• 【發(fā)布單位】常德市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-01
• 【生效日期】2002-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

常德市牲畜定點(diǎn)屠宰管理辦法

常德市牲畜定點(diǎn)屠宰管理辦法



二00二年四月一日






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)牲畜肉品管理,，保障經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際,，特制定本辦法。




第二條 對(duì)上市牲畜一律實(shí)行定點(diǎn)屠宰,、集中檢疫的制度,。除農(nóng)戶自養(yǎng)自宰自食外，任何單位和個(gè)人不得在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)以外屠宰豬,、牛,、羊。



 本辦法所稱牲畜是指豬,、牛,、羊等動(dòng)物，所稱牲畜產(chǎn)品,，是指豬,、牛、羊在屠宰后的胴體,、肉,、脂肪、臟器,、頭,、蹄等,。




第三條 本辦法適用于市城區(qū)(含武陵區(qū)、德山開(kāi)發(fā)區(qū),、柳葉湖旅游度假區(qū))從事牲畜屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人,。




第四條 市內(nèi)貿(mào)辦是市人民政府商品流通行政主管部門，主管全市牲畜定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理工作,。其所屬的屠管辦負(fù)責(zé)發(fā)放和管理定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌,，取締私屠濫宰場(chǎng)點(diǎn)，對(duì)市場(chǎng)(含超市),、餐飲行業(yè),、集體伙食單位、肉制品加工企業(yè)的監(jiān)督檢查等具體工作,。工商,、畜牧、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生,、物價(jià)、公安等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好牲畜屠宰的監(jiān)督管理工作,。




第五條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的設(shè)立必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，符合規(guī)劃、衛(wèi)生,、環(huán)保等方面的要求,。




第二章 屠宰




第六條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰加工牲畜必須遵守下列規(guī)定：



 (一)收購(gòu)的牲畜應(yīng)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)地檢疫證明，不得收購(gòu),、屠宰染疫,、病死、毒死和死因不明的牲畜,；



 (二)屠宰加工應(yīng)按有關(guān)工藝流程要求和衛(wèi)生防疫規(guī)定進(jìn)行,；



 (三)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行肉品品質(zhì)同步檢驗(yàn)；



 (四)屠宰后的肉品符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，供應(yīng)少數(shù)民族的畜產(chǎn)品還應(yīng)符合少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,；



 (五)病畜、死畜和不合格的肉品按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,；



 (六)屠宰牲畜不得注水,、灌水、摻雜使假,；



 (七)經(jīng)檢疫合格的公母豬肉出場(chǎng)必須有明顯的標(biāo)志,；



 (八)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉品不得出場(chǎng)。




第七條 牲畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者可自主選擇定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰牲畜或購(gòu)進(jìn)牲畜產(chǎn)品,。




第八條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢驗(yàn)人員每日必須將牲畜屠宰數(shù)量,、檢驗(yàn)結(jié)果登記建檔,，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。出場(chǎng)的肉品必須標(biāo)示檢驗(yàn)合格標(biāo)志,，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),。




第九條 肉制品加工企業(yè)必須有固定場(chǎng)所，生產(chǎn)場(chǎng)房,、設(shè)施布局和工藝流程及相應(yīng)設(shè)施必須符合國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定。




第十條 肉制品加工企業(yè)生產(chǎn)加工用肉必須是定點(diǎn)屠宰場(chǎng)出場(chǎng)的經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的牲畜產(chǎn)品,，禁止使用法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁用的肉品,。




第十一條 肉制品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月分別向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門報(bào)告當(dāng)月肉品購(gòu)銷、倉(cāng)儲(chǔ)情況和報(bào)驗(yàn)產(chǎn)成品質(zhì)量,。




第三章 檢疫




第十二條 牲畜屠宰檢疫必須在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行,，由動(dòng)物檢測(cè)機(jī)構(gòu)派駐的檢疫人員負(fù)責(zé)實(shí)施。動(dòng)物檢測(cè)機(jī)構(gòu)駐場(chǎng)檢疫人員必須是經(jīng)上級(jí)畜牧主管部門考試合格,，具有動(dòng)物檢疫資格的持證人員,。檢疫人員不得在屠宰場(chǎng)外實(shí)施牲畜產(chǎn)品檢疫。




第十三條 檢疫檢驗(yàn)要與屠宰同步實(shí)施,，并按照國(guó)家規(guī)定的《檢疫規(guī)范》操作,，詳細(xì)記錄檢疫情況，以備查驗(yàn),。經(jīng)檢疫合格的牲畜產(chǎn)品必須按要求和規(guī)定出具檢疫合格證明，加蓋檢訖印章,，憑證,、章出場(chǎng)。對(duì)檢疫不合格的應(yīng)當(dāng)監(jiān)督屠宰場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理,，無(wú)檢疫證明的牲畜肉品一律不準(zhǔn)上市銷售和加工,。




第十四條 動(dòng)物檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫合格的牲畜產(chǎn)品必須統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)部監(jiān)制的針刺式防偽印章。




第十五條 檢疫人員在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)內(nèi)檢出染疫牲畜,，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等防疫措施,，并報(bào)告畜牧主管部門。畜牧主管部門接到疫情報(bào)告后應(yīng)積極組織疫情監(jiān)測(cè)和處理,。檢疫人員發(fā)現(xiàn)人畜共患病或疑似傳染病時(shí),，應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，按規(guī)定措施進(jìn)行處理,。




第十六條 動(dòng)物檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)私屠濫宰的牲畜產(chǎn)品要立即暫扣,，并及時(shí)移交屠宰管理部門依法處理,。對(duì)雖經(jīng)定點(diǎn)屠宰，但不能提供檢疫證明或者物證不符的,，要依照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰,。同時(shí)要向屠宰場(chǎng)所在地動(dòng)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，追究當(dāng)班檢疫員責(zé)任,。




第四章 銷售




第十七條 進(jìn)入城區(qū)市場(chǎng)銷售的鮮肉必須是市城區(qū)牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰,、檢疫檢驗(yàn)合格的牲畜產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人均不得經(jīng)銷非定點(diǎn)屠宰的牲畜及其產(chǎn)品,。




第十八條 餐飲行業(yè),；集體伙食單位、超市和牲畜產(chǎn)品加工用肉的單位和個(gè)人,，不得購(gòu)進(jìn),、使用非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的牲畜產(chǎn)品。




第十九條 進(jìn)入市場(chǎng)銷售的牲畜產(chǎn)品,，必須蓋有檢疫印章,，并有檢疫證、規(guī)費(fèi)繳訖票且票物相符,，票,、印制式為市城區(qū)統(tǒng)一制式。票印不符,、票印不全的牲畜產(chǎn)品,，一律不得上市銷售。




第二十條 銷售,、使用牲畜產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，應(yīng)對(duì)其銷售使用的牲畜產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得銷售使用病害,、注水,、變質(zhì)等不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的牲畜產(chǎn)品。




第五章 稅費(fèi)




第二十一條 國(guó)稅,、地稅,、動(dòng)檢、工商,、屠宰管理部門必須依法按標(biāo)準(zhǔn)征收增值稅,、屠宰稅、檢疫費(fèi),、工商管理費(fèi),、屠宰管理費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人亂收費(fèi),。




第二十二條 市城區(qū)牲畜定點(diǎn)屠宰實(shí)行稅費(fèi)分開(kāi)征收的辦法，即只在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)內(nèi)由動(dòng)檢部門,、屠管辦收取檢疫費(fèi),、屠宰管理費(fèi)，國(guó)稅,、地稅,、工商管理費(fèi)均分別由國(guó)稅部門、地稅部門,、工商部門向經(jīng)營(yíng)牲畜產(chǎn)品的單位和個(gè)人按標(biāo)準(zhǔn)收取,。




第二十三條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)對(duì)經(jīng)檢疫合格的牲畜肉品必須堅(jiān)持先收費(fèi)、開(kāi)票,，再加蓋檢訖印章的工作程序,。規(guī)費(fèi)票據(jù)填寫(xiě)必須字跡清晰，印章齊全,，姓名,、日期真實(shí)準(zhǔn)確。




第六章 罰則




第二十四條 未經(jīng)定點(diǎn),，擅自屠宰牲畜的,，由商品流通行政主管部門予以取締，并沒(méi)收非法屠宰的牲畜及其產(chǎn)品,、違法所得,、非法財(cái)物，拆除屠宰設(shè)施,，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，處違法經(jīng)營(yíng)額3倍的罰款,。




第二十五條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)出場(chǎng)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或肉品檢驗(yàn)不合格未按規(guī)定處理的牲畜產(chǎn)品,，由市商品流通行政主管部門責(zé)令限期處理，沒(méi)收牲畜產(chǎn)品和違法所得,，并處2 萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處3萬(wàn)元罰款,，取消定點(diǎn)屠宰場(chǎng)資格。




第二十六條 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)在屠宰過(guò)程中,，對(duì)牲畜及牲畜產(chǎn)品注水或注入其它物質(zhì)的,，由市商品流通行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓，沒(méi)收注水或注入其它物質(zhì)的牲畜及其產(chǎn)品和違法所得,，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消定點(diǎn)屠宰場(chǎng)資格。




第二十七條 餐飲行業(yè),、集體伙食單位,、超市以及從事牲畜產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人，使用非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的產(chǎn)品的,，由市商品流通行政主管部門予以沒(méi)收,，并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍的罰款。



 肉制品加工企業(yè)使用病,、害肉品的,，由衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),，并依法給予處罰,。




第二十八條 銷售公、母豬肉及其產(chǎn)品不懸牌的,，由工商部門予以沒(méi)收,，并處500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。




第二十九條 以暴力拒絕或阻礙牲畜定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,。




第三十條 負(fù)有牲畜定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家工作人員玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予行政處分,。




第七章 附則




第三十一條 本辦法自2002年5月1日起施行,。