• 【發(fā)布單位】河北省唐山市
• 【發(fā)布文號】唐山市人民政府令[2004]第3號
• 【發(fā)布日期】2004-04-26
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

唐山市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障暫行規(guī)定

唐山市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障暫行規(guī)定
 
（2004年4月16日唐山市人民政府第15次常務(wù)會議審議通過 2004年4月26日唐山市人民政府令[2004]第3號公布 自2004年7月1日起施行）






第一條 為保障城鎮(zhèn)最低收入家庭基本居住需求,，根據(jù)建設(shè)部《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》,，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障的管理,。




第三條 本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭是指由市、縣（市）區(qū)民政部門確認(rèn)的享受最低生活保障的家庭,。




第四條 唐山市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,；各縣（市）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障的具體實施工作。



 財政,、物價,、民政、國土資源,、稅務(wù),、審計等部門按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障的相關(guān)工作。




第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障以租賃住房補貼,、租金核減為主,，以實物配租為輔。



 租賃住房補貼是指縣（市）區(qū)政府向符合住房保障條件的申請家庭提供的租賃私有住房貨幣,。



 租金核減是指公有住房產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)房產(chǎn)行政主管部門的租金核減通知,，對租住公有住房的住房保障家庭減免租金。



 實物配租是指市,、縣（市）區(qū)政府向住房保障家庭直接提供廉租住房,。




第六條 住房保障水平根據(jù)市、縣經(jīng)濟發(fā)展水平,、財政承受能力和當(dāng)?shù)鼐用褡》科骄酱_定,，以滿足城鎮(zhèn)最低收入家庭基本居住需求為原則。




第七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)家庭人均住房面積（使用面積,，下同）的百分之六十,。符合本規(guī)定第九條第三款規(guī)定條件的兩人以下家庭，其人均住房保障面積可以高于當(dāng)?shù)厝司》勘Ｕ厦娣e標(biāo)準(zhǔn),，但不超過二十五平方米,。



 單位面積租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計算,。



 單位面積租金核減額按照同期公有住房租金的百分之五十計算。



 單位面積廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按同期公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十計算,。




第八條 本市路南區(qū),、路北區(qū)（含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門擬定，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,；其他縣（市）區(qū)保障標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門擬定,，報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。




第九條 無房可居的或者現(xiàn)居住面積低于保障標(biāo)準(zhǔn)的最低收入家庭可以申請租賃住房補貼,。



 已租住公有房屋的最低收入家庭可以申請核減租金,，但實際居住面積高于保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，其超出部分按同期公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，超出部分達(dá)到一套以上的,，應(yīng)當(dāng)退出整套住房。



 最低收入家庭中無子女的老人,、無親屬作為監(jiān)護人的未成年人和因病喪失勞動能力的人無房可居的,，可以申請實物配租；已租住公有住房的,，可以申請免交保障面積部分的租金,，但實際住房面積高于住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的只免收應(yīng)予保障面積部分。




第十條 住房保障資金來源：



 （一）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城鎮(zhèn)廉租住房補充資金,；



 （二）通過社會捐贈或其他方式籌集的資金,。



 前款籌集資金不足部分，由市,、縣（市）區(qū)財政予以保障,，其中市區(qū)住房保障資金的差額，由市,、區(qū)財政按比例承擔(dān),；縣（市）住房保障資金的差額，由縣（市）政府財政承擔(dān),。



 住房保障資金實行專戶管理,，不得挪作他用。各級財政,、審計部門對資金的籌集,、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。




第十一條 廉租住房的來源：



 （一）各級人民政府購置的普通住房,；



 （二）騰退的公有住房（包括單位的產(chǎn)權(quán)住房）,；



 （三）社會捐贈及其他渠道籌集的住房。



 限制集中興建廉租住房,。




第十二條 最低收入家庭應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政主管部門提交由其居住地居委會,、街道辦事處簽署意見的住房保障申請,，并附送身份證、戶口本,、住房情況證明、最低生活保障金領(lǐng)取證等相關(guān)證件,。




第十三條 縣（市）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后十五日內(nèi)完成審核工作,。審核時可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式查證申請家庭收入和住房狀況,，申請家庭及有關(guān)單位,、組織或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況。



 對符合保障條件的,，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)將申請家庭的基本情況在其居住地范圍內(nèi)公示十五日,；經(jīng)公示無異議或者異議不成立的予以登記。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記結(jié)果視情況確定該家庭的住房保障方式,，并在三個工作日內(nèi)書面通知住房保障家庭,。



 對不符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請家庭并告知理由,。




第十四條 住房保障家庭應(yīng)當(dāng)在收到房產(chǎn)行政主管部門住房保障書面通知五個工作日內(nèi)與當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政主管部門簽訂住房保障協(xié)議,。



 確定租賃住房補貼或者租金核減的，從簽訂協(xié)議之日的下月起享受相應(yīng)的住房保障,。



 確定實物配租的,，須按當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政主管部門受理申請的時間排序輪候。




第十五條 最低收入家庭不接受首次實物配租方案的,，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)入輪候,；連續(xù)兩次不接受實物配租方案的，不再享有實物配租資格,。



 用于實物配租的住房只供保障家庭周轉(zhuǎn)使用,，使用人不得改變使用性質(zhì)或出租轉(zhuǎn)讓。




第十六條 享受住房保障待遇的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向房產(chǎn)行政主管部門或者其委托的機構(gòu)如實申報家庭人口及住房變動情況,。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)民政部門提供的城鎮(zhèn)家庭享受低保情況對其申報情況進(jìn)行復(fù)核,，并按照復(fù)核結(jié)果，調(diào)整租賃住房補貼,、租金核減或者廉租住房,。經(jīng)復(fù)核，對家庭收入超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)取消其住房保障資格,，停發(fā)租賃住房補貼、停止租金核減,，或者在合理期限內(nèi)收回廉租住房,。



 房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對住房保障家庭是否享受低保待遇和實際住房情況進(jìn)行核查,。




第十七條 最低收入家庭申請住房保障時違反本規(guī)定，不如實申報家庭人口及住房狀況的,，由房產(chǎn)行政主管部門取消其申請資格,；已騙取住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼,，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額,，或者補交核減的租金，情節(jié)惡劣的,，并可處以一千元以下罰款,。




第十八條 最低收入家庭有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令退出廉租住房：



 （一）擅自改變廉租住房使用性質(zhì)的,；



 （二）擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓廉租住房的,；



 （三）連續(xù)六個月欠租或者不在廉租住房內(nèi)居住的，一年內(nèi)累計六個月欠租或者未在廉租住房居住的,。




第十九條 當(dāng)事人對房產(chǎn)行政主管部門的行政處罰不服或者對住房保障決定有異議的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟；對行政處罰決定不復(fù)議,、不起訴,、又不履行的，由房產(chǎn)行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行,。




第二十條 房產(chǎn)行政主管部門工作人員違反本規(guī)定,，在住房保障管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者謀取非法利益的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理,。




第二十一條 本規(guī)定實施后最低收入家庭不再享受原房改政策規(guī)定的房租減免優(yōu)惠,。




第二十二條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。







 附：路南區(qū),、路北區(qū)（含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）最低收入家庭住房保障標(biāo)準(zhǔn)



 路南區(qū),、路北區(qū)（含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）最低收入家庭住房保障標(biāo)準(zhǔn)為：



 1、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)每人10平方米（使用面積,，下同）,。



 2、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)：樓房1.00元／米 ／月,、平房0.80元／米 ／月,，同時按照公有住房租金調(diào)劑因素進(jìn)行差價調(diào)整。



 3、租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)每平方米4―7元,，按公有住房租金調(diào)劑因素中的地段劃分區(qū)域進(jìn)行調(diào)整,。



 上述標(biāo)準(zhǔn)若遇調(diào)整，由市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。