• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-11
• 【生效日期】2002-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》的通知
 各省、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市建委及有關(guān)部門：

 現(xiàn)將《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



                                   中華人民共和國(guó)建設(shè)部

                                    二○○二年七月十一日



            建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法






第一條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)工作的管理,，保障公民、法人和其他組織行使檢舉,、控告的權(quán)利,，依法嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，制定本辦法,。






第二條 本辦法所稱建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的違法違規(guī)行為,；城市建設(shè)和管理方面的違法違規(guī)行為；建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全方面的違法違規(guī)行為,；住宅建設(shè),、房屋拆遷、房地產(chǎn)市場(chǎng),、物業(yè)管理,、住房公積金管理等方面的違法違規(guī)行為。






第三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門和法律法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)（包括在城市中按照地方人民政府職責(zé)分工獨(dú)立設(shè)置的建設(shè),、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、住宅和房地產(chǎn)、城市建設(shè)等行政主管部門和住房公積金管理機(jī)構(gòu)等法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu),，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的舉報(bào)信箱（包括通信地址,、郵政編碼）、舉報(bào)電話,、電子信箱等,，明確專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)舉報(bào)的受理和處理工作。






第四條 向建設(shè)部舉報(bào)的建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,，由全國(guó)建筑市場(chǎng)稽查特派員辦公室歸口管理,，有關(guān)司予以配合。具體工作程序按照《建筑市場(chǎng)舉報(bào)投訴受理工作管理辦法》執(zhí)行,。

 涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對(duì)象等有關(guān)人員違法違紀(jì)的舉報(bào)由建設(shè)部舉報(bào)中心負(fù)責(zé)辦理,。






第五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向主管部門舉報(bào)建設(shè)領(lǐng)域方面的違法違規(guī)行為。






第六條 舉報(bào)人的舉報(bào)方式不受限制，可以由本人或者委托他人采用電話,、信函,、面談等方式舉報(bào)。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明真實(shí)姓名,、工作單位,、住址或者提供其他通訊方式，以便核查情況和回復(fù)處理結(jié)果,。






第七條 主管部門對(duì)于舉報(bào)的受理和處理,，一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

 （一）登記舉報(bào)材料；

    （二）根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分類,；

 （三）移送有關(guān)部門核查或者直接核查,；

 （四）研究做出處理決定，其中上級(jí)部門要求反饋處理情況的應(yīng)當(dāng)按期反饋,，對(duì)有通訊地址的署名舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)回復(fù)處理情況,；

 （五）分類整理有關(guān)資料，立卷歸檔,。






第八條 對(duì)于來訪的舉報(bào)人,，接待人員應(yīng)當(dāng)有2名以上，并應(yīng)當(dāng)做好記錄,，將記錄向舉報(bào)人宣讀或者交其閱讀,，經(jīng)確認(rèn)無誤后，請(qǐng)舉報(bào)人簽字,；如果需要錄音的,，須事先征得舉報(bào)人同意。






第九條 受理舉報(bào)的主管部門應(yīng)當(dāng)自受理后3個(gè)工作日內(nèi)完成登記,，并作如下分類處理：

 （一）舉報(bào)的內(nèi)容屬于下級(jí)主管部門管轄,，且不直接涉及該主管部門的，可以轉(zhuǎn)交該下級(jí)主管部門處理,；但舉報(bào)的問題情節(jié)嚴(yán)重,、性質(zhì)惡劣、影響重大或者直接涉及下級(jí)主管部門的,，上級(jí)主管部門可以直接進(jìn)行核查,。

 （二）舉報(bào)的內(nèi)容屬同級(jí)政府其他部門管轄的，轉(zhuǎn)交同級(jí)政府有關(guān)部門處理,。

 （三）對(duì)于已做出處理并且沒有新內(nèi)容的重復(fù)舉報(bào),，在進(jìn)行登記后存檔備查。

 受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)在受理舉報(bào)的文書上簽署意見,。






第十條 對(duì)于舉報(bào)的核查工作一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成,，并做出處理決定,；情況比較復(fù)雜的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,，但不得超過3個(gè)月。

 對(duì)于上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)交核查的舉報(bào),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間完成核查工作,，并向上級(jí)主管部門提出處理意見；對(duì)于情況復(fù)雜,，一時(shí)難以查清或者需要同有關(guān)部門協(xié)調(diào)后方可提出處理意見的,，應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)主管部門反饋工作進(jìn)展情況。






第十一條 負(fù)責(zé)舉報(bào)工作的人員必須恪盡職守,，廉潔奉公,，保守秘密。






第十二條 上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門受理和處理舉報(bào)情況的監(jiān)督檢查,，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人到承辦地區(qū)或者單位進(jìn)行督辦,。

 任何單位和個(gè)人不得以任何借口打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人,。對(duì)于違反者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。






第十三條 上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)主管部門報(bào)送的案件處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審核,；凡發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清,、證據(jù)不足或者處理不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)通知下級(jí)主管部門采取措施予以糾正,。






第十四條 負(fù)責(zé)受理和處理舉報(bào)的人員,，不得私自摘抄、復(fù)制,、扣壓,、銷毀舉報(bào)材料，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名,、單位,、住址等情況。凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避,。

 對(duì)于不公正履行職責(zé)或者私自摘抄、復(fù)制,、扣壓,、銷毀舉報(bào)材料以及泄露舉報(bào)人有關(guān)情況的人員,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。






第十五條 舉報(bào)人的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí),，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端,，干擾主管部門正常工作的,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理,。






第十六條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋,。






第十七條 本辦法自2002年8月1日起施行