• 【發(fā)布單位】80508
• 【發(fā)布文號】包頭市人民政府令第70號
• 【發(fā)布日期】1995-02-09
• 【生效日期】1995-02-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市人民政府令

包頭市人民政府令
 
（第70號）
 《包頭市人才流動爭議仲裁暫行規(guī)定》已經(jīng)一九九四年十二月三十日市政府第二十九次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 代市長 胡忠

 一九九五年二月九日



 包頭市人才流動爭議仲裁暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為維護廣大專業(yè)技術(shù)人才、管理人才與用人單位的合法權(quán)益,，解決人才流動中發(fā)生的爭議,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)技術(shù)人才,、管理人才與用人單位之間的下列人才流動爭議：

 （一）專業(yè)技術(shù)人才、管理人才因辭職,、辭退,、停薪留職、帶薪留職,、兼職,、聘用及其他流動中發(fā)生的爭議；

 （二）專業(yè)技術(shù)人才,、管理人才跨系統(tǒng),、跨地區(qū)承辦,、興辦企業(yè)中發(fā)生的爭議,；

 （三）離休、退休專業(yè)技術(shù)人才,、管理人才在受聘中發(fā)生的爭議,；

 （四）單位與單位之間因人才的流動發(fā)生的爭議；

 （五）其他需要仲裁的人才流動爭議,。



 第三條 人才流動爭議仲裁必須堅持有利于社會主義市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力的發(fā)展,，有利于人才的合理配置，有利于充分發(fā)揮人才作用的原則,，以事實為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩，秉公處理,。



 第四條 發(fā)生人才流動爭議的雙方當(dāng)事人,，均可以申請仲裁。



 第五條 人才流動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）受理人才流動爭議案件,，實行一次裁決制度,。



 第六條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁應(yīng)當(dāng)在爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)提出,。


 第二章 仲裁組織





 第七條 市,、旗（縣）、區(qū)設(shè)立仲裁委員會,。仲裁委員會是同級人民政府負(fù)責(zé)處理人才流動爭議的專門機構(gòu),。

 仲裁委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在同級人事部門,，負(fù)責(zé)仲裁委員會的日常工作,。



 第八條 仲裁委員會設(shè)主任、副主任和委員若干人，主任由同級政府主管人事工作的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，其他組成人員由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

 仲裁委員會根據(jù)工作需要，配備適當(dāng)數(shù)量的專職仲裁員,，也可以聘用兼職仲裁員,。



 第九條 仲裁委員會受理案件，對于簡單的案件,，可以指定一名仲裁員獨任仲裁,；對于重大、疑難案件,，可以組成仲裁庭進行審理,。




 第三章 管轄





 第十條 人才流動爭議案件實行區(qū)域管轄：

 （一）市仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本市所轄區(qū)域內(nèi)中直、區(qū)直和市直屬單位及轄區(qū)內(nèi)跨旗（縣）,、區(qū)的人才流動爭議案件,；

 （二）旗（縣）、區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)處理所轄區(qū)域內(nèi)的人才流動爭議案件,。



 第十一條 本市與外省市之間的人才流動爭議案件,，由市仲裁委員會協(xié)調(diào)辦理。



 第十二條 上級仲裁委員會有權(quán)辦理下級仲裁委員會管轄的案件,，也可以把自己管轄的案件交下級仲裁委員會辦理。

 下級仲裁委員會管轄的案件,，認(rèn)為需要由上級仲裁委員會辦理的,，可以報請上級仲裁委員會辦理。




 第四章 仲裁程序





 第十三條 申請仲裁的當(dāng)事人必須是與爭議有直接利害關(guān)系的公民,、法人或者其他組織,。

 當(dāng)事人可以委托一至二人作為代理人參加仲裁活動。代理人必須向仲裁委員會提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,，并按照委托的事項和權(quán)限參加仲裁活動,。



 第十四條 代理人的權(quán)限如果變更或者解除，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面告知仲裁委員會,，并由仲裁委員會通知對方當(dāng)事人。



 第十五條 當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面申請,，并提供有關(guān)材料。申請書要有明確的被訴人,，要寫明爭議的事實和申請理由,。



 第十六條 仲裁委員會收到申請書后,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,，不予受理的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。



 第十七條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被訴人,，被訴人應(yīng)當(dāng)在收到申請書副本之日起十日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書和有關(guān)證據(jù),。被訴人沒有按時提交答辨書或者不提交答辯書的，不影響仲裁案件的審理,。



 第十八條 仲裁委員會有權(quán)查閱與本案有關(guān)的材料,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供，不得拒絕,。



 第十九條 仲裁庭在審理案件時,，應(yīng)當(dāng)在查明事實的基礎(chǔ)上先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,。調(diào)解書由雙方當(dāng)事人簽名（蓋章），仲裁人員署名,，并加蓋仲裁委員會印章,。

 調(diào)解書送達(dá)后，雙方當(dāng)事人必須自動履行,。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前一方或者雙方反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時仲裁,。



 第二十條 仲裁庭仲裁案件應(yīng)當(dāng)提前三天將仲裁時間,、地點，以書面形式通知雙方當(dāng)事人,。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知,，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,，對申請人按撤訴處理,，對被訴人可做缺席仲裁。



 第二十一條 仲裁庭評議案件,，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,。對不同意見，必須記入筆錄,。



 第二十二條 仲裁委員會作出仲裁決定后,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作仲裁決定書，并將決定書送達(dá)雙方當(dāng)事人,。



 第二十三條 仲裁庭處理人才流動爭議應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出裁決,。




 第五章 監(jiān)督與執(zhí)行





 第二十四條 仲裁人員有下列情況之一的,，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：

 （一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬,；

 （二）與本案有利害關(guān)系,；

 （三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的,。



 第二十五條 當(dāng)事人申請仲裁人員回避,，一般應(yīng)在案件審理前提出，但在審理過程中,，當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁人員與本案有利害關(guān)系的也可以提出,。仲裁庭對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定，并以口頭或者書面形式通知當(dāng)事人,。



 第二十六條 仲裁委員會主任,、副主任對已經(jīng)生效的仲裁文書發(fā)現(xiàn)確有錯誤，需要重新審理的,，應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會討論決定,。



 第二十七條 上級仲裁委員會對下級仲裁委員會已經(jīng)生效的仲裁文書，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,，有權(quán)撤銷其裁決,，并指令重新審理。



 第二十八條 仲裁委員會重新審理案件,，必須另行指定仲裁員或者組成仲裁庭進行審理,。



 第二十九條 雙方當(dāng)事人對已經(jīng)生效的仲裁文書，應(yīng)當(dāng)自覺履行,。對拒不履行的單位和個人,，仲裁委員會有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重建議有關(guān)部門予以批評教育或者行政處分，人事部門也可依照有關(guān)規(guī)定直接采取必要的行政措施強制執(zhí)行,。



 第三十條 當(dāng)事人干擾仲裁活動,、擾亂工作生產(chǎn)秩序或者阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的，公安機關(guān)按照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。



 第三十一條 仲裁人員營私舞弊,、收受賄賂,、敲詐勒索，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益,，情節(jié)輕微的,，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，提交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十二條 人才流動爭議收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 仲裁費由申請人預(yù)交,，仲裁后由責(zé)任方負(fù)擔(dān),，雙方都有責(zé)任的，由雙方分擔(dān),。



 第三十三條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由市人事局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。