• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞社廳函[2002]19號
• 【發(fā)布日期】2002-01-25
• 【生效日期】2002-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動和社會保障部辦公廳關于檢查 《失業(yè)保險條例》貫徹執(zhí)行情況的通知

 勞動和社會保障部辦公廳關于檢查
 《失業(yè)保險條例》貫徹執(zhí)行情況的通知
 
（勞社廳函〔2002〕19號）
各省、自治區(qū),、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

 國務院公布《
失業(yè)保險條例》（以下簡稱《條例》）三年來,，各級勞動保障部門圍繞貫徹落實《條例》，在完善相關政策,、擴大覆蓋范圍,、加強基金征繳和管理、規(guī)范失業(yè)保險待遇的申領發(fā)放,、提高管理服務水平等方面做了大量富有成效的工作,，推動了失業(yè)保險制度建設,，為促進改革和維護穩(wěn)定作出了積極貢獻。今后一個時期,，失業(yè)保險將面臨更加嚴峻的形勢和繁重的任務,。認真總結《條例》的貫徹執(zhí)行情況，找出差距和問題,，研究制定對策和措施,，做好當前和今后的失業(yè)保險工作具有重要意義。經部領導同意,，決定在全國范圍內開展一次貫徹執(zhí)行《條例》情況的檢查活動?，F(xiàn)就有關問題通知如下：



 一、檢查內容

 （一）制定施行地方性法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況,。重點檢查《條例》授權省級人民政府規(guī)定的事項是否制定相關政策；地方性政策與《條例》及國家相關政策是否銜接一致,。

 （二）擴大覆蓋范圍工作情況,。重點檢查已參保人員數(shù)和應參保人員數(shù)（按國家統(tǒng)計部門和國家工商管理部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準）的差距，并分析原因,；中直企業(yè)及省屬企業(yè)參保情況,；事業(yè)單位參保情況；單位未參保原因,、數(shù)量,、分布情況及擬采取的措施并列出職工人數(shù)100人以上未參保單位的名單。

 （三）基金征繳情況,。重點檢查繳費基數(shù)核定是否準確,，包括失業(yè)保險繳費基數(shù)與養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的對比情況；月人均繳費額的變化情況,；失業(yè)保險費征收方式調整情況,；2001年當期及累計欠費情況并列出累計欠費100萬元以上單位的名單。

 （四）失業(yè)保險金發(fā)放情況,。重點檢查是否有應發(fā)未發(fā)問題及涉及人數(shù),、原因和擬采取的措施；是否有騙取失業(yè)保險金（對不符合條件者發(fā)放失業(yè)保險金）的問題及防范措施,；是否實行由經辦機構出具單證,，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取失業(yè)保險金的辦法；是否按月審核,、發(fā)放失業(yè)保險金,；各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)基金實際支出計算的月人均失業(yè)保險金數(shù)額，高于最低工資標準或低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实牡貐^(qū)及原因,。

 （五）基金管理情況,。重點檢查基金實行財政專戶管理的情況及未進財政專戶的原因,；基金統(tǒng)籌和調劑金建立使用情況；是否有超出《條例》規(guī)定范圍的支出項目,、涉及金額,；違紀違規(guī)動用基金的回收糾正情況。

 （六）基礎工作情況,。重點檢查財務,、統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況；機構設置,、人員配備和經費保障情況,；管理服務措施的落實情況；服務對象對經辦機構的工作作風是否滿意,；計算機運用及網絡建設情況,。



 二、組織實施檢查采取自查和重點抽查相結合的方法,。失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門負責組織本地區(qū)的自查,，各省級勞動保障部門在自查基礎上選擇有代表性的3－4個統(tǒng)籌地區(qū)進行抽查，勞動保障部對部分?。▍^(qū)、市）進行抽查,。

 各省,、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門要結合本地區(qū)實際制定方案,，可采取聽取情況介紹,、查帳查表、座談等形式,，廣泛聽取用人單位,、失業(yè)人員和基層工作人員的意見和建議，掌握真實情況,。檢查工作要結合基金年度決算分析進行,。



 三、時間安排3月15日前,，各統(tǒng)籌地區(qū)完成自查,，并將自查結果上報省級勞動保障部門。3月30日前,，各省級勞動保障部門完成抽查,，匯總轄區(qū)內各統(tǒng)籌地區(qū)情況后形成書面報告報我部。

 各地勞動保障部門要充分認識這次檢查活動的重要意義,，認真組織,，抓好落實,。要通過檢查，總結好的做法和成功經驗,，找出問題和差距,，采取有針對性的措施，把《條例》落實到位,。要通過這次檢查工作,，促進失業(yè)保險各項政策的落實，提高工作質量,，為失業(yè)保險發(fā)揮更大作用打下堅實基礎,。工作中有何問題請及時與我部失業(yè)保險司聯(lián)系。



 二00二年一月二十五日