,，以下簡稱《申請表》）,，向經(jīng)營單位主管海關提出異地加工申請。

第六條經(jīng)營單位主管海關在核準其異地加工申請時,，對于辦理過異地加工貿易業(yè)務的經(jīng)營單位,，須查閱由加工企業(yè)主管海關反饋的《中華人民共和國海關異地加工貿易回執(zhí)》（格式見附件2，以下簡稱《回執(zhí)》）,。經(jīng)核實合同執(zhí)行情況正常的,，在《申請表》（一式二聯(lián)）內批注簽章，與《加工貿易業(yè)務批準證》,、《加工貿易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》一并制作關封,，交經(jīng)營單位憑以向加工企業(yè)主管海關辦理合同登記備案。

第七條加工企業(yè)主管海關憑經(jīng)營單位提供的《加工貿易業(yè)務批準證》,、“委托加工合同”,、《加工貿易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》、《申請表》及其他有關單證辦理合同登記備案,。如由加工企業(yè)向海關辦理合同備案手續(xù)的,，必須持有經(jīng)營單位出具的委托書。

第八條海關對開展異地加工貿易的經(jīng)營單位和加工企業(yè)實行分類管理,，如果兩者的管理類別不相同,，按其中較低類別采取監(jiān)管措施。如需實行保證金臺賬“實轉”的,，經(jīng)營單位應按規(guī)定交付備案進口料件稅款等額的臺賬保證金,。經(jīng)營單位不得委托按Ｄ類管理的加工企業(yè)開展異地加工貿易。

第九條異地加工貿易合同執(zhí)行過程中,，如有走私違規(guī)行為或無法正常核銷結案的,，加工企業(yè)主管海關應負責將臺賬保證金轉稅和罰款。臺賬保證金轉稅數(shù)額不足的,，由加工企業(yè)主管海關負責向經(jīng)營單位追繳稅款,，經(jīng)營單位主管海關應予協(xié)助,。

第十條對違反本規(guī)定，構成走私,、違規(guī)的,，由海關依照《中華人民共和國海關法》及《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》有關規(guī)定處理。經(jīng)營單位和加工企業(yè)在執(zhí)行本辦法和海關各項規(guī)定時,，負有共同責任,。對其違法行為,，海關可根據(jù)實際情況分別追究法律責任,。

第十一條經(jīng)營單位與加工企業(yè)不在同一直屬關區(qū)，但屬同一法人開展異地加工貿易業(yè)務的,，可比照上述規(guī)定辦理,。

第十二條本辦法由海關總署負責解釋。

第十三條本辦法自1999年10月1日起實施,。

附件：1,、《中華人民共和國海關異地加工貿易申請表》

2、《中華人民共和國海關異地加工貿易回執(zhí)》

附件1：中華人民共和國海關異地加工貿易申請表

海關編號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿海關：
我＿＿＿＿（公司,、廠）需將加工貿易合同（合同號：＿＿＿＿）委托＿＿＿＿（公司,、廠）進行加工，委托合同號：＿＿＿＿＿,。我們保證遵守《海關法》及有關規(guī)定,，如有違反，我們愿承擔相應的法律責任,。


┌────────────┬──┬──┬────────┬──┬──┐
│ 主要進口料件名稱 │數(shù)量│價值│ 出口成品名稱 │數(shù)量│價值│
├────────────┼──┼──┼────────┼──┼──┤
│ │ │ │ │ │ │
├────────────┼──┼──┼────────┼──┼──┤
│ │ │ │ │ │ │
├────────────┼──┼──┼────────┼──┼──┤
│ │ │ │ │ │ │
├────────────┼──┼──┼────────┼──┼──┤
│ │ │ │ │ │ │
└────────────┴──┴──┴────────┴──┴──┘

經(jīng)營單位：
地址：電話：
企業(yè)法定代表人（簽名）：
年月日（蓋章）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿企業(yè)管理類別：

經(jīng)營單位主管海關意見：
年月日（蓋章）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿1,、本申請表一式二聯(lián)：第一聯(lián)經(jīng)營單位主管海關留存，第二聯(lián)加工企業(yè)主管
海關留存,。
2,、企業(yè)管理類別由海關填寫。

附件2：中華人民共和國海關異地加工貿易回執(zhí)

海關編號：＿＿＿＿

＿＿＿＿海關：
你關區(qū)內＿＿＿＿公司的異地加工貿易申請表（海關編號＿＿＿＿）,，我關已同意并辦理了合同登記備案（手冊號為：＿＿＿＿）,，現(xiàn)將合同履行過程中的情況反饋如下：


┌────┬───────────────┬─────────────┐
│ │正在履約中 │［ ］ │
│ ├───────────────┼─────────────┤
│合同履行│正在核銷中 │［ ］ │
│正常情況├───────────────┼─────────────┤
│ │已核銷結案 │［ ］ │
│ │ │結案號： │
├────┼───────────────┼─────────────┤
│ │合同逾期未報核 │［ ］ │
│ ├───────────────┼─────────────┤
│ │內銷補稅欠稅 │［ ］ │
│合同履行├───────────────┼─────────────┤
│異常情況│內銷補稅待補證 │［ ］ │
│ ├───────────────┼─────────────┤
│ │走私違規(guī)（附處罰通知書） │［ ］ │
│ ├───────────────┼─────────────┤
│ │企業(yè)解散、倒閉 │［ ］ │
│ ├───────────────┼─────────────┤
│ │其他情況 │［ ］ │
│ │ │說明： │
└────┴───────────────┴─────────────┘

注：1,、填制本表時,，根據(jù)實際情況在相應的欄目［］內打“√”；
2,、本回執(zhí)一式兩聯(lián),，一聯(lián)加工地海關留存，一聯(lián)交經(jīng)營單位所在地海關,。

＿＿＿＿海關（蓋章）
年月日

中華人民共和國海關總署令

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