• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-04
• 【生效日期】2002-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2002年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2002年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知
 各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局：



     為了適應(yīng)入世后，進(jìn)一步強化對跨國交易的稅收管理,，全面,、有效地推進(jìn)反避稅工作，現(xiàn)將2002年度反避稅工作目標(biāo)考核內(nèi)容及要求通知如下：



     一,、按照國家稅務(wù)總局2002年度工作計劃安排,，以及上海全國國際（涉外）稅收工作會議對反避稅工作的具體部署和要求，各地應(yīng)進(jìn)一步提高對反避稅工作的認(rèn)識,，堅持在依法治稅和維護(hù)國家權(quán)益的前提下,，不失時機地全面推進(jìn)反避稅工作。要加強反避稅工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真查找差距,，制定具體可行措施，切實將反避稅工作基礎(chǔ)建設(shè)作為重點,，抓緊抓實,，落實到位，并以此促進(jìn)和帶動反避稅調(diào)查、審計和處理工作向縱深發(fā)展,，提升國際稅源監(jiān)控的質(zhì)量和效益,。



     二、各地應(yīng)針對反避稅工作中存在的機構(gòu)不健全,、專業(yè)審計人員不足,、素質(zhì)不高、稅源信息零散,、可比信息缺乏,、信息網(wǎng)絡(luò)滯后、管理制度執(zhí)行和操作規(guī)范不到位,，聯(lián)審,、協(xié)查缺乏全局觀念，查核資料不及時,，協(xié)調(diào)一致性差等問題,，結(jié)合《國家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2001年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知》（國稅函[2001]498號）中所提出的各項要求，凡沒有認(rèn)真落實或落實不力的,，均應(yīng)繼續(xù)采取有利措施,，有計劃、分步驟,，扎實,、有效地逐一完成。要加強調(diào)查研究,，全面規(guī)劃,，重點突出，克服單純完成審計戶和調(diào)查戶任務(wù)的傾向,，將反避稅工作的戰(zhàn)略發(fā)展要求和當(dāng)前工作緊密結(jié)合,，不斷開拓、探索反避稅工作發(fā)展的新路,。



     三,、地方稅務(wù)部門應(yīng)加大反避稅工作的力度,。今年應(yīng)針對本地所管外國企業(yè)和外籍個人的稅源監(jiān)控狀況進(jìn)行全面調(diào)查和分析,，并深入研究跨國交易稅源的監(jiān)控和管理。于2002年11月底前將調(diào)查分析材料上報國家稅務(wù)總局（國際稅務(wù)司）,。為了保證調(diào)查分析材料的質(zhì)量,，要求北京、上海,、天津,、重慶、深圳、廈門,、大連,、青島市、遼寧,、江蘇,、山東、湖北,、廣東,、福建省地方稅務(wù)局做好重點調(diào)查。



     四,、各地應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求,，按時上報年度總結(jié)和案例。凡不能按時上報的,，應(yīng)說明原因和情況,，并及時補報。



     各地在接到本通知后,，要結(jié)合本地年度反避稅工作的安排,，認(rèn)真研究貫徹意見，杜絕和克服層層照轉(zhuǎn)的官僚主義和形式主義,。在落實各項任務(wù)時,，如確有困難和問題，要及時書面報告國家稅務(wù)總局（國際稅務(wù)司）,。