• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第24號
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省實施《中華人民共和國體育法》辦法（2004修訂）

浙江省實施《中華人民共和國體育法》辦法（2004修訂）

（2002年6月28日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 根據(jù)2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈浙江省實施〈中華人民共和國體育法〉辦法〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了發(fā)展體育事業(yè),，增強人民體質(zhì),，提高體育運動技術(shù)水平，根據(jù)《
中華人民共和國體育法》（以下簡稱《體育法》）和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。




第二條 體育工作堅持以開展全民健身活動為基礎(chǔ),，實行普及與提高相結(jié)合，促進群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,。




第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對體育工作的領(lǐng)導,，將體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本地實際,，制定體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。



 縣級以上人民政府應(yīng)當發(fā)揮公共財政的主導作用,，將體育事業(yè)經(jīng)費,、體育基本建設(shè)資金列入財政預算和基本建設(shè)投資計劃,，并隨著國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，逐步增加對體育事業(yè)的投入,。



 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體和其他組織、個人興辦和支持體育事業(yè),。




第四條 縣級以上人民政府體育行政部門或者本級人民政府授權(quán)的部門（以下統(tǒng)稱體育行政部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作,。其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)管理體育工作。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責做好本轄區(qū)的體育工作,。



 體育社會團體按照其章程組織和開展體育活動,，并接受體育行政部門的指導和監(jiān)督。




第五條 公民享有參加體育活動的權(quán)利,。各級人民政府應(yīng)當對青年,、少年、兒童的體育活動給予特別保障,，為老年人,、殘疾人參加體育活動提供方便。




第二章 社會體育




第六條 各級人民政府負責推行國家全民健身計劃和本省實施方案,，并納入目標管理,，引導、鼓勵公民積極參加體育活動,，增強體質(zhì),。




第七條 省體育行政部門應(yīng)當根據(jù)國家的有關(guān)標準，制定本省公民體質(zhì)標準和體質(zhì)監(jiān)測方案,，會同有關(guān)部門組織實施,，并定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果。



 從事體質(zhì)測試工作的機構(gòu),、人員,，應(yīng)當符合規(guī)定的條件；體質(zhì)測試的場地,、器材應(yīng)當符合規(guī)定的標準,。



 鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體組織本單位人員參加體質(zhì)測試,。提倡公民定期接受體質(zhì)測試。




第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵和扶持城市社區(qū)體育活動的開展,，充分發(fā)揮單項運動協(xié)會,、行業(yè)體協(xié)、老年人體協(xié)等體育社會團體的作用,，逐步建立,、健全以社區(qū)為中心的城市社會體育組織網(wǎng)絡(luò)。




第九條 街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當配備專職或者兼職體育工作人員,，在體育行政部門指導下,，組織開展居（村）民體育活動。



 鼓勵具有體育特長或者熱心體育事業(yè)的人員,，參與輔導居（村）民體育健身活動,。




第十條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體和其他組織,，應(yīng)當為本單位人員開展體育健身活動提供必要條件，積極組織和開展廣播操,、工間操或者其他形式的體育健身活動,。



 工會、共青團,、婦聯(lián)應(yīng)當根據(jù)各自的特點,，組織職工、青少年,、婦女開展體育健身活動和體育競賽活動,。




第十一條 體育健身活動應(yīng)當科學、文明,、健康,。



 報刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當宣傳科學、文明,、健康的體育健身項目和方法,，并刊登、播放公益性體育健身內(nèi)容,。



 禁止利用體育活動從事邪教,、迷信、幫會,、賭博,、色情以及其他違法或者危害人民群眾身心健康的活動。




第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家對城市公共體育設(shè)施用地定額指標的規(guī)定,，將城市公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，合理布局，統(tǒng)一安排,。



 公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合國家規(guī)定的技術(shù)指標和標準,。城市規(guī)劃行政部門審批公共體育設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計方案時,，應(yīng)當征求體育行政部門的意見。




第十三條 新建小區(qū),、居住區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范要求,，將體育設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，做到同步規(guī)劃,，同步建設(shè),。規(guī)劃設(shè)計方案未達到規(guī)定指標的，規(guī)劃行政部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。



 已建小區(qū),、居住區(qū)應(yīng)當逐步增添小型、多樣的體育設(shè)施,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當因地制宜地規(guī)劃和建設(shè)適合農(nóng)村特點的體育設(shè)施,，為農(nóng)村開展體育活動創(chuàng)造條件。




第十四條 公共體育設(shè)施建設(shè)可按規(guī)定免交或者減交城建配套費和其他有關(guān)規(guī)費,，用地實行行政劃撥,。




第十五條 公共體育設(shè)施應(yīng)當向社會開放，并公布日常開放時間,，為群眾開展體育活動提供方便,。



 公共體育設(shè)施應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)免費開放；免費開放確有困難的,，報經(jīng)同級物價部門批準后,，可以收取一定的費用，但不得以營利為目的,。有償開放的公共體育設(shè)施,，應(yīng)當對兒童、學生,、老年人,、殘疾人實行免費或者優(yōu)惠。




第十六條 鼓勵機關(guān),、學校,、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織的體育設(shè)施向社會開放,，提高體育設(shè)施的利用率,。




第十七條 任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施,，不得擅自改變公共體育設(shè)施的使用性質(zhì),。



 因特殊情況需要臨時占用公共體育設(shè)施的活動場地開展非體育性活動的，應(yīng)當報同級體育行政部門批準，占用時間不得超過一個月,，期滿后應(yīng)當及時恢復活動場地的原有功能,。所獲收入專項用于公共體育設(shè)施的維護和管理。



 因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃確需改變公共體育設(shè)施使用性質(zhì)或者拆除公共體育設(shè)施的,，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，以不低于原有規(guī)模和標準，先行擇地新建償還,，原則上應(yīng)當在同類地段安置。




第十八條 公共體育設(shè)施的管理單位應(yīng)當建立健全管理制度,，定期對體育設(shè)施進行維修和保養(yǎng),，保證體育設(shè)施正常、安全使用,。



 體育行政部門應(yīng)當定期對公共體育設(shè)施的使用,、維護、管理情況進行監(jiān)督檢查,。




第十九條 鼓勵國內(nèi)外組織和個人向體育事業(yè)捐贈資金和設(shè)施,。



 捐贈人對于捐贈的體育工程項目可以留名紀念；捐贈人單獨捐贈的體育工程項目或者主要由捐贈人出資興建的體育工程項目,，可以由捐贈人提出體育工程項目的名稱,，報縣級以上人民政府批準后命名。



 向體育事業(yè)捐贈的資金或者設(shè)施,，納入公益性捐贈范圍,，依法享受稅收優(yōu)惠。




第二十條 縣級以上人民政府財政,、審計,、體育等行政部門應(yīng)當加強對體育資金使用的監(jiān)督管理，任何組織和個人不得挪用,、克扣體育資金,。




第三章 學校體育




第二十一條 學校體育工作按照《學校體育工作條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十二條 學校應(yīng)當按照國家和省規(guī)定的標準配置體育場地,、設(shè)施和器材,。體育場地、設(shè)施和器材未達到規(guī)定標準的,，應(yīng)當采取措施逐步達到規(guī)定標準,。



 學校的體育場地、設(shè)施,、器材應(yīng)當在法定節(jié)假日和學校寒,、暑假期間向?qū)W生開放。



 總?cè)丝谑迦f以上的城市，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當創(chuàng)造條件,，逐步建立中,、小學體育活動中心。




第二十三條 學校對體育教師的待遇應(yīng)當與其他學科教師同等對待,，并保障其享受與工作特點相應(yīng)的待遇,。




第二十四條 教育、體育行政部門應(yīng)當加強傳統(tǒng)體育項目基地建設(shè),，積極組織業(yè)余體育訓練,，選拔和集中訓練有體育特長的學生，為競技體育儲備,、輸送人才,。



 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織,、個人,，舉辦以培養(yǎng)體育后備人才為宗旨的體育運動學校。



 高等院校和其他有條件的學校,，應(yīng)當組建校體育運動隊,，開展業(yè)余體育訓練。




第二十五條 有體育特長的學生的入學,、升學,，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，享受優(yōu)惠待遇,。



 鼓勵高等院校和其他有條件的學校優(yōu)先錄取有體育特長的學生,。




第二十六條 教育行政部門應(yīng)當對學校體育課程的設(shè)置和體育場地、設(shè)施,、器材的配置,、使用、維護以及體育活動的開展等情況進行監(jiān)督管理,。



 體育行政部門應(yīng)當加強對學校體育工作的指導,。




第四章 競技體育




第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取切實有效措施，提高體育運動技術(shù)水平,，促進競技體育的發(fā)展,。




第二十八條 對運動員、裁判員實行注冊管理,。具體辦法由省體育行政部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定制定,，報省人民政府備案。




第二十九條 提倡運動項目實行協(xié)會制和職業(yè)俱樂部制,，逐步推行運動員,、教練員職業(yè)化。



 職業(yè)俱樂部開展各項體育活動，應(yīng)當遵守有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和協(xié)會章程的規(guī)定。



 職業(yè)俱樂部聘用職業(yè)運動員,、教練員,，雙方應(yīng)當簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)以及違約責任等內(nèi)容,。




第三十條 體育競賽實行分級分類管理。



 全省綜合性運動會,、本省承辦的全國和國際體育競賽,，由省體育行政部門或者會同有關(guān)部門管理。



 全省單項體育競賽,，由省體育行政部門或者該項運動的全省性協(xié)會管理。



 市,、縣（市,、區(qū)）的體育競賽，由當?shù)伢w育行政部門或者會同有關(guān)部門管理,。




第三十一條 體育競賽實行公平,、公正、有序競爭原則,。



 體育競賽的組織者和運動員,、教練員、裁判員應(yīng)當遵守體育道德,，不得弄虛作假,、行賄受賄、營私舞弊,。



 在體育運動中禁止使用禁用的藥物和方法,。



 體育行政部門應(yīng)當加強對體育競賽的監(jiān)督管理。




第三十二條 體育行政部門應(yīng)當建立優(yōu)秀運動員的訓練,、參賽等活動的保險制度,。具體辦法由省體育行政部門會同有關(guān)部門制定。




第三十三條 優(yōu)秀運動員,、退役優(yōu)秀運動員的入學,、升學，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。




第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當妥善安置退役優(yōu)秀運動員,。原選送地人民政府人事、勞動和社會保障行政部門，應(yīng)當優(yōu)先推薦退役優(yōu)秀運動員就業(yè),。



 在奧運會,、世界錦標賽、世界杯賽中取得前六名,，或者在亞洲運動會和全國性重大比賽中取得冠軍的退役優(yōu)秀運動員以及其他符合跨地區(qū)安置條件的退役優(yōu)秀運動員,，需要跨地區(qū)安置的，有關(guān)部門應(yīng)當予以安置,。



 逐步推行退役優(yōu)秀運動員貨幣安置辦法,。



 退役優(yōu)秀運動員安置的具體辦法由省人民政府制定。




第五章 體育經(jīng)營活動




第三十五條 本辦法所稱體育經(jīng)營活動,，是指以營利為目的,，從事體育健身、競賽,、表演,、培訓、中介服務(wù)等為內(nèi)容的活動,。從事體育經(jīng)營活動,，應(yīng)當依法辦理工商、稅務(wù)登記和其他有關(guān)審批手續(xù),。鼓勵,、支持體育經(jīng)營者參與實施全民健身計劃和培養(yǎng)優(yōu)秀運動員工作。




第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當積極培育體育市場,，增強體育自身發(fā)展活力,。體育行政部門應(yīng)當加強對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和管理，保障和扶持體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。鼓勵個人,、企業(yè)、社會團體以多種形式參與興辦國家政策許可的各種體育經(jīng)營活動,。




第三十七條 體育經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)當配備符合技術(shù)和質(zhì)量標準的體育設(shè)施,、器材和用品，保證消費者的人身安全,。



 對可能危及消費者安全的體育經(jīng)營項目,，經(jīng)營者應(yīng)當向消費者作出明確警示和真實說明，并采取措施防止危害的發(fā)生,。




第三十八條 從事專業(yè)性強,、技術(shù)要求高的體育經(jīng)營活動，應(yīng)當配備必要的體育指導人員,，為消費者提供專業(yè)技術(shù)指導和咨詢服務(wù),；從事危險性大的體育經(jīng)營活動,，還應(yīng)當配備必要的救護人員。



 前款所稱專業(yè)性強,、技術(shù)要求高,、危險性大的體育經(jīng)營活動的具體項目，由省體育行政部門提出,，報省人民政府確認后公布,。




第三十九條 從事危險性大的體育經(jīng)營活動的，經(jīng)營者應(yīng)當將有關(guān)材料報體育行政部門備案,。




第六章 法律責任




第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為,，《體育法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第四十一條 公共體育設(shè)施管理單位違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，由體育行政部門責令限期改正,，情節(jié)嚴重的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分：



 （一）未按規(guī)定開放公共體育設(shè)施的；



 （二）擅自改變公共體育設(shè)施使用性質(zhì)的,；



 （三）臨時占用公共體育設(shè)施的活動場地開展非體育性活動，未按規(guī)定報體育行政部門批準的,；



 （四）將臨時占用公共體育設(shè)施活動場地的收入挪作他用的,；



 （五）未按規(guī)定對公共體育設(shè)施進行維修、保養(yǎng),，影響其正常,、安全使用的。




第四十二條 違反本辦法第三十七條第二款規(guī)定的,，由體育行政部門責令限期改正,，并處以二千元以上五千元以下罰款。




第四十三條 違反本辦法第三十八條規(guī)定,，在體育經(jīng)營活動中未配備體育指導,、救護人員的，由體育行政部門責令限期改正,，并處以一千元以上五千元以下罰款,。




第四十四條 有關(guān)行政部門、體育社會團體及其工作人員有下列情形之一的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：



 （一）違反國家財政制度,、財務(wù)制度,，挪用、克扣體育資金的,；



 （二）在競技體育中違反紀律和體育規(guī)則,，弄虛作假的；



 （三）未履行或者不認真履行對公共體育設(shè)施或者學校體育設(shè)施監(jiān)督管理職能,，造成體育設(shè)施損毀的,；



 （四）在體育運動中使用禁用的藥物和方法的；



 （五）違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,；



 （六）其他違反體育法律、法規(guī)的行為,。




第七章 附則




第四十五條 本辦法自2002年9月1日起施行,。