• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交公路發(fā)[2001]327號
• 【發(fā)布日期】2001-06-22
• 【生效日期】2001-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關于印發(fā)《公路養(yǎng)護工程管理辦法》的通知

交通部關于印發(fā)《公路養(yǎng)護工程管理辦法》的通知
 
（交公路發(fā)〔2001〕327號）
各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市交通廳（局,、委）,，上海市政工程管理局，天津市市政工程局,，新疆生產(chǎn)建設兵團交通局：

 現(xiàn)將《公路養(yǎng)護工程管理辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中遇到的問題函告部公路司,。



 中華人民共和國交通部

 二00一年六月二十二日

 公路養(yǎng)護工程管理辦法

 （2001年5月）




 第一章 總則





 第一條 為加強公路養(yǎng)護工程管理，提高公路養(yǎng)護工程質(zhì)量和投資效益,，根據(jù)《
中華人民共和國公路法》及有關法律,、法規(guī)，制定本辦法,。



 第二條 公路養(yǎng)護工程管理工作實行“統(tǒng)一領導,，分級管理”的原則。

 國務院交通主管部門主管全國公路養(yǎng)護工程的管理工作,。

 省級交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護工程的管理和監(jiān)督工作,。

 公路養(yǎng)護工程的具體管理工作，根據(jù)省級人民政府交通主管部門的授權,，以及目前各級公路管理機構(gòu)的職責分工,，由縣級以上人民政府交通主管部門設置的公路管理機構(gòu)負責。

 鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程的管理工作,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責,，縣級交通主管部門負責行業(yè)管理和技術指導。



 第三條 公路養(yǎng)護工程按其工程性質(zhì),、復雜程度,、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修,、大修和改建工程,，作業(yè)內(nèi)容參見附錄，具體劃分標準由各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府交通主管部門制定,。



 第四條 公路養(yǎng)護工程資金主要來源于國家依法征集的公路養(yǎng)護資金、財政撥款,、車輛通行費和國務院規(guī)定的其它籌資方式,。



 第五條 公路養(yǎng)護工程資金，必須專項用于公路的養(yǎng)護和改建,。做到?？顚Ｓ茫坏门灿煤蛿D占,。



 第六條 本辦法適用于國道,、省道、縣道的養(yǎng)護工程管理,。鄉(xiāng)道和專用公路的養(yǎng)護工程管理可參照本辦法執(zhí)行,。




 第二章 一般規(guī)定





 第七條 公路養(yǎng)護工程計劃由省級公路管理機構(gòu)編制，報省級交通主管部門批準后執(zhí)行,。

 公路養(yǎng)護工程計劃編制時應遵循“先重點,、后一般，先干線,、后支線”的原則,。對于國省干線公路和具有重大政治、經(jīng)濟,、國防意義的公路養(yǎng)護工程,、抗災搶險工程，要優(yōu)先安排,。

 公路管理機構(gòu)在安排養(yǎng)護工程項目時,，應參照公路路面和橋梁管理系統(tǒng)評定的結(jié)果，做到?jīng)Q策科學化,。



 第八條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的收費公路,，其養(yǎng)護工程計劃由經(jīng)營企業(yè)編制并報省級公路管理機構(gòu)核備。經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的要求組織實施,。



 第九條 各級公路管理機構(gòu)要積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進養(yǎng)護技術,，大力推廣和應用新技術、新材料,、新工藝,、新設備，不斷提高公路養(yǎng)護管理技術水平,。



 第十條 公路養(yǎng)護工程管理工作要把工程質(zhì)量放在首位,，建立、健全質(zhì)量控制體系,，嚴格檢查驗收制度,，提高投資效益,。



 第十一條 對于公路養(yǎng)護的中修和大修工程，各地公路管理機構(gòu)應引入竟爭機制,，并逐步推行招投標制度和工程監(jiān)理制度,；對于公路改建工程，應當實行招投標制度,、工程監(jiān)理制度和合同管理制度,。



 第十二條 對修復、增設,、綠化等專項工程,，應根據(jù)工程量、規(guī)模大小,，分別按中修,、大修和改建工程管理程序進行管理。



 第十三條 公路養(yǎng)護工程施工時,，施工單位應按照有關標準,、規(guī)范的規(guī)定在養(yǎng)護工程施工路段設置標志，必要時還應安排專人進行管理和指揮,，以確保養(yǎng)護工程實施路段的行車安全,。車輛不能通行的路段必須修建臨時便道或便橋，并做好便道,、便橋的養(yǎng)護管理工作。



 第十四條 對由于不可抗拒的自然災害（如風,、沙,、雨、雪,、洪水,、地震等）破壞的公路、橋涵等設施,，地（市）,、縣級公路管理機構(gòu)要組織人員和設備及時進行搶修。公路管理機構(gòu)難以及時恢復時,，縣級以上地方人民政府應當及時組織當?shù)貦C關,、團體、企業(yè)事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)居民進行搶修,，并可以請求當?shù)伛v軍支援，盡快恢復交通,。



 第十五條 對有關公路養(yǎng)護工程的計劃,、統(tǒng)計,、審計、機械設備,、設計文件,、峻工檔案等信息資料，應按相應的管理規(guī)定進行管理,。




 第三章 小修保養(yǎng)





 第十六條 小修保養(yǎng)是對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設施經(jīng)常進行維護保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分的作業(yè),。



 第十七條 小修保養(yǎng)經(jīng)費由省級公路管理機構(gòu)根據(jù)所管養(yǎng)公路的行政等級、使用年限,、技術等級,、交通量和路況現(xiàn)狀等因素，按照養(yǎng)護工程定額核定養(yǎng)護經(jīng)費,，實行定額計量管理,。



 第十八條 小修保養(yǎng)由縣級公路管理機構(gòu)或省級公路管理機構(gòu)設置的公路管理單位或委托的合同單位，根據(jù)上級公路管理機構(gòu)下達的養(yǎng)護工程計劃指標和要求,，組織實施,。



 第十九條 小修保養(yǎng)要按照有關的公路養(yǎng)護技術規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定組織實施,。同時,，要加強對路面、沿線設施及綠化等的養(yǎng)護管理工作,，做到全面養(yǎng)護,。



 第二十條 公路小修保養(yǎng)的管理應實行檢查、考核,、評定,、報告制度，具體辦法由省級公路管理機構(gòu)制定,。

 各管養(yǎng)單位應建立各類管理臺帳,、填寫生產(chǎn)原始記錄，嚴格實行成本核算,。



 第二十一條 小修保養(yǎng)質(zhì)量應嚴格按照有關檢查評定標準的規(guī)定進行檢查評定,。對已實施ＧＢＭ工程、文明樣板路的路段,，其養(yǎng)護質(zhì)量應達到《國省干線ＧＢＭ工程實施標準》和《國省干線公路文明建設樣板路實施標準》的要求,。




 第四章 中修工程





 第二十二條 中修工程是對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的工程,。



 第二十三條 中修工程項目由地（市）級公路管理機構(gòu)向省級公路管理機構(gòu)提出建議計劃和概算,，省級公路管理機構(gòu)審核、匯總提出建議計劃，報省級交通主管部門審批下達,。



 第二十四條 列入計劃的中修工程項目,，應按有關規(guī)范、標準進行設計,，編制預算,。



 第二十五條 縣級公路管理機構(gòu)根據(jù)地（市）級公路管理機構(gòu)批復的設計文件組織實施，嚴格按照有關標準和規(guī)范加強質(zhì)量管理,。地（市）級公路管理機構(gòu)負責檢查,、監(jiān)督和驗收。



 第二十六條 項目完工后,，地（市）級公路管理機構(gòu)應及時組織驗收,，并將竣工驗收資料報省級公路管理機構(gòu)備案。省級公路管理機構(gòu)應組織有關人員對其進行抽查,。




 第五章 大修工程





 第二十七條 大修工程是對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理,，以全面恢復到原技術標準的工程項目。



 第二十八條 大修工程項目由地（市）級公路管理機構(gòu)向省級公路管理機構(gòu)上報建議計劃和概算,，省級公路管理機構(gòu)審核,、匯總提出建議計劃，報省級交通主管部門審批下達,。



 第二十九條 大修工程項目,，地（市）級公路管理機構(gòu)應委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行勘察設計，并按照有關規(guī)范和標準編制設計文件,，報省級公路管理機構(gòu)審批,。



 第三十條 大修工程項目由地（市）級公路管理機構(gòu)組織實施，并要逐步通過招標,、投標選擇養(yǎng)護施工單位,。



 第三十一條 大修工程應嚴格按照有關的施工規(guī)范、標準和操作規(guī)程進行施工,，并要逐步推行工程監(jiān)理制度,。維持正常的施工秩序,，認真做好施工記錄,，建立完整、可信的技術檔案,。



 第三十二條 省級公路管理機構(gòu)應加強對大修工程的監(jiān)督和檢查,，并根據(jù)工程進度及時核撥工程資金。



 第三十三條 大修工程完工后,，地（市）級公路管理機構(gòu)應依據(jù)合同文本組織有關人員對其進行初驗,，并向省級公路管理機構(gòu)提交竣工驗收申請。省級公路管理機構(gòu)應及時組織有關單位和人員對工程進行竣工驗收。




 第六章 改建工程





 第三十四條 改建工程是對公路及其沿線設施因不適應現(xiàn)有交通量增長和載重需要而提高技術等級指標,，顯著提高其通行能力的較大工程項目,。



 第三十五條 省級公路管理機構(gòu)應根據(jù)本轄區(qū)路網(wǎng)的總體規(guī)劃、現(xiàn)有公路的技術狀況,、通行能力和國民經(jīng)濟發(fā)展等的需要,，研究提出本轄區(qū)的路網(wǎng)改建計劃，報省級交通主管部門審批,。



 第三十六條 國省干線改建工程項目,，由省級公路管理機構(gòu)組織實施；縣道改建工程項目,，由地（市）級公路管理機構(gòu)組織實施,。



 第三十七條 改建工程項目的設計、施工和監(jiān)理,，應實行招投標制度,。對于資質(zhì)、信譽,、技術狀況等不符合要求的設計,、施工和監(jiān)理單位，不得參加投標,。中標的施工單位不得違法轉(zhuǎn)包與分包,。



 第三十八條 改建工程項目的質(zhì)量管理應按照《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第三十九條 已經(jīng)批準的改建工程項目,，其建設規(guī)模,、技術標準、路線走向,、設計概算等需要變更時,，必須報經(jīng)原批準機關批準。



 第四十條 改建工程項目竣工后,，負責組織實施的公路管理機構(gòu)應根據(jù)《
公路工程竣工驗收辦法》的規(guī)定,，組織初驗。初驗合格后,，要按照竣工驗收的有關要求準備竣工驗收的各類資料,，并向竣工驗收的主持單位提交竣工驗收申請報告?？⒐を炇罩鞒謫挝粦凑諊矣嘘P規(guī)定組織驗收,。




 第七章 附則



 第四十一條 各省、自治區(qū),、直轄市交通主管部門可根據(jù)本辦法制定實施辦法,，并報交通部備案,。



 第四十二條 本辦法由交通部負責解釋。



 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。