• 【發(fā)布單位】遼寧省沈陽市
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第35號
• 【發(fā)布日期】2004-05-29
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市渾河城區(qū)段及環(huán)城水系水污染防治辦法

沈陽市渾河城區(qū)段及環(huán)城水系水污染防治辦法
 
（2004年5月29日沈陽市人民政府令第35號公布 自2004年7月1日起施行）






第一條 為保護(hù)本市渾河城區(qū)段及環(huán)城水系水質(zhì),，防治水污染,，保障人體健康，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本市渾河城區(qū)段的范圍是指渾河干流的東陵區(qū)東陵大橋至謨家堡大閘段及滿堂河、白塔堡河,、楊官河,、汪家河、張官河等渾河支流,。



 環(huán)城水系是指北運(yùn)河,、衛(wèi)工河、南運(yùn)河和細(xì)河（二環(huán)內(nèi)）,。




第三條 渾河城區(qū)段及環(huán)城水系（以下簡稱水系）水污染防治實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、綜合整治的方針，堅(jiān)持誰污染誰治理的原則,。




第四條 水系內(nèi)所有單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本辦法。




第五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對水系水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 各區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的水污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,。



 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，依法對水污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,。




第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水系水環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，并有權(quán)對污染損害水系水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告,。




第七條 水系水污染防治實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制度,。



 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同水利、建設(shè)等部門制定水系水污染防治規(guī)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第八條 水系內(nèi)實(shí)行主要水污染物排放總量控制制度。



 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)水系水污染防治規(guī)劃和水系內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)和水質(zhì)控制目標(biāo),，確定水污染物排放總量控制指標(biāo)并逐級分階段分配到各區(qū)所轄河段,。



 市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所轄河段的水污染物排放總量控制指標(biāo),，確定排污單位的水污染物排放量,。




第九條 新建,、改建、擴(kuò)建直接或間接向水系排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,，其項(xiàng)目建議書須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查后,，有關(guān)部門方可立項(xiàng)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目建議書后15日內(nèi)做出審查意見,。



 水污染物排放總量已超過區(qū)域控制指標(biāo),，不得再新建、改建,、擴(kuò)建直接或間接向水系排放污染物的項(xiàng)目,。




第十條 排污單位排放的水污染物超出確定的污染物排放總量控制指標(biāo)或者國家及地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理,。對不能按時(shí)完成治理工作的單位,，由區(qū)級以上人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令停產(chǎn)治理；對難以治理的單位,，由區(qū)級以上人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,。



 對責(zé)令限期治理的，在限期治理期間必須嚴(yán)格按照臨時(shí)排污許可證規(guī)定的要求排污,；對責(zé)令停產(chǎn)治理的,，在治理期間不得排污；對責(zé)令關(guān)閉的,，應(yīng)停止生產(chǎn),，收回排污許可證。




第十一條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，向所在地區(qū)級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)排污許可證,，并按照排污許可證的要求排放污染物。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到排污許可申請后20日內(nèi)做出決定,。




第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水系水污染防治規(guī)劃要求建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,。未納入城市污水集中處理設(shè)施集水范圍的排污單位、開發(fā)區(qū),、旅游區(qū)和住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水處理設(shè)施,，使污染物排放符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。




第十三條 城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,，保證出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)對其出水水質(zhì)和水量進(jìn)行檢測，定期向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,。對集中處理產(chǎn)生的污泥要進(jìn)行無害化處置,。



 城市污水集中處理單位排放的污水超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理,。




第十四條 新建,、改建,、擴(kuò)建直接或間接向水系排放污染物建筑面積5萬平方米以上，或者日排水量在200噸以上的建設(shè)項(xiàng)目,，必須建設(shè)中水回用設(shè)施,。按照需用水量，保證中水回用率,。




第十五條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)不得擅自在渾河城區(qū)段干流設(shè)置排污口,，已設(shè)置的排污口必須立即停止使用，并限期拆除,；渾河城區(qū)段支流和環(huán)城水系嚴(yán)格控制新設(shè)或者變遷排污口,。新設(shè)或者變遷排污口應(yīng)當(dāng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。




第十六條 對于新建城區(qū)和舊城區(qū)改造,，城市排水部門應(yīng)優(yōu)先安排雨水和污水排水系統(tǒng)完全分流,。對于舊城區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制未經(jīng)處理的污水直接排入水系,。




第十七條 水系內(nèi)禁止新建或擴(kuò)建化工,、制藥、造紙,、印染,、染料、電鍍,、制革,、冶煉、釀造等有嚴(yán)重水污染的項(xiàng)目,。



 禁止建設(shè)或者采用國家和省,、市明令限制的項(xiàng)目或者設(shè)備。已經(jīng)建設(shè),、采用的,，限期取締或者淘汰。




第十八條 禁止新建含磷洗滌用品生產(chǎn)項(xiàng)目,。已經(jīng)建設(shè)的含磷洗滌用品企業(yè),，限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。禁止銷售和使用含磷洗滌用品,。




第十九條 水系內(nèi)禁止下列行為：



 （一）向水體排放油類、酸液,、堿液,、有毒廢液，傾倒工業(yè)廢渣,、尾礦和城市垃圾以及其他廢棄物,；



 （二）在水體清洗裝貯過油類或有毒有害污染物的船只,、車輛和容器；



 （三）在河流兩岸堆放,、存貯固體廢物和其他污染物,；



 （四）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；



 （五）排放未經(jīng)消毒處理或經(jīng)消毒處理不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水,。




第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),，推廣有機(jī)肥，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué),、合理地施用農(nóng)藥,、化肥；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程建設(shè),，合理使用水利工程設(shè)施,，防止水土流失，擴(kuò)大水系水體環(huán)境容量,，增強(qiáng)水系水網(wǎng)自凈能力,；應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用水產(chǎn)資源,，保護(hù)對水環(huán)境生態(tài)有益的水生生物和底棲生物,，維護(hù)水環(huán)境生態(tài)平衡。




第二十一條 各區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)水系水環(huán)境的管理,，定期組織清理河段水面漂浮物和水下沉積物,。




第二十二條 正常排污危及水系內(nèi)飲用水源和居民生活時(shí)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可責(zé)令有關(guān)排污單位減少或停止排污,。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定,，超過本區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)再新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門撤消審批決定，責(zé)令停止建設(shè)或使用,。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定,，未申領(lǐng)污染物排放許可證或未按許可證要求排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，并處以5000元以上10萬元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉并吊銷污染物排放許可證,。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定,，未建設(shè)中水回用設(shè)施的，擅自投入生產(chǎn)或使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出警告,，責(zé)令限期整改,，并處以3000元以上3萬元以下罰款。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或變遷排污口的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款,。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定,，被責(zé)令限期治理單位未按規(guī)定時(shí)間完成限期治理任務(wù)的或在限期治理期間未按規(guī)定排污的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以1萬元以上10萬元以下罰款,，或報(bào)同級人民政府責(zé)令關(guān)閉,。




第二十八條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或城市管理行政執(zhí)法部門,，責(zé)令限期改正,，并處以3萬元以下罰款。



 （一）在水系內(nèi)建設(shè)或者采用國家和省市明令限制的項(xiàng)目或者設(shè)備,；



 （二）在水系內(nèi)新建含磷洗滌用品生產(chǎn)項(xiàng)目,；



 （三）向水體排放油類、酸液,、堿液,、有毒廢液，傾倒工業(yè)廢渣,、尾礦和城市垃圾以及其他廢棄物,；



 （四）在水體清洗裝貯過油類或有毒有害污染物的船只、車輛和容器,；



 （五）在河流兩岸堆放,、存貯固體廢物和其他污染物；



 （六）在水系內(nèi)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,；



 （七）向水體排放未經(jīng)消毒處理或經(jīng)消毒處理不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水,。




第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的,，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第三十條 本辦法自2004年7月1日起施行。