• 【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-04
• 【生效日期】2002-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2002年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2002年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知
 各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局：



     為了適應(yīng)入世后，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)跨國(guó)交易的稅收管理,，全面,、有效地推進(jìn)反避稅工作，現(xiàn)將2002年度反避稅工作目標(biāo)考核內(nèi)容及要求通知如下：



     一,、按照國(guó)家稅務(wù)總局2002年度工作計(jì)劃安排,，以及上海全國(guó)國(guó)際（涉外）稅收工作會(huì)議對(duì)反避稅工作的具體部署和要求，各地應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)反避稅工作的認(rèn)識(shí),，堅(jiān)持在依法治稅和維護(hù)國(guó)家權(quán)益的前提下,，不失時(shí)機(jī)地全面推進(jìn)反避稅工作。要加強(qiáng)反避稅工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真查找差距,，制定具體可行措施，切實(shí)將反避稅工作基礎(chǔ)建設(shè)作為重點(diǎn),，抓緊抓實(shí),，落實(shí)到位，并以此促進(jìn)和帶動(dòng)反避稅調(diào)查,、審計(jì)和處理工作向縱深發(fā)展,，提升國(guó)際稅源監(jiān)控的質(zhì)量和效益。



     二,、各地應(yīng)針對(duì)反避稅工作中存在的機(jī)構(gòu)不健全,、專業(yè)審計(jì)人員不足,、素質(zhì)不高、稅源信息零散,、可比信息缺乏,、信息網(wǎng)絡(luò)滯后、管理制度執(zhí)行和操作規(guī)范不到位,，聯(lián)審,、協(xié)查缺乏全局觀念，查核資料不及時(shí),，協(xié)調(diào)一致性差等問題,，結(jié)合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下達(dá)2001年度反避稅工作考核目標(biāo)的通知》（國(guó)稅函[2001]498號(hào)）中所提出的各項(xiàng)要求，凡沒有認(rèn)真落實(shí)或落實(shí)不力的,，均應(yīng)繼續(xù)采取有利措施,，有計(jì)劃、分步驟,，扎實(shí)、有效地逐一完成,。要加強(qiáng)調(diào)查研究,，全面規(guī)劃，重點(diǎn)突出,，克服單純完成審計(jì)戶和調(diào)查戶任務(wù)的傾向,，將反避稅工作的戰(zhàn)略發(fā)展要求和當(dāng)前工作緊密結(jié)合，不斷開拓,、探索反避稅工作發(fā)展的新路,。



     三、地方稅務(wù)部門應(yīng)加大反避稅工作的力度,。今年應(yīng)針對(duì)本地所管外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人的稅源監(jiān)控狀況進(jìn)行全面調(diào)查和分析,，并深入研究跨國(guó)交易稅源的監(jiān)控和管理。于2002年11月底前將調(diào)查分析材料上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局（國(guó)際稅務(wù)司）,。為了保證調(diào)查分析材料的質(zhì)量,，要求北京、上海,、天津,、重慶、深圳,、廈門,、大連、青島市,、遼寧,、江蘇,、山東、湖北,、廣東,、福建省地方稅務(wù)局做好重點(diǎn)調(diào)查。



     四,、各地應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求,，按時(shí)上報(bào)年度總結(jié)和案例。凡不能按時(shí)上報(bào)的,，應(yīng)說明原因和情況,，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)。



     各地在接到本通知后,，要結(jié)合本地年度反避稅工作的安排,，認(rèn)真研究貫徹意見，杜絕和克服層層照轉(zhuǎn)的官僚主義和形式主義,。在落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)時(shí),，如確有困難和問題，要及時(shí)書面報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局（國(guó)際稅務(wù)司）,。