• 【發(fā)布單位】公安部
• 【發(fā)布文號】中華人民共和國公安部令第43號
• 【發(fā)布日期】1999-10-01
• 【生效日期】1999-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國公安部令

 中華人民共和國公安部令
 
（第43號）

 《
中華人民共和國居民身份證條例實施細則》已經(jīng)1999年7月29日國務(wù)院批準修訂，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 公安部部長 賈春旺

 一九九九年十月一日


中華人民共和國居民身份證條例實施細則

 （1986年11月3日國務(wù)院批準 1986年11月28日公安部發(fā)布,；1991年12月3日國務(wù)院批準修訂 1992年2月27日公安部發(fā)布；1999年7月29日國務(wù)院批準第二次修訂 1999年10月1日公安部發(fā)布）




 第一章 總則





 第一條 依照《
中華人民共和國居民身份證條例》第
十九條的規(guī)定,，制定本細則,。



 第二條 居民身份證的編號使用公民身份號碼。

 戶口登記機關(guān)在為公民辦理出生登記時,，按照ＧＢ11643－1999《公民身份號碼》國家標準,，為公民編制公民身份號碼。



 第三條 居民身份證式樣和制證工藝以及申領(lǐng)居民身份證應(yīng)當填寫的《常住人口登記表》和公民身份號碼編號工作使用的《公民身份號碼順序碼登記表》,，由公安部制定,。

 居民身份證為聚酯薄膜密封、單頁卡式,，由公安機關(guān)統(tǒng)一負責印制,、頒發(fā)和管理。

 省,、自治區(qū),、直轄市公安廳（局）可以根據(jù)需要設(shè)立證件制作中心或者制證點，并報公安部備案,。



 第四條 戶口登記機關(guān)負責辦理公民申領(lǐng),、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證的日常工作,。



 第五條 頒發(fā)居民身份證是戶口管理制度的一項重要工作,，應(yīng)當貫徹方便群眾、科學管理的原則,。




 第二章 申領(lǐng)





 第六條 年滿16周歲的中國公民,，應(yīng)當向常住戶口所在地的戶口登記機關(guān)履行申領(lǐng)居民身份證的手續(xù)。

 公民年滿16周歲時,，在從生日起計算的30天內(nèi)申領(lǐng)居民身份證,。



 第七條 回國定居的華僑,，回內(nèi)地定居的香港、澳門同胞,，回大陸定居的臺灣同胞,，年滿16周歲的，在辦理戶口登記手續(xù)的同時申領(lǐng)居民身份證,。



 第八條 在中國境內(nèi)定居的外國人和無國籍人被批準加入中華人民共和國國籍,，年滿16周歲的，在辦理戶口登記手續(xù)的同時申領(lǐng)居民身份證,。



 第九條 被判處拘役,、有期徒刑以上刑罰的人和被勞動教養(yǎng)的人以及被羈押的人，沒有領(lǐng)取居民身份證的,，在被釋放或者被解除勞動教養(yǎng)后,，申領(lǐng)居民身份證。

 被判處管制或者獨立適用刑罰附加刑的人,，以及被判處拘役,、有期徒刑宣告緩刑的人，可以申領(lǐng)居民身份證,。



 第十條 公民申領(lǐng)居民身份證,，需填寫《常住人口登記表》，交驗居民戶口簿,，交近期標準相片兩張,。




 第三章 換領(lǐng)、補領(lǐng)





 第十一條 公民的常住戶口在本市各市轄區(qū)的行政區(qū)域之間和本縣行政區(qū)域內(nèi)遷移變動的,，可以不換領(lǐng)居民身份證,。

 公民的常住戶口遷出本市市轄區(qū)和本縣行政區(qū)域的，在遷入地辦理戶口登記手續(xù)的同時換領(lǐng)居民身份證,。



 第十二條 被征集服現(xiàn)役的公民,，在辦理戶口注銷手續(xù)時，應(yīng)當交回居民身份證,。退出現(xiàn)役回原戶口所在地定居的公民,，如果居民身份證有效期未滿的，可以繼續(xù)使用,；有效期已滿的,，應(yīng)當申報換領(lǐng)新證。退出現(xiàn)役不回原戶口所在地定居的公民,，向現(xiàn)居住地戶口登記機關(guān)申報換領(lǐng)新證。



 第十三條 公民出境定居的，在辦理注銷戶口手續(xù)時,，應(yīng)當交回居民身份證,。



 第十四條 公民領(lǐng)取居民身份證后因犯罪被拘留或者被逮捕的，其居民身份證由執(zhí)行拘留,、逮捕的公安機關(guān)收繳歸入本人案卷,。當被判處刑罰或者被批準勞動教養(yǎng)時，其居民身份證由人民法院或者批準勞動教養(yǎng)的機關(guān)交執(zhí)行刑罰或者勞動教養(yǎng)的機關(guān)保存,。在被釋放或者被解除勞動教養(yǎng)時,，由執(zhí)行刑罰或者勞動教養(yǎng)的機關(guān)將居民身份證發(fā)還本人。

 被釋放或者被解除勞動教養(yǎng)的人,，回原戶口所在地定居,，居民身份證有效期未滿，可以繼續(xù)使用,；有效期已滿,，申報換領(lǐng)新證,。不回原戶口所在地定居的,，向現(xiàn)居住地戶口登記機關(guān)申報換領(lǐng)新證。



 第十五條 公民應(yīng)當在居民身份證有效期滿之日的3個月前申報換領(lǐng)新證,，戶口登記機關(guān)應(yīng)當在舊證有效期滿前將新證發(fā)給本人,。



 第十六條 公民的居民身份證污損、殘缺不能辨認時,，應(yīng)當申報換領(lǐng)新證,。



 第十七條 公民需要變更居民身份證登記的內(nèi)容，在履行申請變更手續(xù)的同時申報換領(lǐng)新證,。



 第十八條 公民遺失居民身份證時,，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。從報告之日起3個月仍未找到的,，應(yīng)當申報補領(lǐng)新證,。

 補領(lǐng)新證后找回原證的，應(yīng)當將原證交給戶口登記機關(guān),。



 第十九條 凡申報換領(lǐng),、補領(lǐng)新證的，需重新填寫《常住人口登記表》,，交近期標準相片兩張,。申報換領(lǐng)新證的，戶口登記機關(guān)發(fā)給新證的同時收回舊證,。申報補領(lǐng)新證的,，原證作廢。




 第四章 使用





 第二十條 公民在辦理下列事務(wù)，需要證明身份時,，可以出示居民身份證：

 （一）選民登記,；

 （二）戶口登記；

 （三）兵役登記,；

 （四）婚姻登記,；

 （五）入學、就業(yè),；

 （六）辦理公證事務(wù),；

 （七）前往邊境管理區(qū)；

 （八）辦理申請出境手續(xù),；

 （九）參與訴訟活動,；

 （十）辦理機動車、船駕駛證和行駛證,，非機動車執(zhí)照,；

 （十一）辦理個體營業(yè)執(zhí)照；

 （十二）辦理個人信貸事務(wù),；

 （十三）參加社會保險,，領(lǐng)取社會救濟；

 （十四）辦理搭乘民航飛機手續(xù),；

 （十五）投宿旅店辦理登記手續(xù),；

 （十六）提取匯款、郵件,；

 （十七）寄賣物品,；

 （十八）辦理其他事務(wù)。



 第二十一條 辦理本細則第二十條規(guī)定的事務(wù)的機關(guān)以及執(zhí)行逮捕,、勞動教養(yǎng),、刑事處罰的機關(guān)，應(yīng)當在有關(guān)的記載表冊中設(shè)公民身份號碼欄目,。



 第二十二條 除公安機關(guān)依法對被告人采取強制措施可以扣留居民身份證外,，其他任何單位和個人不得扣留公民的居民身份證或者作為抵押。




 第五章 簽發(fā)





 第二十三條 居民身份證的簽發(fā)機關(guān)是縣公安局,、不設(shè)區(qū)的市公安局和設(shè)區(qū)的市的公安分局,。簽發(fā)居民身份證的具體手續(xù)，由戶口登記機關(guān)辦理,。



 第二十四條 《常住人口登記表》內(nèi)有關(guān)公民申報的項目,，經(jīng)核對無誤，由本人或者代理人簽名后,，作為簽發(fā)居民身份證的憑據(jù),。



 第二十五條 居民身份證有效期限自簽發(fā)之日起計算。



 第二十六條 戶口登記機關(guān)應(yīng)當在受理公民申領(lǐng)、換領(lǐng),、補領(lǐng)居民身份證手續(xù)后的3個月內(nèi)發(fā)給證件,。




 第六章 管理





 第二十七條 《常住人口登記表》由戶口登記機關(guān)以戶為單位管理。



 第二十八條 公民按照本細則第十一條第一款規(guī)定不換領(lǐng)居民身份證的,，戶口登記機關(guān)應(yīng)當將其《常住人口登記表》復制,、造冊，并將原表移交遷入地戶口登記機關(guān),。



 第二十九條 公民按照本細則的規(guī)定換領(lǐng),、補領(lǐng)居民身份證的，戶口登記機關(guān)應(yīng)當在公民原《常住人口登記表》上注明領(lǐng)證原因,，并另行造冊保管,。



 第三十條 《公民身份號碼順序碼登記表》由戶口登記機關(guān)按年度裝訂成冊，長期保管,。



 第三十一條 交回存放的居民身份證,，由戶口登記機關(guān)造冊并妥善保管，有效期限已滿的證件,，按作廢處理,。



 第三十二條 作廢的居民身份證，由戶口登記機關(guān)將證件簽發(fā)機關(guān)印章的一部分剪掉,，并編造銷毀清冊,，由簽發(fā)機關(guān)定期銷毀,。




 第七章 查驗





 第三十三條 公民應(yīng)當隨身攜帶并妥善保管居民身份證,。



 第三十四條 公安機關(guān)在下列情況下，有權(quán)查驗公民的居民身份證：

 （一）追捕逃犯,、偵破案件中,，遇有形跡可疑或被指控有違法犯罪行為的人需要查明身份時；

 （二）維護鐵路,、公路,、水運、民航等公共場所治安秩序以及巡邏執(zhí)勤中,，對有違反治安管理行為的人需要查明身份時,；

 （三）對各種災害事故和突發(fā)性事件進行現(xiàn)場調(diào)查時；

 （四）辦理戶口登記手續(xù)和核查戶口時,。



 第三十五條 戶口登記機關(guān)應(yīng)當結(jié)合日常管理工作定期查驗居民身份證,。



 第三十六條 人民警察依法執(zhí)行公務(wù)需要查驗公民的居民身份證時，應(yīng)當首先出示自己的工作證件,。




 第八章 附則



 第三十七條 公民第一次領(lǐng)取居民身份證或者換領(lǐng)居民身份證,，應(yīng)當交納證件工本費。

 公民丟失居民身份證申報補領(lǐng)新證，交納相當于證件工本費二倍的費用,。



 第三十八條 居民身份證工本費的標準由國務(wù)院財政,、價格主管部門核定。

 公民交納的證件工本費作為地方預算收入全部上繳國庫,。



 第三十九條 本細則自發(fā)布之日起施行,。