• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1994]66號
• 【發(fā)布日期】1994-06-13
• 【生效日期】1994-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

頒布《廣東省教育收費管理規(guī)定》的通知

頒布《廣東省教育收費管理規(guī)定》的通知
 
（粵府［1994］66號）
各市、縣,、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《廣東省教育收費管理規(guī)定》發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 廣東省人民政府

 一九九四年六月十三日

 廣東省教育收費管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強教育收費管理,，促進教育事業(yè)發(fā)展,，保障受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律,、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)收費的單位和個人應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 義務(wù)教育經(jīng)費的投入以財政撥款為主，投入經(jīng)費的增長應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長并保證在校學(xué)生平均教育費用逐年有所增長,。

 政府鼓勵群眾捐資、社會集資辦學(xué),，多渠道增加教育投資,。



 第四條 接受九年制義務(wù)教育者不繳交學(xué)費；大,、中專師范院校的學(xué)生以及國家重點扶持的專業(yè)的學(xué)生可減免學(xué)雜費,。

 除前款以外的各類教育，受教育者應(yīng)繳費入學(xué),。

 對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,，按有關(guān)規(guī)定可酌情減免學(xué)雜費。



 第五條 基礎(chǔ)教育（包括社會力量辦的中,、小學(xué)）按學(xué)期,，高等教育按學(xué)年，托兒所和幼兒園按月度收取費用,，不得擅自提前,。



 第六條 各級人民政府物價主管部門是教育收費主管機關(guān)，各級教育,、財政等業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)協(xié)同物價主管部門進行管理監(jiān)督,。



 第七條 教育收費實行許可證管理制度。公辦學(xué)校應(yīng)申領(lǐng)《廣東省教育收費許可證》,，社會力量辦學(xué)單位應(yīng)申領(lǐng)《廣東省社會力量辦學(xué)收費許可證》（以下統(tǒng)稱《教育收費許可證》）,。沒有申領(lǐng)《教育收費許可證》的單位和個人不得收費。

 《教育收費許可證》由省物價主管部門統(tǒng)一印制,，分級核發(fā),。

 《教育收費許可證》可收回工本費。




 第二章 基礎(chǔ)教育收費





 第八條 基礎(chǔ)教育包括九年制義務(wù)教育（含特殊教育）,，普通高中,、職業(yè)中學(xué)及中等師范教育。收費分“應(yīng)收費”和“代收代管費”兩大項,。



 第九條 “應(yīng)收費”包括學(xué)費,、雜費,、民辦教師統(tǒng)籌費和借讀生借讀費4項。

 未聘有民辦教師的學(xué)校不得收取民辦教師統(tǒng)籌費,。

 未經(jīng)教育主管部門批準借讀的學(xué)生不繳交借讀生借讀費,。



 第十條 “代收代管費”包括課本資料費、練習(xí)本費,、住宿生管理費,、自行車保管費、廚工費,、班會費,、體檢費、手冊證書費（學(xué)生手冊,、學(xué)生證和畢業(yè)證書）及專業(yè)教學(xué)設(shè)備維修費9項,。

 上述收費只能對實際發(fā)生該項費用的學(xué)生個人收取。



 第十一條 收費標準由縣以上人民政府（含縣級及市轄區(qū),，下同）根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況,、群眾承受能力、學(xué)校類型,、等級,、專業(yè)設(shè)置和學(xué)生教育成本制定。



 第十二條 學(xué)校對“代收代管費”應(yīng)設(shè)立專帳,，?？顚Ｓ茫繉W(xué)期末結(jié)算一次,，并向?qū)W生（家長）公布帳目,，多退少補。



 第十三條 學(xué)生個人學(xué)習(xí),、生活的其他費用,，應(yīng)以自愿為原則，不得硬性統(tǒng)一收費,。

 任何單位和個人不得擅自通過學(xué)校向?qū)W生收取上述規(guī)定以外的其他費用,。確需學(xué)校代收費的，應(yīng)報當?shù)亟逃?、物價主管部門批準,，由委托單位另開收據(jù)。



 第十四條 省制定的“應(yīng)收費”項目,，市,、縣政府不得擅自增加。省制定的“代收代管費”項目,，需調(diào)整目錄的,，由縣以上教育,、物價主管部門共同提出，同級人民政府批準,，并報省教育,、物價主管部門備案。

 學(xué)校不得自行增設(shè)收費項目或另定,、提高收費標準,。



 第十五條 學(xué)校招收計劃外擇校生的數(shù)額應(yīng)報縣以上教育主管部門審定，其收費標準由同級教育,、物價主管部門核定,。



 第十六條 學(xué)校不得以錄取學(xué)生為由要求家長捐資、贊助,，不得以任何理由拒絕符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或收取轉(zhuǎn)學(xué)費用,。




 第三章 高等教育收費





 第十七條 大專院校的收費實行分級管理。

 國務(wù)院各部門所屬院校的收費項目和收費標準由國務(wù)院主管部門審定,；省,、市,、縣所屬院校的收費項目由省人民政府制定,，省屬院校的收費標準由學(xué)校提出，省高教主管部門批準,，報省物價,、財政主管部門備案。市,、縣所屬院校的收費標準由當?shù)匚飪r,、教育、財政主管部門審核,，報地級市人民政府批準,。



 第十八條 大專院校收費標準應(yīng)根據(jù)學(xué)校等級、學(xué)制,、學(xué)科和專業(yè)類別以及生源的不同分別制定,。



 第十九條 成人高等教育及中等專業(yè)學(xué)校的收費項目和標準，按隸屬管理關(guān)系,，參照本規(guī)定第十七條,、第十八條執(zhí)行。




 第四章 其他教育收費





 第二十條 托幼收費的項目由省制定,，收費分“應(yīng)收費”（包括保教費,、外單位幼兒借讀費兩項）和“代收代管費”（包括伙食費、體檢費,、假期留園費3項）,。收費標準由當?shù)匚飪r主管部門會同同級教育主管部門按類別等級確定,。單位內(nèi)部職工的托幼收費標準由主辦單位自定。,，



 第二十一條 技工學(xué)校的收費標準由學(xué)校按類型,、專業(yè)工種和生源的不同分別提出，由省勞動主管部門批準,，報同級物價,、教育、財政主管部門備案,。




 第五章 社會力量辦學(xué)收費





 第二十二條 社會力量辦學(xué),，凡屬業(yè)務(wù)主管部門使用行政手段規(guī)定社會培訓(xùn)對象的，其收費項目和標準,，應(yīng)由其業(yè)務(wù)主管部門提出,，報同級物價主管部門批準。

 前款以外其他社會力量辦學(xué)的收費標準由主辦單位制定,，報同級教育主管部門和物價主管部門備案,。



 第二十三條 社會力量辦學(xué)的收費項目和標準應(yīng)在招生前告知學(xué)生。未經(jīng)物價主管部門批準不得中途增加收費,。



 第二十四條 教育主管部門認定屬高價收費的民辦中,、小學(xué)校，其收費項目（包括儲備金,、建校費等）和收費標準,，由審批其成立的教育主管部門會同級物價主管部門根據(jù)辦學(xué)條件、學(xué)生教育成本等核定,。




 第六章 監(jiān)督與處罰





 第二十五條 各級物價,、教育主管部門應(yīng)將教育收費項目和標準，通過新聞媒介向社會公布,。

 物價,、教育主管部門和辦學(xué)單位應(yīng)設(shè)立投訴電話，接受社會與群眾監(jiān)督,。

 辦學(xué)單位須在固定的收費場所公開教育收費的項目和標準,。



 第二十六條 《教育收費許可證》審核管理辦法由省物價主管部門會同教育、財政,、審計主管部門另行制定,。



 第二十七條 教育收費應(yīng)使用國家和省財政主管部門規(guī)定的票據(jù)。

 收費單位不按規(guī)定開具收費票據(jù)的,，受教育者有權(quán)拒交,，并向物價、教育主管部門投訴,。



 第二十八條 市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擅自設(shè)立收費項目的，由上一級人民政府物價主管部門責(zé)令其改正,，所收費用退還繳費者,。



 第二十九條 各級人民政府的業(yè)務(wù)主管部門擅自設(shè)立收費項目或制定收費標準的，由同級物價檢查機構(gòu)按《
中華人民共和國價格管理條例》及有關(guān)處罰規(guī)定查處,。

 對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員應(yīng)給予行政處分,。



 第三十條 違反第九條、第十二條,、第十三條規(guī)定者,，由物價檢查機構(gòu)對其處以罰款人民幣2000元。



 第三十一條 違反第七條規(guī)定但符合辦學(xué)條件的,，由物價檢查機構(gòu)責(zé)令其限期補辦《教育收費許可證》,，并處罰款人民幣2000元；

 違反第七條規(guī)定不符合辦學(xué)條件的,，所收款項須退還繳費者,；無法退還的，沒收上繳國庫,；并處非法所得金額3倍以下罰款,。



 第三十二條 違反第十條第二款、第十四條第二款,、第十五條,、第十六條,、第二十三條,、第二十四條規(guī)定的，由物價檢查機構(gòu)責(zé)令其將額外收取的費用退還繳費者,，無法退還的,，沒收上繳國庫；并處以非法所得金額3倍以下罰款,。

 情節(jié)嚴重的,，吊銷《教育收費許可證》，并由物價,、教育主管部門通報批評,。



 第三十三條 物價、教育,、財政等主管部門的工作人員在收費管理和監(jiān)督檢查中濫用職權(quán),、玩忽職守、貪污受賄,、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 當事人對監(jiān)督檢查機關(guān)作出的處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。




 第七章 附則



 第三十五條 由各級人民政府組織的集資和自愿捐贈辦學(xué)的行為不屬教育收費,。



 第三十六條 本規(guī)定下列用語的含義是：

 公辦學(xué)校是指辦學(xué)經(jīng)費由國家各級財政撥款,，并在教育部門備案的教育單位。

 社會力量辦學(xué)是指國家機關(guān),、政黨,、社會團體、部隊,、企事業(yè)單位和個人,，自籌經(jīng)費經(jīng)教育主管部門審核備案，面向社會招生的各級各類學(xué)校以及補習(xí),、輔導(dǎo),、進修、培訓(xùn),、學(xué)前教育等教學(xué)單位,。

 學(xué)費是指在校學(xué)生所需的部分培養(yǎng)費用。

 雜費是指學(xué)生在校期間學(xué)習(xí),、生活所必需的公共性雜項費用（包括設(shè)備購置,、校舍正常維修、水電及其他雜項開支）,。

 民辦教師統(tǒng)籌費是指城鎮(zhèn),、農(nóng)村中、小學(xué)校聘用民辦教師所需費用,，除國家補助外的不足部分,。

 借讀生借讀費是指中、小學(xué)生在符合規(guī)定的范圍內(nèi),，經(jīng)批準借讀應(yīng)繳交的費用,。



 第三十七條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。