• 【發(fā)布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-11-01
• 【生效日期】2002-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法

設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法






     《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》經(jīng)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)同意,，并經(jīng)2002年10月18日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2002年12月1日起施行,。



                                     二○○二年十一月一日



                設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法



   
第一章  總  則



     
第一條  為了加強(qiáng)對設(shè)備監(jiān)理單位資格的管理，保障其依法開展監(jiān)理業(yè)務(wù),，依據(jù)國務(wù)院及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)有關(guān)設(shè)備監(jiān)理的規(guī)定,，制定本辦法,。



     
第二條  在中華人民共和國境內(nèi),，從事建設(shè)項(xiàng)目重要設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)以及開展設(shè)備工程技術(shù)和管理咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。





     
第三條  本辦法所稱設(shè)備監(jiān)理單位,，是指具有企業(yè)法人資格和取得相應(yīng)等級《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的從事重要設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù),，即設(shè)備工程技術(shù)和管理咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的社會(huì)組織。

     設(shè)備監(jiān)理單位屬獨(dú)立的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，與行政機(jī)關(guān)無行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,。   



     
第四條  本辦法所稱設(shè)備監(jiān)理單位資格，是指從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)該具備的有關(guān)人員資格,、專業(yè)技能,、各專業(yè)人員配置和數(shù)量，軟,、硬件的配置,，組織管理能力，質(zhì)量體系及其有效性,，資金數(shù)額,，以及設(shè)備監(jiān)理的業(yè)績。



     
第五條  國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下統(tǒng)稱監(jiān)管部門)依據(jù)各自的職能共同負(fù)責(zé)全國設(shè)備監(jiān)理單位資格的管理工作,，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱質(zhì)檢總局)具體負(fù)責(zé)設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的管理，國務(wù)院有關(guān)管理部門協(xié)助開展工作,。



     
第二章  設(shè)備監(jiān)理單位的資格等級及其監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍



     
第六條  設(shè)備監(jiān)理單位的資格等級分為甲,、乙兩級，各級別機(jī)構(gòu)除應(yīng)符合第三條規(guī)定外,，還應(yīng)具備下列條件：

   (一)甲級

     1. 由持有效注冊《設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員作為機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人,；    

     2. 持有效注冊《設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的工程技術(shù)人員不少于30名，且專業(yè)配套,；   

     3. 具有與所承擔(dān)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相匹配的必要的設(shè)施和設(shè)備,；

     4. 有完善有效的設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理體系；

     5. 注冊資金不少于500萬元,；

     6. 有固定的工作場所,；

     7. 有監(jiān)理同類設(shè)備工程的相關(guān)業(yè)績。

     (二)乙級

     1. 由持有效注冊《設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員作為機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人,；

     2. 持有效注冊《設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的工程技術(shù)人員不少于10名,，且專業(yè)配套；

     3. 具有與所承擔(dān)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相匹配的必要的設(shè)施和設(shè)備,；  

     4. 有完善有效的設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理體系,；

     5. 注冊資金不少于300萬元；

     6. 有固定的工作場所,；

     7. 有監(jiān)理同類設(shè)備工程或從事同類設(shè)備工程工作的類似業(yè)績,。

     
第七條  在不同設(shè)備工程專業(yè)中(設(shè)備工程專業(yè)見附表),，根據(jù)工程范圍、工程規(guī)模和技術(shù)難易程度,，將設(shè)備工程劃分為全過程設(shè)備工程項(xiàng)目(一類設(shè)備工程)和專項(xiàng)設(shè)備工程項(xiàng)目(二類設(shè)備工程),。各等級設(shè)備監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍：

     (一)甲級設(shè)備監(jiān)理單位可監(jiān)理《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》中規(guī)定的工程專業(yè)中的一、二類設(shè)備工程的所有設(shè)備工程,。

   (二)乙級設(shè)備監(jiān)理單位可監(jiān)理《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》中規(guī)定的工程專業(yè)的二類設(shè)備工程的所有設(shè)備工程,，或一類設(shè)備工程中專項(xiàng)設(shè)備工程。



     
第三章  申請和評審



   
第八條  申請從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位,，應(yīng)向質(zhì)檢總局委托的設(shè)備監(jiān)理行業(yè)自律組織(以下稱工作機(jī)構(gòu))提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書申請書》,，同時(shí)提交下列文件：

     (一)機(jī)構(gòu)章程(草案)；

     (二)質(zhì)量管理手冊及其他文件目錄,；

     (三)機(jī)構(gòu)人力資源狀況,，需特別注明持有效《設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的人員情況；

     (四)申請?jiān)O(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)范圍,；

     (五)機(jī)構(gòu)的設(shè)施和設(shè)備情況,； 

     (六)注冊資金證明；

     (七)工作場所證明,；

     (八)設(shè)備工程相關(guān)業(yè)績及證明材料,；

     (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

     《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書申請書》格式由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定,。

     
第九條  工作機(jī)構(gòu)根據(jù)委托受理甲級、乙級設(shè)備監(jiān)理單位的申請,。

     國務(wù)院有關(guān)管理部門或有關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu),，省、自治區(qū),、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織初審本行業(yè)、本地區(qū)內(nèi)乙級設(shè)備監(jiān)理單位的資格,。經(jīng)初步審查合格的機(jī)構(gòu)報(bào)質(zhì)檢總局,。

     
第十條  根據(jù)委托，工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評審組對申請甲級和乙級資格的設(shè)備監(jiān)理單位進(jìn)行評審,，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出審查報(bào)告,。



     
第四章  核準(zhǔn)和備案



     
第十一條  監(jiān)管部門負(fù)責(zé)甲級和乙級設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準(zhǔn)，并頒發(fā)《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》,。



     
第十二條  監(jiān)管部門定期向社會(huì)發(fā)布獲得資格證書機(jī)構(gòu)名錄,。

     
第十三條  《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。



     
第五章  管理和監(jiān)督



     
第十四條  設(shè)備監(jiān)理單位必須在《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》規(guī)定的監(jiān)理專業(yè)和等級范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng),。



     
第十五條  設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)建立《監(jiān)理年度評審手冊》,，詳細(xì)記錄本單位承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)和經(jīng)營實(shí)績,。《監(jiān)理年度評審手冊》的格式與內(nèi)容由工作機(jī)構(gòu)制定,。



     
第十六條  工作機(jī)構(gòu)每年對甲級和乙級設(shè)備監(jiān)理單位實(shí)施年度評審,。年度評審方案和年度評審報(bào)告應(yīng)報(bào)質(zhì)檢總局備案。



     
第十七條  甲級和乙級設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)向質(zhì)檢總局委托的工作機(jī)構(gòu)提交下列文件：

   (一)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的年檢復(fù)印件,；

     (二)法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名,、年齡、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證明文件及工作簡歷,；

     (三)《監(jiān)理年度評審手冊》,；

     (四)(如有要求時(shí))變更或擴(kuò)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的申請；

     (五)(如有變動(dòng)時(shí))前述第八條中各款規(guī)定的文件,。



     
第十八條  設(shè)備監(jiān)理單位通過年度評審后,，由工作機(jī)構(gòu)出具證明，維持其《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的有效,。      

    

     
第十九條  原持有乙級《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的機(jī)構(gòu),，要求換發(fā)甲級《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的，應(yīng)直接向質(zhì)檢總局委托的工作機(jī)構(gòu)遞交《設(shè)備監(jiān)理單位換證申請書》,，由工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施評審,、報(bào)批事宜，由監(jiān)管部門核準(zhǔn)并換發(fā)甲級《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》,。



     
第二十條  經(jīng)核定對已達(dá)不到原審批資格要求的,，應(yīng)降低或撤銷設(shè)備監(jiān)理單位資格等級，或縮小許可監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍,，并換發(fā)《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》,。



     
第二十一條  設(shè)備監(jiān)理單位在取得監(jiān)理資格證書后，要求擴(kuò)展原持有的《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》所規(guī)定允許監(jiān)理的工程專業(yè)時(shí),，應(yīng)向質(zhì)檢總局委托的工作機(jī)構(gòu)遞交《設(shè)備監(jiān)理單位專業(yè)擴(kuò)展申請書》,，由工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施評審、報(bào)批事宜,，由監(jiān)管部門核準(zhǔn)并換發(fā)《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》后,，方可承接該項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)。     

     
第二十二條  無正當(dāng)理由而未按第十六條之規(guī)定辦理監(jiān)理資格年度評審與換證的設(shè)備監(jiān)理單位,，其所持有的《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》不能作為其承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)資格證明文件,。



     
第二十三條  設(shè)備監(jiān)理單位在與工程項(xiàng)目法人簽定設(shè)備監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)出示《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》與《監(jiān)理年度評審手冊》等項(xiàng)目法人要求審查的文件,?！对O(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的復(fù)印件應(yīng)作為合同附件附于合同中。



     
第二十四條  設(shè)備監(jiān)理單位遺失《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的,，必須在全國性報(bào)紙上登報(bào)聲明作廢后,，方可向發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā),。



     
第六章  設(shè)備監(jiān)理單位的變更和終止



     
第二十五條  設(shè)備監(jiān)理單位法定代表人變更，應(yīng)向《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》發(fā)證部門辦理變更手續(xù),。



     
第二十六條  設(shè)備監(jiān)理單位分立或者合并,，應(yīng)將《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》交回原發(fā)證部門，并按本管理規(guī)定辦理《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》,。



     
第二十七條  設(shè)備監(jiān)理單位連續(xù)3年未從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的,，應(yīng)由發(fā)證部門收回《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》，辦理終止設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)手續(xù),。



     
第七章  罰  則



   
第二十八條  設(shè)備監(jiān)理單位有下列行為之一的,，由資格發(fā)證部門給予通報(bào)批評、警告,、責(zé)令停業(yè)整頓,、降低資格等級、吊銷《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任，給業(yè)主造成損失的,，應(yīng)當(dāng)按合同約定賠償損失：

     (一)隱瞞實(shí)際情況,，弄虛作假騙取資格證書或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自營業(yè)的；  

     (二)超越批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事監(jiān)理活動(dòng)的,；

     (三)偽造,、涂改、出租,、轉(zhuǎn)讓,、出賣《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》的；

     (四)徇私舞弊,、玩忽職守,，造成重大質(zhì)量事故或者人身傷亡事故的；

     (五)違反合同約定泄露委托方或者受監(jiān)理方商業(yè)或者技術(shù)秘密,，造成委托方或受監(jiān)理方經(jīng)濟(jì)損失或者其他嚴(yán)重后果的,；

     受吊銷資格證書處罰的設(shè)備監(jiān)理單位，不得重新申請?jiān)O(shè)備監(jiān)理資格證書,。



     
第二十九條  從事與設(shè)備監(jiān)理管理職能有關(guān)的機(jī)構(gòu)和工作人員，以及受其委托對設(shè)備監(jiān)理單位進(jìn)行評審等項(xiàng)管理工作的工作機(jī)構(gòu)和工作人員,，違反本辦法申請與評審,、管理和監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，徇私舞弊,、玩忽職守,，濫用職權(quán),，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。



     
第八章  附  則



     
第三十條  國家提倡設(shè)備監(jiān)理單位通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有關(guān)風(fēng)險(xiǎn),；鼓勵(lì)并要求設(shè)備監(jiān)理單位逐步取得符合國際相應(yīng)規(guī)則的資格認(rèn)可,。



     
第三十一條  本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。



     
第三十二條  本辦法自2002年12月1日起施行,。