• 【發(fā)布單位】城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1983-10-11
• 【生效日期】1983-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
 
（一九八三年十月十一日城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)）
第一章 總 則



第一條 為了加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）的管理,，逐步建立和完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,，不斷提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的水平,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》，制訂本辦法,。



第二條 本辦法適用于各級(jí),、各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的管理。


第二章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的分類,、分級(jí)



第三條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是為保護(hù)人群健康,、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡，對(duì)大氣,、水,、土壤等環(huán)境質(zhì)量，污染源,，監(jiān)測方法以及其他需要所制訂的標(biāo)準(zhǔn),。

 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)等。

 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)兩級(jí),。環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)只有國家標(biāo)準(zhǔn)。



第四條 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，是為了保護(hù)人群健康,、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡而對(duì)有害物質(zhì)或因素所做的規(guī)定，是環(huán)境政策目標(biāo),，是制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),。

 國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，適用于全國范圍,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的項(xiàng)目,，可制訂地方環(huán)境質(zhì)量補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。



第五條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo),，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)排入環(huán)境的污染物或有害因素所做的控制規(guī)定,。

 國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，適用于全國范圍。當(dāng)?shù)胤綀?zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不適于當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)和要求時(shí),，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，可制訂地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

 凡頒布地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),，執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)未做出規(guī)定的,，仍執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),。



第六條 環(huán)保基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),，是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi),，對(duì)有指導(dǎo)意義的符號(hào)、指南,、導(dǎo)則等所做的規(guī)定,，是制定其他環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。



第七條 環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn),，是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi),，以抽樣、分析,、試驗(yàn)等方法為對(duì)象而制訂的標(biāo)準(zhǔn),。


第三章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂



第八條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂的基本原則：

（一） 制訂標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)國家的環(huán)境保護(hù)有關(guān)方針、政策和規(guī)定,，符合國情,，從實(shí)際情況出發(fā)，力求獲得最佳的環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。

（二） 制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要以環(huán)境基準(zhǔn)做基礎(chǔ),。制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，要考慮自然界的凈化能力和充分利用資源、能源,，力求把污染物消除在工藝生產(chǎn)過程中,。（三） 制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要考慮區(qū)域環(huán)境功能、企業(yè)類型,、污染物危害程度和環(huán)境容量,，以及采取的技術(shù)措施難易和效益大小等不同情況，區(qū)別對(duì)待,。（四） 要積極采用國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，逐步做到環(huán)保基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和通用方法標(biāo)準(zhǔn)基本上采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

（五） 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)既要保持相對(duì)穩(wěn)定性,，又要按照社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要,，適時(shí)修訂。



第九條 國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部歸口管理并組織制訂,、 審批、 頒布和廢止,。國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要向國家標(biāo)準(zhǔn)局備案,。



第十條 地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)部門歸口管理,，組織制訂，報(bào)請(qǐng)人民政府審批,、頒布和廢止,。在有條件的地方，可以制訂地方總量控制標(biāo)準(zhǔn),。

 兩個(gè)或兩個(gè)以上省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域相關(guān)的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，由相關(guān)的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府共同商定,，審批,、頒布和廢止。地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要向城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部備案,。



第十一條 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部和省,、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門,，根據(jù)編制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù),，確定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的主編單位和參加單位，組成環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)編制組,。

 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)編制組,，負(fù)責(zé)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂。要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)書的要求,、編制程序和規(guī)定進(jìn)行工作,。

 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)頒布后，主編單位要組織調(diào)查研究,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，了解標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題，適時(shí)修訂。



第十二條 新的標(biāo)準(zhǔn)頒布后,，與其對(duì)應(yīng)的原有標(biāo)準(zhǔn)即予廢止,。



第十三條 任何單位和個(gè)人都可提出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)草案建議稿，由該標(biāo)準(zhǔn)歸口單位審理,。



第十四條 參加制訂標(biāo)準(zhǔn)的單位和主要人員,， 要在頒布的標(biāo)準(zhǔn)正文或說明中列

明， 以便明確責(zé)任和做為對(duì)干部考核的依據(jù),。


第四章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施



第十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門,，要為實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件，制訂實(shí)施計(jì)劃和措施,，充分運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測等手段,，監(jiān)督、檢查環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,。



第十六條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,，各有關(guān)單位都必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，任何單位不得擅自更改或降低標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)因違反標(biāo)準(zhǔn)造成不良后果以至重大事故者,，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以批評(píng),、處分,、經(jīng)濟(jì)制裁，直至追究法律責(zé)任,。



第十七條 國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部或由其指定的單位負(fù)責(zé)解釋,。

 地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū),、 直轄市人民政府或由其指定的單位負(fù)責(zé)解釋,。

跨省、市,、區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)省,、市、區(qū)人民政府或由其指定的單位負(fù)責(zé)解釋,。


第五章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)研究



第十八條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門和各有關(guān)部門的科學(xué)研究機(jī)構(gòu),，要根據(jù)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究計(jì)劃，加強(qiáng)科學(xué)研究工作,。



第十九條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究要納入環(huán)境科學(xué)研究計(jì)劃,，各項(xiàng)科學(xué)研究成果，要及時(shí)組織審議,、鑒定,。



第二十條 從事環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究工作和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管理工作的科學(xué)技術(shù)人員,，按科學(xué)技術(shù)人員管理辦法管理。

 各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)成果,，按科學(xué)研究成果管理辦法管理,，對(duì)工作成績顯著、做出重大貢獻(xiàn)者,，給予獎(jiǎng)勵(lì),。


第六章 附 則

第二十一條 本辦法由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。



第二十二條 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行,。