• 【發(fā)布單位】國家教委
• 【發(fā)布文號(hào)】國家教育委員會(huì)令第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-09-11
• 【生效日期】1990-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

幼兒園管理?xiàng)l例

幼兒園管理?xiàng)l例
 
（一九八九年八月二十日國務(wù)院批準(zhǔn)一九八
 九年九月十一日國家教育委員會(huì)令第四號(hào)發(fā)布）


第一章 總則



第一條 為了加強(qiáng)幼兒園的管理,，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，制定本條例,。



第二條 本條例適用于招收三周歲以上學(xué)齡前幼兒,，對(duì)其進(jìn)行保育和教育的幼兒園。



第三條 幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)促進(jìn)幼兒在體,、智,、德、美諸方面和諧發(fā)展,。



第四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,，制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。

 幼兒園的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)鼐用袢丝谙噙m應(yīng),。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市的幼兒園的發(fā)展規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)包括幼兒園設(shè)置的布局方案,。



第五條 地方各級(jí)人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園，并鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和公民舉辦幼兒園或捐資助園,。



第六條 幼兒園的管理實(shí)行地方負(fù)責(zé),、分級(jí)管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。

 國家教育委員會(huì)主管全國的幼兒園管理工作,；地方各級(jí)人民政府的教育行政部門,，主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。


第二章 舉辦幼兒園的基本條件和審批程序



第七條 舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園,。



第八條 舉辦幼兒園必須具有與保育,、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施。

 幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),。



第九條 舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育,、幼兒教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員：

 （一）幼兒園園長,、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)程度,，或者經(jīng)教育行政部門考核合格。

 （二）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度,，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度,，或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。

 （三）保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度,，并受過幼兒保健培訓(xùn),。

 （四）保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)程度,，并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn),。

 慢性傳染病、精神病患者,，不得在幼兒園工作,。



第十條 舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建,、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費(fèi)來源,。



第十一條 國家實(shí)行幼兒園登記注冊(cè)制度，未經(jīng)登記注冊(cè),，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園,。



第十二條 城市幼兒園的舉辦、停辦,、由所在區(qū),、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊(cè)。

 農(nóng)村幼兒園的舉辦,、停辦,，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊(cè),，并報(bào)縣人民政府教育行政部門備案,。


第三章 幼兒園的保育和教育工作



第十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境,，引導(dǎo)幼兒個(gè)性的健康發(fā)展,。

 幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康，培養(yǎng)幼兒的良好生活,、衛(wèi)生習(xí)慣,；促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展,；培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。



第十四條 幼兒園的招生,、編班應(yīng)當(dāng)符合教育行政部門的規(guī)定,。



第十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族為主的幼兒園,，可以使用本民族通用的語言,。



第十六條 幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式。

 幼兒園可以根據(jù)本園的實(shí)際,，安排和選擇教育內(nèi)容與方法,，但不得進(jìn)行違背幼兒教育規(guī)律，有損于幼兒身心健康的活動(dòng),。



第十七條 嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒,。



第十八條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行,。



第十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度,，嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒,、有害物質(zhì)制作教具,、玩具。



第二十條 幼兒園發(fā)生食物中毒,、傳染病流行時(shí),，舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T或衛(wèi)生行政部門,。



第二十一條 幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),，舉辦幼兒園的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，排除險(xiǎn)情,，防止事故發(fā)生,。


第四章 幼兒園的行政事務(wù)



第二十二條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、評(píng)估和指導(dǎo)幼兒園的保育,、教育工作,，組織培訓(xùn)幼兒園的師資，審定,、考核幼兒園教師的資格,，并協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作，會(huì)同建設(shè)行政部門制定幼兒園園舍,、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),。



第二十三條 幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的工作。

 幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或個(gè)人聘任，并向幼兒園的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)備案,。

 幼兒園的教師,、醫(yī)師、保健員,、保育員和其他工作人員,，由幼兒園園長聘任，也可由舉辦幼兒園的單位或個(gè)人聘任,。



第二十四條 幼兒園可以依據(jù)本省,、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，向幼兒家長收取保育費(fèi),、教育費(fèi)。

 幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，任何單位和個(gè)人不得克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi),。



第二十五條 任何單位和個(gè)人,，不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施，不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn),、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施,，不得干擾幼兒園正常的工作秩序,。


第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰



第二十六條 凡具備下列條件之一的單位或者個(gè)人,，由教育行政部門和有關(guān)部門予以獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）改善幼兒園的辦園條件成績顯著的；

 （二）保育,、教育工作成績顯著的,；

 （三）幼兒園管理工作成績顯著的。



第二十七條 違反本條例,，具有下列情形之一的幼兒園,，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓,、停止招生,、停止辦園的行政處罰：

 （一）未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的,；

 （二）園舍,、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的,；

 （三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的,。



第二十八條 違反本條例,，具有下列情形之一的單位或者個(gè)人,，由教育行政部門對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰,，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員給予行政處分：

 （一）體罰或變相體罰幼兒的,；

 （二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具,、玩具的,；

 （三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的,；

 （四）侵占,、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的,；

 （五）干擾幼兒園正常工作秩序的,；

 （六）在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的,。

 前款所列情形,，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。


第六章 附則

第三十條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,。



第三十一條 本條例由國家教育委員會(huì)解釋,。



第三十二條 本條例自一九九0年二月一日起施行。