• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號(hào)】文化部令第22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-03-28
• 【生效日期】2002-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

音像制品批發(fā),、零售,、出租管理辦法

音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法 

文化部令第22號(hào)





 《音像制品批發(fā),、零售,、出租管理辦法》已經(jīng)2002年3月5日文化部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自2002年4月10日起施行,。



部長(zhǎng) 孫家正



 2002年3月28日





音像制品批發(fā)、零售,、出租管理辦法






第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)音像制品批發(fā),、零售、出租的管理,，促進(jìn)音像事業(yè)的發(fā)展和繁榮,，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)《
音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于錄有內(nèi)容的錄音帶,、錄像帶,、唱片、激光唱盤(pán)和激光視盤(pán)等音像制品的批發(fā),、零售和出租等活動(dòng),。




第三條 從事音像制品批發(fā)、零售,、出租,，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī),，堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向,，傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、道德,、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),。




第四條 國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)載有下列內(nèi)容的音像制品：



 (一)反對(duì)憲法確定的基本原則的；



 (二)危害國(guó)家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；



 (三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的,；



 (四)煽動(dòng)民族仇恨,、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié),，或者侵害民族風(fēng)俗,、習(xí)慣的；



 (五)宣揚(yáng)邪教、封建迷信的,；



 (六)擾亂社會(huì)秩序,，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；



 (七)宣揚(yáng)淫穢,、賭博,、暴力或者教唆犯罪的；



 (八)侮辱或者誹謗他人,，侵害他人合法權(quán)益的,；



 (九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；



 (十)有法律,、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的,。




第五條 文化部負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品批發(fā)、零售,、出租的監(jiān)督管理工作,。



 縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品批發(fā)、零售,、出租的監(jiān)督管理工作,。




第六條 國(guó)家對(duì)音像制品批發(fā)、零售,、出租活動(dòng)實(shí)行許可制度,；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事音像制品批發(fā),、零售,、出租活動(dòng)。



 依照本辦法發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件,，不得出租,、出借、出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓,。




第七條 文化部制定全國(guó)音像市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃,，宏觀調(diào)控全國(guó)音像市場(chǎng)。



 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府文化行政部門(mén)根據(jù)全國(guó)音像市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定本地區(qū)音像市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃,，引導(dǎo)本地區(qū)音像市場(chǎng)的健康發(fā)展,。




第八條 文化行政部門(mén)及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品批發(fā),、零售,、出租活動(dòng)，并不得參與或者變相參與音像制品批發(fā)、零售,、出租單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第二章 經(jīng)營(yíng)單位




第九條 設(shè)立音像制品批發(fā)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)有音像制品批發(fā)單位的名稱(chēng)和章程,；



 (二)有確定的業(yè)務(wù)范圍,；



 (三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)面積不低于100平方米,；



 (四) 有不低于100萬(wàn)元的注冊(cè)資本,；



 (五) 有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和5人以上的專(zhuān)職從業(yè)人員；



 (六) 法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 省、自治區(qū),、直轄市人民政府文化行政部門(mén)可以根據(jù)情況提高本條第一款第（三）,、（四）、(五)項(xiàng)規(guī)定的條件,。




第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品批發(fā)單位,，報(bào)所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審批,。文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,，發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》并報(bào)文化部備案,。申請(qǐng)人持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；不批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。



 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：



 (一)音像制品批發(fā)單位的名稱(chēng),、地址,；



 (二)音像制品批發(fā)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址,；



 (三)音像制品批發(fā)單位的資金來(lái)源及其合法證明,、資金數(shù)額；



 (四)音像制品批發(fā)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況和使用權(quán)證明,；



 (五)從業(yè)人員的資料,。




第十一條 設(shè)立音像制品零售、出租單位或者個(gè)人申請(qǐng)從事音像制品零售,、出租業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)有零售,、出租單位的名稱(chēng)或者個(gè)人的經(jīng)營(yíng)字號(hào)；



 (二)有確定的業(yè)務(wù)范圍,；



 (三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，其中，在直轄市,、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市市區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)的,，營(yíng)業(yè)面積不得低于40平方米；



 (四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模需要的注冊(cè)資本,；



 (五)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的專(zhuān)職從業(yè)人員;



 (六)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府文化行政部門(mén)可以根據(jù)情況對(duì)本條第一款第（三）、（四）,、(五)項(xiàng)規(guī)定的條件作出具體規(guī)定,。




第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品零售、出租單位或個(gè)人申請(qǐng)從事音像制品零售,、出租業(yè)務(wù),，報(bào)所在地縣級(jí)地方人民政府文化行政部門(mén)審批。文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,。批準(zhǔn)的,，發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》并報(bào)上一級(jí)地方人民政府文化行政部門(mén)備案。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)登記,，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。



 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：



 (一)音像制品零售,、出租單位的名稱(chēng)、地址或者從事零售,、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人的經(jīng)營(yíng)字號(hào),、地址；



 (二)音像制品零售,、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名,、住址或者從事零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人的姓名,、住址,；



 (三)音像制品零售、出租單位或者從事零售,、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人的資金來(lái)源及其合法證明,、資金數(shù)額,；



 (四)音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況和使用權(quán)證明,；



 (五)從業(yè)人員的資料。




第十三條 音像制品出版單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批發(fā),、零售本單位出版的音像制品,。從事非本單位出版的音像制品批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第九條,、第十條、第十一條,、第十二條的規(guī)定辦理審批登記手續(xù),。




第十四條 設(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)有音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng),、章程,；



 (二)有確定的業(yè)務(wù)范圍；



 (三)有不低于500萬(wàn)元的注冊(cè)資本,，其中,，從事全國(guó)性連鎖經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元,；



 (四)有10個(gè)以上音像制品連鎖門(mén)店,；



 (五)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和15人以上的專(zhuān)職從業(yè)人員；



 (六)有向連鎖門(mén)店提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和配送音像制品的能力,；



 (七)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第十五條 音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《
公司法》的要求組建和運(yùn)營(yíng),。




第十六條 符合下列條件的音像制品批發(fā)單位,，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位：



 (一)具有獨(dú)立法人資格，從事音像制品批發(fā)業(yè)務(wù)2年以上,，并取得良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的,；



 (二)申請(qǐng)前2年無(wú)違法記錄的。




第十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位,，報(bào)所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審批,；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立全國(guó)性音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位,，由其總部所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審核同意后,，報(bào)文化部審批,。文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,，發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；不批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。



 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：



 (一)音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng),、地址,；



 (二)音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址,；



 (三)音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的資金來(lái)源及其合法證明,、資金數(shù)額；



 (四)音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位組織機(jī)構(gòu)和章程,；



 (五)音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位總部和連鎖門(mén)店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況和使用權(quán)證明,；



 (六)音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位總部和連鎖門(mén)店管理人員的資料；



 (七)音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位配送機(jī)構(gòu),、配送手段和配送管理制度的情況,。



 未經(jīng)批準(zhǔn)和登記注冊(cè)，不得在單位名稱(chēng)中使用“連鎖”字樣,，不得以連鎖方式從事音像制品批發(fā),、零售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第十八條 音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位可以選擇或者同時(shí)采用直營(yíng)連鎖和特許連鎖的方式經(jīng)營(yíng),，但是，采用特許連鎖方式,，應(yīng)當(dāng)具有從事直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)一年以上的經(jīng)歷,，并報(bào)原審批部門(mén)核準(zhǔn)。



 直營(yíng)連鎖,，是指連鎖門(mén)店均由連鎖總部全資或控股開(kāi)辦,，在總部的直接管理下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。



 特許連鎖,，是指連鎖門(mén)店由連鎖總部參股設(shè)立或與連鎖總部無(wú)資產(chǎn)關(guān)系,，通過(guò)與總部簽訂合同，取得使用總部商標(biāo),、名稱(chēng),、經(jīng)營(yíng)技術(shù)及銷(xiāo)售總部商品的特許權(quán)。




第十九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)從事音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位，參照本辦法第九條,、第十條的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 音像出版單位通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)本單位出版的音像制品或者音像制品批發(fā)單位通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)音像制品的，應(yīng)當(dāng)備齊本單位《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》,、網(wǎng)站或所鏈接網(wǎng)站名,、電子郵件地址等材料，報(bào)所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府文化行政部門(mén)核準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。




第三章 經(jīng)營(yíng)與管理




第二十條 音像制品批發(fā),、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位和從事音像制品零售,、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人,，不得經(jīng)營(yíng)下列音像制品：



 (一)非音像出版單位出版的音像制品和非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品；



 (二)未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品,；



 (三)供研究,、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品,；



 (四)侵犯他人著作權(quán)的音像制品,。




第二十一條 音像制品批發(fā)、零售,、出租經(jīng)營(yíng)單位和從事音像制品零售,、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人，不得超越批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第二十二條 音像制品零售,、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)從音像出版,、批發(fā)單位進(jìn)貨經(jīng)營(yíng),。




第二十三條 音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的門(mén)店應(yīng)當(dāng)在其總部的管理下，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)規(guī)范,，銷(xiāo)售其總部統(tǒng)一采購(gòu)配送的音像制品,。



 音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的配送中心以及直營(yíng)連鎖門(mén)店的名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)使用其總部名稱(chēng)中的字號(hào)。特許連鎖門(mén)店經(jīng)其總部同意,，也可以使用其總部名稱(chēng)中的字號(hào),。



 音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位總部的名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)使用“連鎖”字樣。




第二十四條 音像出版單位出版的音像制品和音像制品成品進(jìn)口單位進(jìn)口的音像制品應(yīng)當(dāng)加貼文化部監(jiān)制的音像制品防偽標(biāo)識(shí),。




第二十五條 音像制品批發(fā),、零售、出租單位和從事音像制品零售,、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)將《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》懸掛在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置,。




第二十六條 通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)從事音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)標(biāo)明音像制品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào),、發(fā)證部門(mén)；所經(jīng)營(yíng)音像制品應(yīng)標(biāo)明名稱(chēng),、出版單位,、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼，屬進(jìn)口音像制品的,，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文件文號(hào),。




第二十七條 音像制品批發(fā)、零售,、出租單位應(yīng)當(dāng)將本單位音像制品倉(cāng)庫(kù)的地址,、面積等情況報(bào)批準(zhǔn)、登記部門(mén)備案,。




第二十八條 任何單位和個(gè)人不得托運(yùn),、郵寄或者運(yùn)輸本辦法第四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的和第二十條規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的音像制品。




第二十九條 音像制品出版,、批發(fā)單位批發(fā)音像制品,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)具發(fā)貨清單。



 音像制品批發(fā),、零售單位和從事音像制品零售業(yè)務(wù)的個(gè)人銷(xiāo)售音像制品應(yīng)當(dāng)開(kāi)具發(fā)票,，發(fā)票上應(yīng)當(dāng)注明音像制品名稱(chēng)、價(jià)格和金額,。



 音像制品出租單位和從事音像制品出租業(yè)務(wù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺鲎庖粝裰破返臅r(shí)間,、名稱(chēng)和數(shù)量等事項(xiàng)。



 有關(guān)票據(jù),、清單和登記材料應(yīng)當(dāng)至少保存兩年以備查驗(yàn),。




第三十條 音像制品出版、批發(fā)單位舉辦音像制品訂貨會(huì)或者展銷(xiāo)會(huì),，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)幕之日起15日以前報(bào)舉辦地省,、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)備案,。



 舉辦國(guó)際音像制品訂貨會(huì),、展銷(xiāo)會(huì)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)幕之日起30日以前報(bào)文化部備案,。



 報(bào)送的備案材料應(yīng)當(dāng)載明訂貨會(huì)或者展銷(xiāo)會(huì)的舉辦單位名稱(chēng),、舉辦地點(diǎn)、時(shí)間,、參展單位和產(chǎn)品目錄等,。




第三十一條 音像復(fù)制單位不得從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù),。




第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理鑒定音像制品是否違法的申請(qǐng),，并自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)出具鑒定書(shū)。



 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向音像制品獲得地縣級(jí)地方人民政府文化行政部門(mén)提出申請(qǐng),，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū),、音像制品和有關(guān)票據(jù)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明音像制品來(lái)源,、名稱(chēng),、數(shù)量、獲得日期,、鑒定目的,。



 當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)果有異議的，可以自收到鑒定書(shū)之日起或自知道鑒定結(jié)果之日起15日內(nèi)提請(qǐng)上級(jí)文化行政部門(mén)進(jìn)行復(fù)核,，上級(jí)文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)出具書(shū)面復(fù)核結(jié)論,。




第三十三條 音像制品批發(fā)、零售,、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位,，每二年履行一次審核登記手續(xù),。審核工作由原發(fā)證部門(mén)辦理,。




第三十四條 音像制品批發(fā)、零售,、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位變更名稱(chēng),、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制品批發(fā),、零售,、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位，或者因合并,、分立而設(shè)立新的音像制品批發(fā),、零售、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位的,，應(yīng)當(dāng)依照《音像制品管理?xiàng)l例》,、本辦法和企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)。



 音像制品批發(fā),、零售,、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位改變地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，從事音像制品零售,、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人變更業(yè)務(wù)范圍、地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記,，并自登記之日起30日內(nèi)向原批準(zhǔn)的文化行政部門(mén)備案,。但是，變更地址超過(guò)原發(fā)證機(jī)關(guān)管轄范圍的,，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定辦理審批和登記手續(xù),。




第四章 法律責(zé)任




第三十五條 文化行政部門(mén)及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處,，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的音像制品批發(fā),、零售、出租單位,，或者不履行監(jiān)督職責(zé),，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于受賄罪,、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不夠刑事處罰的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分,。




第三十六條 文化行政部門(mén)的工作人員從事或者變相從事音像制品批發(fā),、零售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，參與或者變相參與音像制品批發(fā),、零售、出租單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，依法給予撤職或者開(kāi)除的行政處分,。



 文化行政部門(mén)有前款所列行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰,。



 文化行政部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理鑒定音像制品是否違法的申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。



 第三十七條,，未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自設(shè)立音像制品批發(fā)、零售,、出租單位,，或者擅自從事音像制品批發(fā)、零售,、出租業(yè)務(wù)的,，由工商行政管理部門(mén)予以取締,，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備,；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,，并處5萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 音像制品批發(fā),、零售、出租單位和從事音像制品零售,、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人超越批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由文化行政部門(mén)提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。




第三十八條 音像制品批發(fā),、零售,、出租單位經(jīng)營(yíng)含有本辦法第四條禁止內(nèi)容的音像制品的，由文化行政部門(mén)沒(méi)收違法音像制品,，沒(méi)收違法所得,；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款,；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證,。違反《治安管理處罰條例》的,，提請(qǐng)公安部門(mén)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十九條 音像制品批發(fā),、零售、出租單位變更名稱(chēng),、地址,、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等,，未依照本辦法辦理審批,、備案手續(xù)的，由文化行政部門(mén)責(zé)令改正,，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。




第四十條 音像制品批發(fā),、零售,、出租經(jīng)營(yíng)單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)非音像出版單位出版的音像制品和非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品,、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品或者經(jīng)營(yíng)供研究和教學(xué)參考或者用于展覽展示的音像制品不足100張（盤(pán)）的,，由文化行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告,，沒(méi)收違法音像制品和違法所得,，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；再次違法經(jīng)營(yíng)的,，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證,。



 音像制品批發(fā)、零售,、出租單位和從事音像制品零售,、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)上述音像制品100張(盤(pán))以上的，由文化行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，沒(méi)收違法音像制品和違法所得,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。其中,，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十一條 托運(yùn),、郵寄、運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和包裝本辦法第四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的和第二十條規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的音像制品,，由文化行政部門(mén)予以沒(méi)收，并依照有關(guān)法律,、法規(guī)對(duì)責(zé)任人予以處罰,。




第四十二條 單位被吊銷(xiāo)許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷(xiāo)之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品批發(fā),、零售,、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。



 從事音像制品零售,、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人被處以吊銷(xiāo)許可證行政處罰的,，自許可證被吊銷(xiāo)之日起10年內(nèi)不得從事音像制品零售,、出租業(yè)務(wù)。




第五章 附 則




第四十三條 《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府文化行政部門(mén)根據(jù)文化部提供的樣式統(tǒng)一印制。



 許可證分為正本和副本,。正本為懸掛式,，副本為折疊式。




第四十四條 法律,、行政法規(guī)對(duì)中外合作音像制品分銷(xiāo)企業(yè),、音像制品的進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)性音像制品放映活動(dòng)的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第四十五條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋,。




第四十六條 本辦法自2002年4月10日起施行。1996年1月30日文化部發(fā)布的《
音像制品批發(fā),、零售,、出租和放映管理辦法》同時(shí)廢止。