• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】甬政[1998]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-07-21
• 【生效日期】1998-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放 若干政策意見的通知

寧波市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放
 若干政策意見的通知
 
（甬政［1998］5號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府,，市政府各部門、各直屬單位：

 《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放的若干政策意見》已經(jīng)6月20日市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 寧波市人民政府

 一九九八年七月二十一日

 關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放的若干政策意見



 為加快寧波開發(fā)開放,，培育區(qū)域中心城市功能和口岸功能,，更好地服務(wù)全省、華東地區(qū)和全國(guó),，同時(shí)使各地企業(yè)（機(jī)構(gòu)）能夠充分利用寧波的區(qū)位條件,，共享發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)共同繁榮,，特制訂以下關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放,、引進(jìn)外地企業(yè)（機(jī)構(gòu)）來甬落戶發(fā)展的若干政策意見。



 一,、鼓勵(lì)中央部委和外地省市各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè),，特別是大中型企業(yè)（集團(tuán)）來甬落戶、投資興辦企業(yè)及設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱外地在甬企業(yè)）,，實(shí)行工商注冊(cè),、稅務(wù)登記（經(jīng)營(yíng)期十年以上）,。

 鼓勵(lì)中央部委和外地各省市的各種科研機(jī)構(gòu)、高等院校和法律,、會(huì)計(jì),、咨詢等中介機(jī)構(gòu)來甬落戶發(fā)展，注冊(cè)設(shè)立法人單位〔以下統(tǒng)稱外地在甬機(jī)構(gòu),，和外地在甬企業(yè)一起統(tǒng)稱外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）〕,。

 下列企業(yè)稱之為大中型企業(yè)（集團(tuán)）：

 （一）國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家級(jí)大企業(yè)（集團(tuán)）、中央部委確定的大企業(yè)（集團(tuán)）〔包括國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后新成立的大企業(yè)（集團(tuán)）〕和各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的大企業(yè)（集團(tuán)）以及其他國(guó)內(nèi)著名的企業(yè)，包括決策中心,、結(jié)算中心等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的總部或者地區(qū)總部注冊(cè)寧波的,。

 （二）在甬固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上的；或在甬注冊(cè)的獨(dú)資,、控股（相對(duì)控股）企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)1000萬元以上的,；或在甬注冊(cè)的企業(yè)，年銷售額在5000萬元以上的,。



 二,、外地企業(yè)（機(jī)構(gòu)）來甬的注冊(cè)登記及員工戶籍遷入本市等手續(xù)，由市協(xié)作辦負(fù)責(zé)全程代辦,，免收服務(wù)費(fèi),。



 三、本市工商行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱工商部門）對(duì)于外地來甬大中型企業(yè)（集團(tuán)）名稱專用權(quán)給保護(hù),。注冊(cè)資金在1000萬元以上的企業(yè)（集團(tuán)）,，公司名稱可以不反映行業(yè)特點(diǎn)；企業(yè)要求名稱不冠行政區(qū)劃的,，由市工商行政管理局按規(guī)定代為向國(guó)家工商行政管理局申報(bào),。

 工商部門可按《公司法》規(guī)定，審核批準(zhǔn)注冊(cè)本市的大中型企業(yè)（集團(tuán)）設(shè)立國(guó)有獨(dú)資的全資子公司,。外地大中型企業(yè)（集團(tuán)）總部注冊(cè)本市后,，需到外省市設(shè)立子公司或分公司的，工商部門及時(shí)核發(fā)其所需的有關(guān)證明,。



 四,、對(duì)外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）（包括私人投資者）購房、用車及辦理員工戶籍等,，有關(guān)部門提供便利和優(yōu)惠,。

 （一）外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）一次性購買本市300平方米以上（含300平方米）商品房的，減半收取購房手續(xù)費(fèi),；一次性購買800平方米以上（含800平方米）商品房的,，房產(chǎn)契稅按規(guī)定繳納后由財(cái)政返還50％,。

 （二）外地大中型企業(yè)（集團(tuán)）來甬落戶的所攜帶的非本市牌照車輛，可按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)籍手續(xù),；轉(zhuǎn)籍之前,，享受本市同類車輛待遇。

 （三）外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）中凡具有大專畢業(yè)以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員,，中級(jí)以上技工或技師以上的職工,，可將戶糧關(guān)系遷入本市；其他人員,，根據(jù)該企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的投資規(guī)模,，經(jīng)市政府核準(zhǔn)后，允許一定數(shù)量人員的戶糧關(guān)系遷入本市,。

 （四）外地私人投資者在甬每投資固定資產(chǎn)100萬元,，可將1人及其符合隨遷條件的配偶和未成年子女的戶糧關(guān)系遷入本市。

 （五）外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）已落戶員工在具備家庭戶居住條件后,，可將符合隨遷條件的家屬戶糧關(guān)系遷入本市實(shí)際居住地,。

 （六）外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）已落戶員工在購房，配偶及子女就業(yè),、就讀等方面均可享受本市市民同等待遇和政策,。

 （七）外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）員工的隨遷配偶原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的，可根據(jù)寧波相應(yīng)單位的編制,、計(jì)劃,、職數(shù)及人員結(jié)構(gòu)等許可情況和該隨遷配偶的具體條件，優(yōu)先予以調(diào)動(dòng),。



 五,、外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的注冊(cè)、年檢,、資質(zhì)審查、投資項(xiàng)目等,，實(shí)行“一門受理”和“二審終結(jié)”,。



 六、新辦的外地在甬大中型企業(yè)（集團(tuán)）,，從獲利年度起五年內(nèi),，按實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，實(shí)行先征后返,，前二年全額返還,，后三年減半返還，專項(xiàng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),；投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（按國(guó)家發(fā)布的高新技術(shù)領(lǐng)域和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定）和“一優(yōu)二高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,，從獲利年度起,，對(duì)其上繳稅收的地方留成部分，實(shí)行先征后返,，五年全額返還,，專項(xiàng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。



 七,、凡1998年到2003年成建制引進(jìn)的大中型科研單位和高等教育機(jī)構(gòu),，可向本市財(cái)政部門申請(qǐng)一定數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)貼。



 八,、外地在甬企業(yè)（集團(tuán)）可享受本市關(guān)于扶持重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策,。



 九、海關(guān)對(duì)外地在甬企業(yè)（集團(tuán)）實(shí)行就近報(bào)關(guān),，對(duì)資信良好的企業(yè)發(fā)給“特快報(bào)關(guān)證”,，并在重點(diǎn)口岸設(shè)立特快報(bào)關(guān)窗口。



 十,、鼓勵(lì)外地在甬企業(yè)兼并,、收購本地企業(yè)。本市被兼并企業(yè)所欠國(guó)家商業(yè)銀行貸款和利息,，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,，可享受優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市有關(guān)掛帳和減、免利息政策,。外地國(guó)有企業(yè)兼并本市國(guó)有企業(yè),，在不改變?cè)恋厥褂眯再|(zhì)的前提下，經(jīng)市土地管理部門批準(zhǔn),，可辦理土地使用權(quán)變更,，保持原行政劃撥方式不變。在資產(chǎn)評(píng)估,、資產(chǎn)核銷,、提留、剝離,、產(chǎn)權(quán)出讓,、稅費(fèi)減免和人員處置等方面，可享受本地企業(yè)兼并,、收購的各種優(yōu)惠政策（具體參照甬政發(fā)〔1997〕244號(hào)文件執(zhí)行）,。



 十一、1998年到2003年期間新辦的外地在甬大中型企業(yè)（集團(tuán)）,，五年內(nèi)在開業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目投資中涉及的自來水和電力增容費(fèi),，給予酌情減免；在申辦本市戶口時(shí)涉及的城市建設(shè)費(fèi),，給予全免,。



 十二,、切實(shí)保護(hù)外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）利益，對(duì)外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）實(shí)行“一個(gè)口子”收費(fèi)制度,。由本市物價(jià)部門對(duì)外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）發(fā)放《交費(fèi)登記卡》,。收費(fèi)單位向企業(yè)收費(fèi)時(shí)，必須出示國(guó)務(wù)院,、省政府或市政府批準(zhǔn)的有關(guān)文件和本市物價(jià)部門發(fā)放的收費(fèi)許可證,，逐項(xiàng)填寫《企業(yè)交費(fèi)卡》。收費(fèi)單位不填寫的,，企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi),，并向有關(guān)部門舉報(bào)。



 十三,、金融機(jī)構(gòu)對(duì)外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在開戶,、結(jié)算、信息咨詢,、貸款證申請(qǐng)和本,、外幣業(yè)務(wù)等方面，實(shí)行全方位的服務(wù),。

 中國(guó)人民銀行和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定的512戶大企業(yè)（集團(tuán)）在本市注冊(cè),，由中國(guó)人民銀行寧波市分行幫助落實(shí)主辦銀行。各類商業(yè)銀行可選擇其他合適的外地在甬大中型企業(yè)（集團(tuán)）建立銀企合作關(guān)系,，并按有關(guān)規(guī)定試行主辦銀行制度,。



 十四、鼓勵(lì)外地在甬企業(yè)（集團(tuán)）以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入本市上市公司,，實(shí)行控股,。外地在甬企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行股票、債券或短期融資券的,，可給予優(yōu)先,。



 十五、外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在企業(yè)或產(chǎn)品的認(rèn)定,、資質(zhì)評(píng)審,、經(jīng)營(yíng)權(quán)限審批以及項(xiàng)目招投標(biāo)、業(yè)務(wù)承接等各方面,，與本市企業(yè)享有同等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。



 十六,、外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）可按國(guó)家或本市規(guī)定的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，購置必須配備的設(shè)置。任何部門不得另行制訂標(biāo)準(zhǔn),，或要求外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）購買指定的產(chǎn)品,。



 十七,、外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）可按有關(guān)規(guī)定從海外和外省市引進(jìn)大學(xué)專科以上學(xué)歷的緊缺,、急需專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員和高級(jí)技術(shù)工人，并可為其申辦本市常住戶口,；需要留學(xué)生和外國(guó)專家的,，在立項(xiàng)申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)資助,、經(jīng)費(fèi)有償使用,、貸款貼息等方面，與本市企業(yè)享受同等待遇,。



 十八,、外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）中的專業(yè)技術(shù)人員參加本市組織的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，可向本市人事部門申請(qǐng)?jiān)u定中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,；職工可參加本市組織的各類技術(shù)培訓(xùn)和技能鑒定,，并向本市勞動(dòng)部門申請(qǐng)技術(shù)等級(jí)證書和技師職稱的評(píng)定。



 十九,、本市外事部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，為外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）提供外事服務(wù)。



 二十,、外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）可按照本市有關(guān)規(guī)定,，為其職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和繳納住房公積金,；持有本市戶口的職工,，在繳納住房公積金存款一年后，可按規(guī)定申請(qǐng)公積金貸款,。



 二十一,、外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）職工子女需在本市中小學(xué)借讀的，可向有關(guān)教育部門辦理借讀手續(xù),，并由有關(guān)教育部門安排在附近學(xué)校借讀,；經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可減免借讀費(fèi),。



 二十二,、本市有關(guān)部門要設(shè)置服務(wù)電話，幫助外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）妥善解決有關(guān)問題,，并按規(guī)定嚴(yán)肅處理本部門的違規(guī)行為,。



 二十三、外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）可自行聯(lián)系或由市協(xié)作辦介紹，掛靠有關(guān)部門,，加入本市各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),，參加有關(guān)會(huì)議，得到相應(yīng)的信息服務(wù),。



 二十四,、外地在甬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）可按照有關(guān)規(guī)定和程序，選派代表參加本市有關(guān)參政議政活動(dòng),，并可參加本市各類先進(jìn),、模范評(píng)選活動(dòng)。



 二十五,、市政府協(xié)作辦作為本市內(nèi)聯(lián)引進(jìn)工作的主管部門,，負(fù)責(zé)有關(guān)的日常工作。市計(jì)委作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,，負(fù)責(zé)有關(guān)宏觀政策的協(xié)調(diào),。



 二十六、本意見自印發(fā)之日起施行,。各縣（市）,、區(qū)政府和市政府各有關(guān)部門可根據(jù)本意見的精神，制訂具體實(shí)施細(xì)則,。