• 【發(fā)布單位】審計(jì)署
• 【發(fā)布文號(hào)】審計(jì)署令第3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-08-01
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)審計(jì)署令

 中華人民共和國(guó)審計(jì)署令
 
（第3號(hào)）

 《
審計(jì)機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則》,、《
審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)則》,、《
審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《
審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)檔案工作準(zhǔn)則》,、《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》已經(jīng)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 審計(jì)長(zhǎng) 李金華

 二00一年八月一日

 審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則





 第一條 為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),，保證審計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《
中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》,，制定本準(zhǔn)則,。



 第二條 本準(zhǔn)則所稱(chēng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，是指以國(guó)有資產(chǎn)投資或者融資為主（即占控股或者主導(dǎo)地位）的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,。

 與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理、采購(gòu),、供貨等單位的財(cái)務(wù)收支,，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。



 第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)在安排國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)單位（含項(xiàng)目法人,，下同）為被審計(jì)單位,。必要時(shí)，可以依照法定審計(jì)程序?qū)辈?、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、采購(gòu)、供貨等單位與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。



 第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況,、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項(xiàng)目竣工決算的真實(shí),、合法,、效益情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。



 第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序,、資金來(lái)源和其他前期工作進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)程序,、建設(shè)資金籌集,、征地拆遷等前期工作的真實(shí)性和合法性。



 第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)資金管理與使用情況進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)資金到位情況和資金管理與使用的真實(shí)性和合法性,。



 第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理、采購(gòu),、供貨等方面招標(biāo)投標(biāo)和工程承發(fā)包情況進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)發(fā)檢查招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果的合法性，以及工程承發(fā)包的合法性和有效性,。



 第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對(duì)與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的合同進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查合同的訂立、效力,、履行,、變更和轉(zhuǎn)讓、終止的真實(shí)性和合法性,。



 第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備,、材料的采購(gòu)、保管,、使用進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查設(shè)備、材料核算的真實(shí)性、合法性和有效性,。



 第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查概算審批、執(zhí)行,、調(diào)整的真實(shí)性和合法性,。



 第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性和合法性,。



 第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目稅費(fèi)進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查稅費(fèi)計(jì)繳的真實(shí)性和合法性。



 第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)成本的真實(shí)性和合法性,。



 第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)收入、節(jié)余資金進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查其形成和分配的真實(shí)性和合法性,。



 第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對(duì)工程結(jié)算和工程決算進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查工程價(jià)款結(jié)算與實(shí)際完成投資的真實(shí)性,、合法性及工程造價(jià)控制的有效性,。



 第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的交付使用資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查交付使用資產(chǎn)的真實(shí)性和合法性,。



 第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目尾工工程進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查未完工程投資的真實(shí)性和合法性。



 第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查年度會(huì)計(jì)報(bào)表,、竣工決算報(bào)表的真實(shí)性和合法性。



 第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、采購(gòu),、供貨等單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查項(xiàng)目勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、采購(gòu),、供貨等單位與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的收費(fèi)和其他財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)的真實(shí)性和合法性。



 第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查勘察,、設(shè)計(jì),、建設(shè)、施工和監(jiān)理等單位資質(zhì)的真實(shí)性和合法性,，以及對(duì)工程質(zhì)量管理的有效性,。



 第二十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程建設(shè)的同步性以及實(shí)施的有效性,。



 第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及社會(huì),、環(huán)境指標(biāo),，評(píng)價(jià)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目投資決策的有效性，分析影響投資效益的因素,。



 第二十三條 對(duì)財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)其前期準(zhǔn)備,、建設(shè)實(shí)施,、竣工投產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。



 第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在組織對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí),，可以根據(jù)需要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的征集,、管理與使用情況和與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要事項(xiàng)或者傾向性問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或者專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。



 第二十五條 本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行,。審計(jì)署于1996年12月17日發(fā)布的《審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況審計(jì)實(shí)施辦法》（審?fù)栋l(fā)〔1996〕347號(hào)）和1996年12月13日發(fā)布的《審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法》（審?fù)栋l(fā)〔1996〕346號(hào)）同時(shí)廢止。