后进式摇摇乳猛烈XXOO_揉到高潮嗯啊~喷水抽搐A片男男_欧美一区二区揉揉揉揉_少妇被多人C夜夜爽爽av_人人揉揉香蕉大免费网站_夜夜揉揉AV_人人揉揉亚洲_男女费亚欧二区_w71喷枪w77喷嘴入口视频_好爽视频AV无码一区二区,午夜精品成人在线视频,又爽又黄又无遮掩的免费视频,真实国产老熟女粗口对白

  • 離婚
  • 社保
  • 五險一金
  • 結(jié)婚
  • 公積金
  • 商標(biāo)
  • 產(chǎn)假
  • 按揭
  • 廉租房
  • 欠薪
  • 營業(yè)執(zhí)照
好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳,、省公安廳等部門 關(guān)于福建省開展車輛超限超載治理工作實施方案的通知
  • 【發(fā)布單位】福建省
  • 【發(fā)布文號】閩政辦[2004]132號
  • 【發(fā)布日期】2004-06-15
  • 【生效日期】2004-06-15
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳,、省公安廳等部門 關(guān)于福建省開展車輛超限超載治理工作實施方案的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳、省公安廳等部門
關(guān)于福建省開展車輛超限超載治理工作實施方案的通知

(閩政辦[2004]132號)




各市,、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門,、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),,各高等院校:

省交通廳,、公安廳等部門關(guān)于《福建省開展車輛超限超載治理工作的實施方案》,已經(jīng)省政府研究同意,,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,請認真組織實施。


福建省人民政府辦公廳
二○○四年六月十五日

福建省開展車輛超限超載治理工作的實施方案
省交通廳 省公安廳 省經(jīng)貿(mào)委 省財政廳
省物價局 省安監(jiān)局 省質(zhì)監(jiān)局 省工商局
省政府糾風(fēng)辦 省政府法制辦
(二○○四年六月十二日)


經(jīng)國務(wù)院同意,,決定在全國開展貨運機動車輛(以下簡稱車輛)超限超載治理工作,。根據(jù)交通部、公安部,、發(fā)改委,、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管局,、工商總局、國務(wù)院法制辦(以下簡稱“七部委”)聯(lián)合制定的《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》(交公路發(fā)〔2004〕219號)精神,,結(jié)合我省實際,,現(xiàn)制定全省開展車輛超限超載治理工作實施方案如下:

一、治理工作的指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“立黨為公,、執(zhí)政為民”的宗旨要求,,認真按照七部委“廣泛宣傳,統(tǒng)一行動,;多方合作,,依法嚴管;把住源頭,,經(jīng)濟調(diào)節(jié),;短期治標(biāo),長期治本”的工作思路,,對車輛超限超載行為進行綜合治理,,堅決打擊車輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等違法行為,,保護并鼓勵合法道路運輸行為,,促進我省經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。

二、治理工作的原則和目標(biāo)

(一)治理工作的原則

一是路面專項集中治理與源頭長效治理相結(jié)合,;二是部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合,;三是行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段相結(jié)合,;四是治理力度與社會可接受程度相結(jié)合,;五是依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合;六是宣傳先行和穩(wěn)步推進相結(jié)合,。

(二)治理工作的目標(biāo)

總體目標(biāo):建立健康,、規(guī)范、公平,、有序的道路運輸市場,,維持良好的車輛生產(chǎn)、使用管理秩序和道路交通秩序,,確保公路設(shè)施的完好和公路交通安全,。

階段性目標(biāo):一是用1年時間對車輛的超限超載、“大噸小標(biāo)”,、非法改裝問題進行集中治理,,力爭使車輛超限超載現(xiàn)象得到有效遏制,車輛核定噸位失實的現(xiàn)象得到糾正,;二是通過3年左右時間的綜合治理,,力爭使車輛超限超載運輸?shù)膯栴}從根本上得到解決,,“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕,道路運輸行為規(guī)范,,運價合理,,逐步建立起開放、公平,、健康的道路運輸市場,。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

治理超限超載運輸工作是踐行“三個代表”重要思想,,維護人民群眾根本利益,,保障道路交通安全的迫切需要。各級政府及有關(guān)部門要站在講政治的高度,,充分認識治理工作的重要性,、緊迫性和艱巨性,正確處理全局利益與局部利益,,長遠利益與當(dāng)前利益之間的關(guān)系,。全省治理工作由省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全省的治理工作,。各市,、縣(區(qū))人民政府要對本轄區(qū)內(nèi)治理工作負全責(zé),成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,落實好各項治理工作,。全省上下要齊心協(xié)力,聯(lián)手行動,,確保車輛超限超載治理工作抓出成效,。

(二)職責(zé)分工

1.宣傳工作:交通、經(jīng)貿(mào),、公安等部門要會同宣傳部門,,掌握正確的輿論導(dǎo)向,廣泛開展車輛超限超載治理的宣傳工作,。

2.糾風(fēng)督查工作:由各級政府糾風(fēng)部門會同治理公路“三亂”工作機構(gòu),,負責(zé)督查各地各有關(guān)部門履行超限超載治理工作職責(zé)的情況,防范和查處公路“三亂”行為,。

3.路面執(zhí)法工作:由交通,、公安交警聯(lián)合執(zhí)法。在省政府批準(zhǔn)的超限運輸檢測站和臨時檢測點,,共同組織對超限超載車輛進行檢測,,依法對超限超載行為進行處理。

在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,,公安,、交通部門對治理期間可能發(fā)生的聚眾鬧事,、堵車、沖關(guān),、罷運、暴力抗法等突發(fā)性事件按處置預(yù)案進行處置,。

4.清理整頓車輛“大噸小標(biāo)”工作:由經(jīng)貿(mào)部門會同公安,、交通、質(zhì)監(jiān)等部門負責(zé),。

5.清理整頓非法改裝車輛工作:由工商部門會同交通,、經(jīng)貿(mào)、公安,、質(zhì)監(jiān)等部門負責(zé),。

6.調(diào)節(jié)車輛超限超載的利益關(guān)系工作:由物價、交通,、財政等部門負責(zé)做好車輛通行費和養(yǎng)路費收費標(biāo)準(zhǔn)和征收方式的調(diào)整和完善工作,。

7.道路運輸市場的整頓工作:由交通、公安,、經(jīng)貿(mào),、工商等部門按照各自職責(zé)分工,密切配合,,做好道路運輸市場的整頓工作,。

8.重點物資運輸和市場供應(yīng)保障工作:交通部門要制訂道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案,組織好道路應(yīng)急運力儲備,。省經(jīng)貿(mào)委要會同交通,、工商、物價等部門,,加強對市場的監(jiān)測跟蹤,,及時收集市場動態(tài)和突發(fā)性事件的信息,對市場供應(yīng)和物價波動進行預(yù)警,,一旦出現(xiàn)由于運輸而引發(fā)的市場和重點物資供應(yīng)的波動,,及時組織應(yīng)急運輸工具,確保人民生活日常用品及電煤,、糧油等重要物資的供應(yīng)和市場平穩(wěn),。

(三)建立治理工作責(zé)任制

各市、縣(區(qū))及各有關(guān)部門要逐級建立治理工作責(zé)任制,。對因工作進展遲緩,、失職、治理工作不得力,,發(fā)生重大問題不認真糾正和處理,,以及重大情況不及時報告,,造成嚴重后果的,要追究有關(guān)地區(qū),、部門負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。各市、縣(區(qū))要建立健全監(jiān)督檢查機制,,監(jiān)督本地區(qū)及有關(guān)部門認真抓好車輛超限超載治理工作,,確保各項治理措施落實到位。

四,、治理工作的主要任務(wù)和實施步驟

車輛超限超載治理工作涉及面廣,、難度大、情況復(fù)雜,,需各有關(guān)部門通力合作,,協(xié)調(diào)行動,采取綜合措施,,實行標(biāo)本兼治,。

(一)廣泛開展宣傳活動

從2004年6月中旬起開展車輛超限超載治理宣傳活動。各級各有關(guān)部門要把宣傳工作貫穿于治理工作的始終,,要堅持團結(jié)鼓勁,、正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞車輛超限超載的危害,、治理的意義與目的,、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施以及道路交通安全法律法規(guī)等主要內(nèi)容,多形式,、多層次地開展宣傳工作,,形成強大的聲勢和良好的氛圍,使超限超載運輸者自覺停止違法違規(guī)行為,,使廣大執(zhí)法人員真正吃透政策,,嚴格執(zhí)行政策。

一是加大傳播媒體宣傳力度,。充分利用電視,、廣播、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒體,,大張旗鼓地進行治理車輛超限超載工作系列宣傳和報道。特別是針對駕駛員流動分散的特點,,充分發(fā)揮廣播電臺的影響和作用,,擴大治理工作宣傳的覆蓋面和影響力。

二是強化公路沿線宣傳。充分利用公路沿線橋梁,、收費站,、汽車站、公路護坡,、墻體,、宣傳牌等有利條件,運用刷寫宣傳標(biāo)語,、懸掛宣傳橫幅,、設(shè)置宣傳點、散發(fā)宣傳材料和出動宣傳車等形式開展宣傳活動,。

三是強化源頭宣傳。主動走訪本轄區(qū)內(nèi)的大型運輸企業(yè)和一些重要的煤,、電等廠礦,、生產(chǎn)企業(yè),召開座談會,、咨詢會,,送法上門,宣傳治理政策,,有的放矢地幫助企業(yè)做好相關(guān)的宣傳教育工作,。

(二)全面清理整頓車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝行為

1.從2004年6月中旬起,按照國家發(fā)改委的部署,,由省經(jīng)貿(mào)委會同交通廳,、公安廳和質(zhì)監(jiān)局在全省集中開展在用“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位工作,并力爭在11月底前完成,。各級經(jīng)貿(mào),、交通、公安交警和質(zhì)監(jiān)等部門要互相配合,,分別在汽車生產(chǎn),、發(fā)牌和使用環(huán)節(jié)把好關(guān),并為“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位提供便利條件,。在《道路車輛外廓尺寸,、軸荷及質(zhì)量限值》國家強制性標(biāo)準(zhǔn)正式實施以前,在用“大噸小標(biāo)”車輛噸位恢復(fù)工作,,暫按以下步驟和要求進行:

一是根據(jù)國家發(fā)展改革委提出的“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)噸位的要求,、具體車型和相關(guān)技術(shù)參數(shù),結(jié)合我省實際情況,,由省經(jīng)貿(mào)委商省交通廳,、公安廳研究提出我省“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)噸位的實施意見。

二是由“大噸小標(biāo)”車輛的車主在規(guī)定的時間內(nèi),,向所在地公安交警部門申請恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位,。

三是由公安交警部門按照國家發(fā)改委公布的“大噸小標(biāo)”車型和相關(guān)的技術(shù)參數(shù),,更正車輛的核定載質(zhì)量,免費換發(fā)車輛行駛證,。如機動車檔案中收存合格證的,,還應(yīng)當(dāng)對合格證進行更正。

四是對“大噸小標(biāo)”恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位的車輛,,各級交通部門對其以前應(yīng)繳納養(yǎng)路費等規(guī)費的噸位差額部分不再予以追繳,。

五是在集中治理車輛超限超載工作期間,對在公路上行駛的未恢復(fù)的“大噸小標(biāo)”車輛,,公安交警人員要責(zé)令其限期恢復(fù),;在年檢時發(fā)現(xiàn)未恢復(fù)的,強制更正核定載質(zhì)量,。

2.由省質(zhì)監(jiān)局牽頭,,對2004年4月1日發(fā)布的《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》標(biāo)準(zhǔn)進行宣傳,。各有關(guān)部門應(yīng)采取措施,,認真貫徹落實,特別是各汽車生產(chǎn)廠家要嚴格按照上述國家強制性標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范車輛的生產(chǎn)行為,,從源頭上杜絕車輛“大噸小標(biāo)”現(xiàn)象。

3.從2004年6月中旬起,,由省工商局會同交通,、經(jīng)貿(mào)、公安,、質(zhì)監(jiān)等部門對車輛非法改裝企業(yè)進行整頓,,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事汽車改裝的企業(yè),要按照無證經(jīng)營的規(guī)定,,依法堅決予以取締,;對雖經(jīng)批準(zhǔn)但不按國家規(guī)定或者超范圍對車輛擅自進行改裝的企業(yè),要依法予以處罰直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,;公安交警部門要對擅自改裝的車主依法予以處罰,。

(三)對超限超載車輛進行集中治理

從2004年6月20日起,利用1年時間,,由各級交通,、公安交警部門按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一行動”的要求,,對超限超載車輛進行集中治理。

1.加強協(xié)作與配合。各級交通,、公安交警部門要按照“加強配合,、各司其職”的原則,共同開展車輛超限超載治理工作,。在集中開展超限超載治理工作期間,,交通路政和公安交警人員要進駐超限運輸檢測站,實行24小時全天候?qū)Τ蕹d車輛進行綜合治理,。在不具備設(shè)立固定超限運輸檢測站的路段,,交通路政和公安交警人員可在同一場地對超限超載車輛進行綜合治理。重點加強對國省道,、城郊結(jié)合部以及高速公路出入口的路面控制,,確保超限超載車輛不出省、不出市,、不出縣,。對超限超載車輛治理,要依法設(shè)置固定或臨時檢查站點,,選擇、配備必要的稱重設(shè)備,、卸載機具和卸載場地,,采取固定檢查與流動巡查相結(jié)合的方式,對超限超載車輛進行檢測和卸載,。嚴禁以目測或憑經(jīng)驗對車輛超限超載進行判定,。同時,各地要安排專項經(jīng)費,,以確保治理工作的順利開展,。

2.嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認定標(biāo)準(zhǔn)。在集中治理超限超載期間,,所有車輛在裝載時,,既不能超過下列第(1)至(5)種情形規(guī)定的超限標(biāo)準(zhǔn),又不能超過下列第(6)情形規(guī)定的超載標(biāo)準(zhǔn),。

(1)二軸車輛,,其車貨總重超過20噸的;

(2)三軸車輛,,其車貨總重超過30噸的(雙聯(lián)軸按照二個軸計算,,三聯(lián)軸按照三個軸計算,下同),;

(3)四軸車輛,,其車貨總重超過40噸的;

(4)五軸車輛,其車貨總重超過50噸的,;

(5)六軸及六軸以上車輛,,其車貨總重超過55噸的;

(6)雖未超過上述五種標(biāo)準(zhǔn),,但車輛裝載質(zhì)量超過行駛證核定載質(zhì)量的,。

各級交通、公安交警部門在集中治理超限超載工作期間,,要嚴格按照上述標(biāo)準(zhǔn)認定和糾正超限超載車輛,。其中交通部門主要負責(zé)第(1)至(5)種情形,公安交警部門主要負責(zé)第(6)種情形,。交通部門在實施卸載,、處罰并糾正違法行為后,要在開具給當(dāng)事人的法律文書上記載卸載車號,、時間以及卸載前,、后載質(zhì)量,所載貨物的名稱及保全價值,,當(dāng)事人應(yīng)簽字確認,。

3.堅持卸載,依法管理,,避免重復(fù)處罰,。各級交通、公安交警部門在治理超限超載工作中,,必須堅持卸載與處罰相結(jié)合,,對于車輛第1次超限超載且能主動卸載的,要以教育為主,,不予罰款,、不收取公路補償費,但應(yīng)在車主道路運輸證的附頁上進行超限超載違章登記,,并將車輛所屬運輸企業(yè)的情況抄告當(dāng)?shù)毓步痪块T,。對于車輛超限超載超過2次(含2次)的,除實施卸載和登記外,,交通部門還可按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,,對單車處以每次不超過1000元的罰款;公安交警部門還應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,,扣留機動車至違法狀態(tài)消除,,對單車每次處200元以上、500元以下罰款,,對其中超載30%以上的,,處500元以上2000元以下罰款,,還可同時對車輛所屬運輸單位直接負責(zé)的主管人員處2000元以上、5000元以下罰款,,并將超限超載車輛所屬運輸企業(yè)等情況抄告當(dāng)?shù)亟煌ú块T,,按照本方案有關(guān)整頓道路運輸市場秩序的規(guī)定予以處理。

實施卸載一般由交通,、公安交警部門的執(zhí)法人員將車暫扣在附近停車場,,告知車主或者司機自行卸載。需要提供協(xié)助卸載和保管貨物的,,相關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)由省級價格主管部門核定,。此外,各級交通部門還可根據(jù)卸載貨物的種類為卸載貨物提供不超過3天的免費保管時間,,并將貨物有關(guān)保管事項書面告知當(dāng)事人,。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知仍不運走的,按規(guī)定變賣,,扣除相關(guān)費用后,,通知當(dāng)事人領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的,,按照有關(guān)規(guī)定上繳財政,。

4.突出重點,統(tǒng)一行動,。為確保治理工作的順利開展,,減少其對群眾生產(chǎn)和日常生活的影響,各級交通,、公安交警部門在集中治理超限超載期間,一是要分階段推進治理工作,。在集中治理工作全面開展的第1個月,,要以車貨總重超過20噸的超限超載車輛為重點,各地針對車貨總重不超過20噸的車輛暫不卸載,、不處罰,。從2004年7月20日起,對所有的超限超載車輛進行集中治理,。二是要區(qū)別對待不同類型的車輛,。對重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電,、汽車等規(guī)則尺寸物品的運輸車輛,,不予卸載;對蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,、油汽等化學(xué)危險品專用運輸車輛,,原則上不實施卸載措施,。對上述情況7月20日前實行現(xiàn)場告誡、登記,,7月20日后,,依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定進行處罰。對駕駛員實行記分,,但可視情不予卸載,,并將違章情況通報車籍所在地有關(guān)部門處理,加強管理,,控制超限超載,,對于超限超載登記超過3次的,由車籍所在地交通部門依法取消其經(jīng)營性運輸從業(yè)資格,。

(四)采取經(jīng)濟手段,,調(diào)節(jié)車輛超限超載的利益關(guān)系

力爭在1-2年時間內(nèi),由省物價,、交通和財政部門對車輛通行費和公路養(yǎng)路費的收費標(biāo)準(zhǔn)和征收方式的調(diào)整和完善,,提出具體的政策措施,用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)車輛超限超載的利益關(guān)系,。

一是研究提出完善和調(diào)整車輛通行費征收計量標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見,,制定收費標(biāo)準(zhǔn)的計算方法和收費系數(shù),對多軸大型車輛適當(dāng)給予收費優(yōu)惠,。合理確定我省車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn),,適當(dāng)降低多軸大型車輛收費標(biāo)準(zhǔn),減少營運性車輛的運輸成本,。

二是研究修改公路養(yǎng)路費征收,、管理、使用辦法,。對現(xiàn)行公路養(yǎng)路費征收標(biāo)準(zhǔn)和計量方式進行調(diào)整和完善,,要在解決車輛“大噸小標(biāo)”的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)按照車輛行駛證核定噸位收取公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費,,實現(xiàn)車輛出廠標(biāo)定噸位,、行駛證核定噸位、車輛繳費計量噸位的統(tǒng)一,。

從2004年6月起,,在國家公路養(yǎng)路費征收管理新政策未出臺之前,各地要暫按車輛行駛證核定的噸位計量征收公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費,?!按髧嵭?biāo)”車輛恢復(fù)噸位后,按照恢復(fù)噸位后的行駛證核定噸位計量征收,;對于車貨總質(zhì)量超過55噸的重型車輛,,其公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費的征收計量噸位暫按照本實施方案確定的車輛超限標(biāo)準(zhǔn)(即車貨總質(zhì)量)扣除車輛自重后的噸位來征費計量,。已實行規(guī)費包交的車輛,各級交通部門要按要求退還多征部分費用,,以確保交通規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)與車輛超限超載認定標(biāo)準(zhǔn)的一致性,。

(五)整頓道路運輸市場秩序

從2004年6月中旬起用1-2年左右的時間,由交通,、公安,、工商等部門按照各自職責(zé)分工,密切配合,,對全省道路運輸市場進行全面整頓,。

一是交通部門要會同有關(guān)部門研究提出優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)的措施,鼓勵廂式貨車,、專用罐體貨車的發(fā)展與更新,,通過市場機制提高營運性運輸車輛的市場準(zhǔn)入條件,促進運輸企業(yè)規(guī)?;l(fā)展,,調(diào)整運力和車型結(jié)構(gòu)。

二是物價部門要會同有關(guān)部門進一步清理整頓本地區(qū)的道路運輸收費,,取消不符合規(guī)定的收費項目,,降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn),減輕運輸經(jīng)營者的負擔(dān),。

三是對貨運代理機構(gòu)進行全面調(diào)查摸底,,規(guī)范無車承運人的經(jīng)營行為和收費標(biāo)準(zhǔn);用現(xiàn)代物流理論,,提升道路貨運的組織化程度和技術(shù),,創(chuàng)新貨運組織方式,促進道路貨運企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流,,實現(xiàn)運輸供需信息在貨主與車主之間的直接,、快速交流,減少運輸收益在中間環(huán)節(jié)的流失,,提高運輸業(yè)主的效益,。

四是交通運管,、公安交警,、軍車監(jiān)理等部門要聯(lián)合組織力量,集中打擊貨運“黑車”,、“假軍車”,,規(guī)范運輸行為,促進公平競爭,。引導(dǎo)運輸業(yè)主守法,、誠信,、規(guī)范地從事道路貨物運輸,發(fā)揮市場機制和政府調(diào)控兩方面的調(diào)節(jié)作用,,確保運輸價格處于合理的水平,。

五是交通部門要建立貨運經(jīng)營企業(yè)和營業(yè)性貨運駕駛員信譽檔案,實行違章超限超載運輸行為的登記,、抄告和公告制度,。對于運輸車輛超限超載登記,以及執(zhí)法部門抄送來的車輛超限超載信息,,要及時予以公告,。同一車輛公告超過2次,或者同一運輸企業(yè)公告超限超載營運貨車超過該企業(yè)營運貨車總數(shù)5%的,,要依法降低該企業(yè)的資質(zhì)等級,,取消違法駕駛員的營業(yè)性運輸從業(yè)資格。

(六)進度安排

全省開展車輛超限超載治理工作從現(xiàn)在開始,,力爭用1年時間完成,,治理工作總體上分為三個階段。

第一階段從現(xiàn)在至2004年6月20日,,為宣傳和準(zhǔn)備階段,。主要是集中進行宣傳,同時按國家發(fā)改委的統(tǒng)一部署,,啟動“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)噸位工作和經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施的制定,,在此期間,交通部門要完成公路超限運輸檢測站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項準(zhǔn)備工作,。

第二階段從2004年6月20日至2005年2月28日,,為集中治理階段。從6月20日9時起,,各級交通,、公安交警部門對在公路上行駛的超限超載車輛同時開展集中治理。繼續(xù)清理整頓車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝,,啟動經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施,,整頓道路運輸市場。為確保治理工作協(xié)調(diào),、順利開展,,省超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織工作組,赴各地進行明查暗訪,,及時了解和處理治理工作中出現(xiàn)的問題,。

第三階段從2005年3月1日至2005年5月31日,為總結(jié)和長效治理階段,。省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地治理工作進行抽查驗收,,召開會議對全省治理情況進行總結(jié),。從第三階段起,路面治理工作由集中治理轉(zhuǎn)為日常治理,,各地按規(guī)定持續(xù)開展工作,,確保長效治理的成效。

五,、應(yīng)注意的幾個問題

(一)各地在治理車輛超限超載工作中要正確處理好“四個關(guān)系”,。一是要處理好治理工作與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。開展超限超載治理的根本目的是規(guī)范道路運輸市場秩序,,創(chuàng)造良好的道路運輸環(huán)境,,促進經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,不能因為治理而影響和制約經(jīng)濟發(fā)展,。二是要處理好部門之間的關(guān)系,。超限超載治理涉及部門多,治理難度大,,各有關(guān)部門要加強協(xié)作,,密切配合,互相支持,,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,共同做好各項工作措施的貫徹和落實。三是要處理好與車主,、貨主的關(guān)系,。治理工作要堅持以人為本,增強法制意識和服務(wù)意識,。通過治理,,創(chuàng)造良好的運輸環(huán)境,使運價趨向合理,,運輸成本降低,,讓車主和貨主能夠獲得合理的運輸經(jīng)濟效益。四是處理好執(zhí)法與管理的關(guān)系,。不能單純以治代管或者罰款了事,,凡是能夠在源頭治理的都必須在源頭治理,做到超限超載等違章違規(guī)車輛不得上路,。要規(guī)范收費行為,,嚴禁在治理工作中違反規(guī)定亂收費、亂罰款,,嚴禁發(fā)生公路“三亂”行為,。要積極探索采取法律的和經(jīng)濟的手段,,堵疏結(jié)合,,防止一治就死,、一放就亂。

(二)加強信息通報與溝通工作,。各地在車輛超限超載治理工作期間,,要實行值班制度和定期報告制度,各設(shè)區(qū)市超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指定一名聯(lián)絡(luò)員,,加強上下之間,、部門之間和各市之間的信息溝通與交流。對治理期間群眾反映的問題,、運輸價格變化情況,、干線公路上的貨車流量情況、煤糧油等國家重要物資的運輸情況和價格波動情況等,,要及時收集,、分析、研究和解決,,定期向省治理車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,。對于重大問題,要立即報告省治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各地還要向社會公開本地區(qū)超限超載治理機構(gòu)的監(jiān)督和咨詢電話,,接受群眾和輿論的監(jiān)督。

(三)建立應(yīng)急機制,,及時處理突發(fā)性事件,。省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《福建省開展車輛超限超載治理工作期間突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》(另行下發(fā))。在超限超載集中治理期間,,各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好充分準(zhǔn)備,,建立靈活的應(yīng)急機制,,一旦發(fā)生突發(fā)性事件,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,,及時予以處置,。在日常治理期間,各地各部門也要采取相應(yīng)措施,,鼓勵和引導(dǎo)運輸業(yè)主按照國家規(guī)定合理,、規(guī)范地從事道路運輸,特別是要組織骨干運輸企業(yè),,合理調(diào)度運力,,確保治理期間物資的正常運輸。各級價格主管部門要依法打擊借機哄抬價格等違法行為,加強對有關(guān)收費行為的監(jiān)督檢查,,維護市場價格秩序,。各級公安部門要安排適當(dāng)警力,隨時做好聯(lián)動準(zhǔn)備工作,,及時出擊,,嚴厲打擊黑惡勢力、集體沖關(guān),、暴力抗法等事件,,維護公路交通、治安秩序,,確保社會穩(wěn)定,。

(四)要嚴格依法管理,遵守紀(jì)律,,切實做到嚴格,、高效、公正,、文明執(zhí)法,。公安交警要嚴格遵守警察工作紀(jì)律;公路路政人員要嚴格遵守路政人員工作紀(jì)律,,要嚴格做到“五個不準(zhǔn)”,。即:沒有執(zhí)法資格的人員,不準(zhǔn)上路執(zhí)法,;上路執(zhí)法人員,,不準(zhǔn)不開收費票據(jù)和亂收費、亂罰款,;車輛沒有稱重檢測的,,不準(zhǔn)認定超限超載;車輛沒有卸載消除違章行為的,,不準(zhǔn)放行,;同一違章行為已被處理的,不得重復(fù)處罰,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時性,;您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險及責(zé)任,。
?
close
使用微信掃一掃×