• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號(hào)】山東省人民政府令2014年第273號(hào)
• 【發(fā)布日期】2014-02-10
• 【生效日期】2014-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山東省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省地質(zhì)資料管理辦法

山東省地質(zhì)資料管理辦法
山東省人民政府令第273號(hào)
 
    《山東省地質(zhì)資料管理辦法》已經(jīng)2014年1月9日省政府第24次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2014年4月1日起施行。
 省 長(zhǎng) 郭樹清
 2014年2月10日
 

第一章 總 則
 第一條 為了充分發(fā)揮地質(zhì)資料的作用,，保護(hù)地質(zhì)資料匯交人的合法權(quán)益,，根據(jù)《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。
 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)資料的匯交,、保管和利用,，適用本辦法。
 第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織開展地質(zhì)資料匯交、保管,、利用的科學(xué)研究,、宣傳教育和信息化建設(shè)，并將地質(zhì)資料管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,。
 第四條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全省地質(zhì)資料匯交,、保管和利用的監(jiān)督管理,。
 設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理,。
 省地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托的地質(zhì)資料保管單位,，具體承擔(dān)地質(zhì)資料的保管和提供利用工作。
 發(fā)展改革,、財(cái)政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)等部門根據(jù)各自職責(zé),，協(xié)助做好有關(guān)的地質(zhì)資料管理工作,。
 第五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)和信息化服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料匯交的全程監(jiān)管,，提高地質(zhì)資料利用效率和服務(wù)水平,。
第二章 地質(zhì)資料的匯交
 第六條 從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的，探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人為地質(zhì)資料匯交人,。
 從事前款規(guī)定以外的其他地質(zhì)工作項(xiàng)目的,，下列單位或者個(gè)人為地質(zhì)資料匯交人：
 (一)政府出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目的承擔(dān)單位,；
 (二)社會(huì)出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目的出資人,；
 (三)多方出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目的各出資人所確定的一方，其他出資人承擔(dān)連帶責(zé)任,；
 (四)中外合作的地質(zhì)工作項(xiàng)目的中方,，外方承擔(dān)連帶責(zé)任。
 第七條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),、采礦權(quán)的,，其匯交義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)移，受讓人為地質(zhì)資料匯交人,。
 第八條 出資人可以書面委托承擔(dān)地質(zhì)工作項(xiàng)目的單位代為匯交地質(zhì)資料,；項(xiàng)目承擔(dān)單位在匯交地質(zhì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具委托書,。
 第九條 原始地質(zhì)資料按照下列規(guī)定匯交：
 (一)國家財(cái)政出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目形成的原始地質(zhì)資料,，由匯交人向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交；
 (二)其他地質(zhì)工作項(xiàng)目形成的原始地質(zhì)資料,，由匯交人向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交,。
 第十條 需要向國家匯交的成果地質(zhì)資料，按照下列規(guī)定辦理：
 (一)石油,、天然氣,、煤層氣、放射性礦產(chǎn)和海洋成果地質(zhì)資料,，由匯交人向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交,，同時(shí)將地質(zhì)資料目錄報(bào)送省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門；
 (二)其他成果地質(zhì)資料，由匯交人報(bào)送省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,，并由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門轉(zhuǎn)送國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,。
 第十一條 下列成果地質(zhì)資料，由匯交人向設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交：
 (一)由設(shè)區(qū)的市,、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證的礦山形成的成果地質(zhì)資料,；
 (二)礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理形成的成果地質(zhì)資料,；
 (三)殘采,、復(fù)采小型煤礦形成的成果地質(zhì)資料；
 (四)中小型建設(shè)項(xiàng)目的工程地質(zhì)勘查(察)形成的成果地質(zhì)資料,；
 (五)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估形成的成果地質(zhì)資料,；
 (六)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他成果地質(zhì)資料。
 前款規(guī)定的成果地質(zhì)資料,，由設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按年度向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)送目錄,。
 第十二條 本辦法第十條、第十一條規(guī)定以外的成果地質(zhì)資料,，由匯交人向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交,。
 第十三條 下列實(shí)物地質(zhì)資料，由匯交人向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交：
 (一)科學(xué)鉆探,、大洋調(diào)查,、極地考察、航天考察等國家重大調(diào)查項(xiàng)目和科研項(xiàng)目的實(shí)物地質(zhì)資料,；
 (二)國家重大工程,、標(biāo)志性建筑的實(shí)物地質(zhì)資料；
 (三)石油,、天然氣,、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的實(shí)物地質(zhì)資料；
 (四)國家財(cái)政出資項(xiàng)目形成的實(shí)物地質(zhì)資料,。
 前款規(guī)定以外的實(shí)物地質(zhì)資料,，由匯交人向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)送目錄清單，并由國務(wù)院和省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門分別篩選確定應(yīng)當(dāng)匯交的實(shí)物地質(zhì)資料,。
 第十四條 匯交人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定期限匯交地質(zhì)資料：
 (一)探礦權(quán)人在勘查許可證有效期屆滿的30日前匯交,。探礦權(quán)人縮小勘查區(qū)塊范圍的，在勘查許可證變更前匯交放棄區(qū)塊的地質(zhì)資料,；由勘查轉(zhuǎn)為開采的,，在辦理采礦許可證前匯交；
 (二)采礦權(quán)人在采礦許可證有效期屆滿的90日前匯交,。采礦權(quán)人階段性關(guān)閉礦井的,，自關(guān)閉之日起180日內(nèi)匯交,；提交的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，自評(píng)審備案之日起30日內(nèi)匯交,；
 (三)探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人提前終止勘查或者采礦活動(dòng)的，在辦理勘查許可證,、采礦許可證注銷登記手續(xù)前匯交,；被依法吊銷勘查許可證或者采礦許可證的，自處罰決定生效之日起15日內(nèi)匯交,；
 (四)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料,，自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起180日內(nèi)匯交；項(xiàng)目分期,、分階段驗(yàn)收的,，自驗(yàn)收之日起180日內(nèi)匯交；
 (五)其他地質(zhì)資料,，自地質(zhì)工作項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收之日起180日內(nèi)匯交,；無需評(píng)審驗(yàn)收的，自野外地質(zhì)工作結(jié)束之日起180日內(nèi)匯交,。
 第十五條 按規(guī)定向國家轉(zhuǎn)送的成果地質(zhì)資料,，應(yīng)當(dāng)向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交紙質(zhì)資料和電子文檔各兩份；其他成果地質(zhì)資料匯交紙質(zhì)資料和電子文檔各一份,。
 第十六條 匯交的成果地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
 (一)符合國家有關(guān)地質(zhì)報(bào)告編制的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)格,、格式,；
 (二)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確,；
 (三)電子文檔與相應(yīng)的紙質(zhì)資料一致,。
 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料,，除符合前款規(guī)定的要求外,，還應(yīng)當(dāng)附有勘查許可證、采礦許可證的復(fù)印件,；經(jīng)過評(píng)審,、鑒定、驗(yàn)收的地質(zhì)資料,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有評(píng)審備案,、鑒定、驗(yàn)收的正式文件或者復(fù)印件,。
 第十七條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地質(zhì)資料之日起10日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格的,，出具匯交憑證,；驗(yàn)收不合格的,，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)出修改補(bǔ)充通知書，退回匯交人修改補(bǔ)充后重新匯交,。匯交人應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)重新匯交,。
第三章 地質(zhì)資料的保管和利用
 第十八條 匯交到省、設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的地質(zhì)資料,，由地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)或者保管單位集中保管,。
 地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)和保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全地質(zhì)資料驗(yàn)收、整理,、轉(zhuǎn)交,、保管、保密,、利用等制度,，配置保存、防護(hù),、安全等設(shè)施,，配備必要的專業(yè)技術(shù)人員，具備信息化管理和社會(huì)化服務(wù)能力,。
 第十九條 探礦權(quán)人,、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料，在勘查許可證,、采礦許可證有效期內(nèi)予以保護(hù),。有效期屆滿之日起30日內(nèi)，由地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)或者保管單位予以公開,；獲準(zhǔn)延續(xù)的,，自延續(xù)期屆滿之日起30日內(nèi)予以公開。
 前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料,，自匯交之日起90日內(nèi)予以公開,。需要保護(hù)的，匯交人應(yīng)當(dāng)?shù)降刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理保護(hù)登記手續(xù),，保護(hù)期自辦理保護(hù)登記之日起計(jì)算,，最長(zhǎng)不得超過5年；需要延期保護(hù)的,，匯交人應(yīng)當(dāng)在保護(hù)期屆滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù),，延長(zhǎng)期限不得超過5年。地質(zhì)資料自保護(hù)期屆滿之日起30日內(nèi)予以公開,。
 第二十條 政府出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目形成的公益性地質(zhì)資料,，自匯交之日起90日內(nèi)向社會(huì)公開，無償提供利用,，并不得辦理保護(hù)登記手續(xù),。
 前款規(guī)定的公益性地質(zhì)資料,，按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門公布的范圍執(zhí)行,。
 第二十一條 保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料未經(jīng)匯交人同意公開的，只公開目錄,；匯交人同意提前公開的，由地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)或者保管單位自收到書面同意函件之日起予以公開,。
 第二十二條 保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用,，具體事項(xiàng)由利用人與匯交人協(xié)商確定；利用保護(hù)期內(nèi)政府出資所形成的地質(zhì)資料的,，其利用方式和條件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定,。
 各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門因搶險(xiǎn)救災(zāi)等公共利益需要,，可以持有效證件或者證明材料無償利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料。
 第二十三條 單位和個(gè)人持有效證件,，可以查閱,、摘錄、復(fù)制已經(jīng)公開的地質(zhì)資料,；復(fù)制地質(zhì)資料的,，可以收取工本費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門核定,。
 第二十四條 利用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用地質(zhì)資料,，不得損毀,、散失,。
 地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)和保管單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定管理地質(zhì)資料，不得非法披露,、提供利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料或者封鎖已經(jīng)公開的地質(zhì)資料,。
 第二十五條 涉及國家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開和利用,，按照保守國家秘密法,、著作權(quán)法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 法律責(zé)任
 第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，匯交人未按規(guī)定報(bào)送成果地質(zhì)資料目錄和實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單的,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款,。
 第二十七條 違反本辦法規(guī)定,，匯交人對(duì)驗(yàn)收不合格的地質(zhì)資料未按規(guī)定期限和要求修改補(bǔ)充的，視為不匯交地質(zhì)資料,，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門處1萬元以上3萬元以下罰款,。
 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，匯交人未按規(guī)定期限匯交地質(zhì)資料,，偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料中弄虛作假的,，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第二十條、第二十一條的規(guī)定處罰,。
 第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，利用人損毀、散失地質(zhì)資料的,，依法予以賠償,；造成保密地質(zhì)資料泄密的，依照保守國家秘密法的規(guī)定處罰,。
 第三十條 違反本辦法規(guī)定,，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)和保管單位,，有下列情形之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的,，依法予以賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
 (一)非法披露,、提供利用保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的,；
 (二)封鎖地質(zhì)資料，限制他人查閱,、摘錄,、復(fù)制已經(jīng)公開的地質(zhì)資料的；
 (三)未按規(guī)定管理地質(zhì)資料,，造成地質(zhì)資料損毀,、散失的；
 (四)造成保密地質(zhì)資料泄密的,；
 (五)超過核定的標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)制工本費(fèi)的,；
 (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。
第五章 附 則
 第三十一條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)匯交的原始地質(zhì)資料,、成果地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料的匯交細(xì)目，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定并向社會(huì)公布,。
 第三十二條 本省的地質(zhì)勘查單位,，在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其它海域以外承擔(dān)政府出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目形成的地質(zhì)資料的管理，參照本辦法執(zhí)行,。
 第三十三條 本辦法自2014年4月1日起施行,。