• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-04
• 【生效日期】2002-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2002年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2002年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知
 各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局：



     為了適應(yīng)入世后,，進(jìn)一步強(qiáng)化對跨國交易的稅收管理，全面,、有效地推進(jìn)反避稅工作,，現(xiàn)將2002年度反避稅工作目標(biāo)考核內(nèi)容及要求通知如下：



     一、按照國家稅務(wù)總局2002年度工作計(jì)劃安排，以及上海全國國際（涉外）稅收工作會(huì)議對反避稅工作的具體部署和要求,，各地應(yīng)進(jìn)一步提高對反避稅工作的認(rèn)識(shí),，堅(jiān)持在依法治稅和維護(hù)國家權(quán)益的前提下，不失時(shí)機(jī)地全面推進(jìn)反避稅工作,。要加強(qiáng)反避稅工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真查找差距，制定具體可行措施,，切實(shí)將反避稅工作基礎(chǔ)建設(shè)作為重點(diǎn),，抓緊抓實(shí)，落實(shí)到位,，并以此促進(jìn)和帶動(dòng)反避稅調(diào)查,、審計(jì)和處理工作向縱深發(fā)展，提升國際稅源監(jiān)控的質(zhì)量和效益,。



     二,、各地應(yīng)針對反避稅工作中存在的機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)審計(jì)人員不足,、素質(zhì)不高,、稅源信息零散、可比信息缺乏,、信息網(wǎng)絡(luò)滯后,、管理制度執(zhí)行和操作規(guī)范不到位，聯(lián)審,、協(xié)查缺乏全局觀念,，查核資料不及時(shí)，協(xié)調(diào)一致性差等問題,，結(jié)合《國家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2001年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知》（國稅函[2001]498號）中所提出的各項(xiàng)要求，凡沒有認(rèn)真落實(shí)或落實(shí)不力的,，均應(yīng)繼續(xù)采取有利措施,，有計(jì)劃、分步驟,，扎實(shí),、有效地逐一完成。要加強(qiáng)調(diào)查研究,，全面規(guī)劃,，重點(diǎn)突出，克服單純完成審計(jì)戶和調(diào)查戶任務(wù)的傾向,，將反避稅工作的戰(zhàn)略發(fā)展要求和當(dāng)前工作緊密結(jié)合,，不斷開拓、探索反避稅工作發(fā)展的新路,。



     三,、地方稅務(wù)部門應(yīng)加大反避稅工作的力度,。今年應(yīng)針對本地所管外國企業(yè)和外籍個(gè)人的稅源監(jiān)控狀況進(jìn)行全面調(diào)查和分析，并深入研究跨國交易稅源的監(jiān)控和管理,。于2002年11月底前將調(diào)查分析材料上報(bào)國家稅務(wù)總局（國際稅務(wù)司）,。為了保證調(diào)查分析材料的質(zhì)量，要求北京,、上海,、天津、重慶,、深圳,、廈門、大連,、青島市,、遼寧、江蘇,、山東,、湖北、廣東,、福建省地方稅務(wù)局做好重點(diǎn)調(diào)查,。



     四、各地應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求,，按時(shí)上報(bào)年度總結(jié)和案例,。凡不能按時(shí)上報(bào)的，應(yīng)說明原因和情況,，并及時(shí)補(bǔ)報(bào),。



     各地在接到本通知后，要結(jié)合本地年度反避稅工作的安排,，認(rèn)真研究貫徹意見,，杜絕和克服層層照轉(zhuǎn)的官僚主義和形式主義。在落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)時(shí),，如確有困難和問題,，要及時(shí)書面報(bào)告國家稅務(wù)總局（國際稅務(wù)司）。