淮南市人民政府令

淮南市人民政府令
 
（第四十四號） 《淮南市蔬菜地保護辦法》已經(jīng)一九九三年十月二十日市第十一屆人民政府第十五次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長 李振華

 一九九三年十月二十三日



 淮南市蔬菜地保護辦法





 第一條 為保障城市蔬菜供應,，加強對蔬菜地的保護,，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》、《安徽省實施＜
土地管理法＞辦法》,，結合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱蔬菜地,，是指為保證城鄉(xiāng)居民日常生活基本蔬菜需要,，經(jīng)市人民政府批準劃定，專門用于種植蔬菜的土地和市郊,、農(nóng)村連續(xù)二年以上專門種植商品蔬菜的成片土地,。



 第三條 各級人民政府應加強對蔬菜生產(chǎn)的領導，按照市經(jīng)濟規(guī)律引導,、幫助農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn),，不斷增加對蔬菜地的投入，改良土壤,，提高地力,，努力建設旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的菜地。



 第四條 市,、區(qū)蔬菜管理部門負責蔬菜生產(chǎn)的指導,、監(jiān)督和宏觀調(diào)控工作。并督促菜農(nóng)發(fā)展蔬菜生產(chǎn),，幫助菜農(nóng)開發(fā)新品種,、制止蔬菜地拋荒或?qū)I(yè)蔬菜地改種其他作物的行為。



 第五條 市,、區(qū)應當建立蔬菜地保護區(qū),。保護區(qū)由蔬菜管理部門會同土地、規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)等部門共同劃定,。蔬菜地保護區(qū)的劃定應當同基本農(nóng)田保護區(qū)相協(xié)調(diào)。



 第六條 蔬菜地保護區(qū)分為三類：一類是指市人民政府批準建成,，水利道路等生產(chǎn)設施齊全的專業(yè)蔬菜地,；二類是指市人民政府批準建成，生產(chǎn)設施不夠齊全的專業(yè)蔬菜地,；三類是指區(qū)人民政府劃定的市郊,、農(nóng)村連續(xù)二年以上專門種植商品蔬菜的成片的糧改菜地。



 第七條 一,、二類蔬菜地面積應保持相對穩(wěn)定,，最低按城市人口人均三厘、非城市人口人均一點五厘的標準規(guī)劃,。



 第八條 各類蔬菜地保護區(qū)應埋設界樁,，樹立標志牌，繪圖造冊,，建立檔案,。生產(chǎn)設施要指定專人負責看護和維修，確保蔬菜生產(chǎn)正常進行,。



 第九條 蔬菜地及其周邊地帶,，禁止傾倒固體廢棄物，禁止排放有毒有害的氣體或污水,，禁止新建和擴建有污染的項目,，禁止對蔬菜使用高毒或高殘留農(nóng)藥。



 第十條 國家建設需征用一,、二類蔬菜地的,，土地管理部門應當征求市蔬菜管理部門的意見；征用三類蔬菜地的,，土地管理部門應當征求區(qū)蔬菜管理部門的意見，并嚴格按審批程序，權限審批,。



 第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設占用一,、二類蔬菜地應嚴格限制，確需占用蔬菜地的,，應當經(jīng)市蔬菜管理部門同意后,，方可辦理用地手續(xù)。



 第十二條 國家建設征用蔬菜地或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設占用蔬菜地,，用地單位或個人應當繳納新菜地開發(fā)基金,，新菜地開發(fā)基金標準由市人民政府根據(jù)不同時期對蔬菜地的投入，另行規(guī)定或調(diào)整,。



 第十三條 一,、二類蔬菜地被占用后，市,、區(qū)蔬菜管理部門負責開發(fā)新菜地,，新開發(fā)的菜地應當在一年內(nèi)基本建成。單位或個人開發(fā)新蔬菜地,，積極發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的,，蔬菜管理部門可給予扶持。



 第十四條 對于發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有突出貢獻的單位或個人,，由市,、區(qū)人民政府或蔬菜管理部門給予表彰或獎勵。



 第十五條 一,、二類蔬菜地內(nèi)拋荒半年的承包土地,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定收取荒蕪費,；連續(xù)拋荒一年的,，除收取荒蕪費外，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府另行安排承包單位或個人,。被征用的蔬菜地,，從批準之日起，滿一年未使用的,，由土地管理部門按有關規(guī)定向用地單位收取荒蕪費,，滿二年未使用的，依法收回用地單位土地使用權,。收取的荒蕪費納入新菜地開發(fā)基金一并管理和使用,。



 第十六條 一、二類蔬菜地擅自改種其它作物的,，由蔬菜管理部門書面責令其限期恢復種菜,，逾期不恢復種菜的,，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令另行安排承包人。



 第十七條 造成蔬菜地污染的,，應當限期治理,，消除污染，并由環(huán)境保護部門按國家環(huán)境保護法律,、法規(guī)規(guī)定給予處罰,。



 第十八條 未經(jīng)批準，非法占用蔬菜地的,，由土地管理部門按照法律,，法規(guī)的規(guī)定給予處罰。



 第十九條 損壞水利,、電力,、供電、道路等蔬菜生產(chǎn)設施,，影響蔬菜生產(chǎn)的,，除賠償一切損失外，并由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十條 蔬菜管理部門,、土地管理部門工作人員,，濫用職權、失職瀆職,、徇私舞弊的,，由所在單位或上級機關給予行政處分，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十一條 本辦法應用中的具體問題，由市人民政府副食品產(chǎn)銷辦公室,、市土地管理局負責解釋,。



 第二十二條 鳳臺縣可以參照本辦法執(zhí)行。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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