• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-12
• 【生效日期】2003-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國、韓國,、日本,、俄羅斯和 臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯的反傾銷調(diào)查的初裁決定

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國、韓國,、日本,、俄羅斯和
臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯的反傾銷調(diào)查的初裁決定





 根據(jù)《
中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱"原外經(jīng)貿(mào)部"）經(jīng)商原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱"原國家經(jīng)貿(mào)委"）,，于2002年3月29日發(fā)布立案公告,，決定對原產(chǎn)于美國、韓國,、日本,、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯進行反傾銷調(diào)查。原外經(jīng)貿(mào)部對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度進行了調(diào)查,，原國家經(jīng)貿(mào)委對被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國大陸產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進行了調(diào)查,。在本案調(diào)查期限內(nèi)，經(jīng)全國人大十屆一次會議批準,，由新組建的商務(wù)部承擔反傾銷調(diào)查職能,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部作出初裁決定如下：



 一,、調(diào)查程序



 （一）立案



 2002年3月1日,，上海氯堿化工股份有限公司,、河北滄州化工股份有限公司、天津大沽化工有限責任公司,、北京化二股份有限公司,、錦化化工（集團）有限責任公司代表中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)向原外經(jīng)貿(mào)部正式提交了對原產(chǎn)于美國、韓國,、日本,、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查的申請書。原外經(jīng)貿(mào)部審查了申請材料之后,，認為申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條及第十三條和第十七條有關(guān)中國大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定,，有資格代表中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)提出申請，且申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條,、第十五條規(guī)定啟動反傾銷調(diào)查所要求的內(nèi)容和證據(jù),。經(jīng)商原國家經(jīng)貿(mào)委后，原外經(jīng)貿(mào)部于2002年3月29日發(fā)布立案公告,，決定開始對原產(chǎn)于美國,、韓國、日本,、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯進行反傾銷調(diào)查,。原外經(jīng)貿(mào)部確定的本案傾銷調(diào)查期為2001年1月1日至2001年12月31日。



 （二）傾銷調(diào)查



 1,、立案通知



 2002年3月29日,，原外經(jīng)貿(mào)部調(diào)查主管官員約見了美國、韓國,、日本,、俄羅斯駐華大使館官員，向其正式遞交了立案公告和申請書的公開部分,，請其通知其國內(nèi)相關(guān)出口商和生產(chǎn)商,，同時原外經(jīng)貿(mào)部將本案立案情況通知了本案申請人。原外經(jīng)貿(mào)部還通過其他途徑將立案公告及申請書公開部分送交給臺灣地區(qū)的有關(guān)部門,。



 2,、登記應(yīng)訴



 根據(jù)立案公告的要求，上述國家和地區(qū)的出口商和生產(chǎn)商應(yīng)在本案立案公告之日起20天內(nèi)向?qū)υ饨?jīng)貿(mào)部申請參加應(yīng)訴,。截至2002年4月17日止,，美國信科有限公司、韓國LG化學,、日本信越化學工業(yè)株式會社,、俄羅斯薩彥斯克化學塑料股份公司、臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司等二十家公司向原外經(jīng)貿(mào)部登記應(yīng)訴,。



 3,、各利害關(guān)系方進行評述



 調(diào)查期間,，韓國、日本的政府代表分別約見了原外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)官員,，代表產(chǎn)業(yè)和企業(yè)陳述了對本次調(diào)查的觀點和意見,。有關(guān)利害關(guān)系方及其代理人也分別拜會了原外經(jīng)貿(mào)部，并就被調(diào)查產(chǎn)品范圍等問題向原外經(jīng)貿(mào)部提交了評述意見和相關(guān)的證據(jù)材料,。原外經(jīng)貿(mào)部將上述評述意見向各利害關(guān)系方進行了披露,，有關(guān)利害關(guān)系方針對上述意見向原外經(jīng)貿(mào)部提交了評述和抗辯。原外經(jīng)貿(mào)部在初裁決定中對上述利害關(guān)系方的意見和評述依法給予了考慮,。



 4、收集證據(jù)



 2002年5月8日,，原外經(jīng)貿(mào)部向已知的,、報名應(yīng)訴的生產(chǎn)商和出口商發(fā)出了反傾銷調(diào)查問卷，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準確,、完整的答卷,。在該期間內(nèi)，部分應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的期限內(nèi)向原外經(jīng)貿(mào)部申請延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由,。經(jīng)審查,，原外經(jīng)貿(mào)部同意申請公司的延期要求。至答卷遞交截止之日,，原外經(jīng)貿(mào)部共收到15家公司的答卷,，其中日本三菱商事株式會社作為貿(mào)易商提交了說明。另外,，在答卷公司中,，華夏塑膠(中山)有限公司作為臺灣華夏海灣塑膠股份有限公司的關(guān)聯(lián)公司單獨提交了答卷，韓國株式會社LG商事（LG International Corp.）和株式會社韓華（Hanwha Corporation）分別作為(株)LG化學和韓華石油化學株式會社的出口代理商單獨提交了答卷的相應(yīng)部分,。



 （三）損害調(diào)查



 1,、成立調(diào)查組和確定產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期



 立案后，原國家經(jīng)貿(mào)委組成了本案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組,，負責具體的調(diào)查工作,，確定本案的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為1999年1月1日至2001年12月31日。



 2,、接受應(yīng)訴登記



 在規(guī)定的時間內(nèi),，有18戶境外生產(chǎn)者、2戶境外出口商參加應(yīng)訴并符合應(yīng)訴要求,；已知的4戶中國大陸主要進口商均未參加應(yīng)訴,。前來應(yīng)訴的公司向原國家經(jīng)貿(mào)委遞交了應(yīng)訴登記表及相關(guān)證明材料，原國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)審查后接受了上述利害關(guān)系方的應(yīng)訴登記,。



 3,、發(fā)放和收回調(diào)查問卷



 原國家經(jīng)貿(mào)委于2002年4月1日和5月10日,，分別向中國大陸相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、進口商和境外生產(chǎn)者發(fā)放了中國大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷,、中國大陸進口商調(diào)查問卷和境外生產(chǎn)者調(diào)查問卷,。在規(guī)定的時間或經(jīng)批準延期遞交的時間內(nèi)收回中國大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷答卷9份，境外生產(chǎn)者調(diào)查問卷答卷15份,，中國大陸進口商調(diào)查問卷答卷0份,。



 4、聽取利害關(guān)系方意見和進行實地核查



 原國家經(jīng)貿(mào)委于2002年4月16日召開了本案申請人陳述會,，聽取了申請人的陳述意見,；2002年7月至8月，聽取了部分境外生產(chǎn)者的陳述意見,，對中國大陸產(chǎn)業(yè)的部分生產(chǎn)企業(yè)進行了實地核查,。



 原國家經(jīng)貿(mào)委對申請書及其所附證據(jù)、收回的調(diào)查問卷答卷和實地核查結(jié)果進行了認真分析和全面的審查,，對各利害關(guān)系方的意見依法給予了充分的考慮,。



 5、中國大陸產(chǎn)業(yè)



 原國家經(jīng)貿(mào)委依法對本案用于產(chǎn)業(yè)損害評估的中國大陸企業(yè)的代表性進行了審查,。中國大陸5戶申請企業(yè)2001年同類產(chǎn)品的總產(chǎn)量占中國大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量35%,。在中國大陸產(chǎn)業(yè)中，除申請企業(yè)外另有14戶企業(yè)向原國家經(jīng)貿(mào)委提交了支持本案調(diào)查的聲明,，這14戶企業(yè)2001年產(chǎn)量合計占中國大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的27.1%,。



 為了更全面考察中國大陸產(chǎn)業(yè)受損害情況，原國家經(jīng)貿(mào)委除對中國大陸申請企業(yè)進行調(diào)查外,，增加了對支持本案調(diào)查的天津化工廠,、齊魯石化股份有限公司、浙江巨化股份有限公司,、福建東南電化集團公司4戶企業(yè)的調(diào)查,。上述9戶企業(yè)（以下簡稱被調(diào)查企業(yè)）2001年同類產(chǎn)品產(chǎn)量占中國大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，根據(jù)《反傾銷條例》第十一條規(guī)定,，被調(diào)查企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)可以代表中國大陸產(chǎn)業(yè)的情況,。



 二、被調(diào)查產(chǎn)品



 （一）被調(diào)查產(chǎn)品基本描述



 原外經(jīng)貿(mào)部在立案公告中確定本案的被調(diào)查產(chǎn)品的范圍界定為中華人民共和國海關(guān)2001年進口稅則號39041000項下的聚氯乙烯,。該產(chǎn)品是由氯乙烯聚合而成的高分子化合物,，是一種熱塑性樹脂。以聚氯乙烯為基料,，與穩(wěn)定劑,、增塑劑、改性劑等多種助劑混合,，經(jīng)塑化和成型加工,，可制造出用途廣泛,、性能優(yōu)良、多種多樣的塑料制品,，廣泛應(yīng)用于工業(yè),、建筑、農(nóng)業(yè),、日常生活,、包裝及電力、公用事業(yè)等領(lǐng)域,。



 該被調(diào)查產(chǎn)品的詳細描述如下：



 產(chǎn)品名稱：聚氯乙烯



 英文名稱：Polyvinyl Chloride



 化學結(jié)構(gòu)式：(CH2-CHCL)n



 種類：有機化工產(chǎn)品



 規(guī)格：聚氯乙烯純粉



 制造工藝：聚氯乙烯的生產(chǎn)工藝主要分為電石乙炔法和乙烯氧氯化法,。電石乙炔法是用電石制乙炔，與氯化氫制氯乙烯單體,，聚合成聚氯乙烯,；乙烯氧氯化法是乙烯直接氯化、氧氯化制二氯乙烷,，裂解得到氯乙烯,，聚合制成聚氯乙烯,。



 主要用途：聚氯乙烯是重要的有機合成材料,，具有良好的物理特性和化學特性，主要用于建材,、包裝,、電子電氣、家具裝飾,、耐熱制品,、機箱、硬制片膜,、日用百貨等,。



 （二）關(guān)于本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍



 在立案公告中，原外經(jīng)貿(mào)部確定被調(diào)查產(chǎn)品范圍是稅則號為"39041000"項下的聚氯乙烯純粉,。



 在調(diào)查中,，有的應(yīng)訴公司提出，根據(jù)產(chǎn)品物理化學特性的差異及行業(yè)慣例,，聚氯乙烯糊樹脂（EPVC）和氯化聚氯乙烯（CPVC）與被調(diào)查產(chǎn)品不屬同類產(chǎn)品,，不應(yīng)包括在本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍中。經(jīng)調(diào)查,，調(diào)查機關(guān)認為,，聚氯乙烯糊樹脂和氯化聚氯乙烯與本案被調(diào)查產(chǎn)品不屬于同類產(chǎn)品，不在本案確定的被調(diào)查產(chǎn)品范圍內(nèi),。因此,，調(diào)查機關(guān)對該公司提出的主張予以接受,。



 有的應(yīng)訴公司提出，該公司生產(chǎn)的高聚合度樹脂,、交聯(lián)樹脂和共聚物型樹脂等專用聚氯乙烯在化學結(jié)構(gòu)和物理特性上,、互相替代性上、生產(chǎn)工藝上以及用途上與通用聚氯乙烯樹脂不同,，應(yīng)當排除在本次反傾銷調(diào)查之外,。經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)認為,，本案確定的被調(diào)查產(chǎn)品范圍為聚氯乙烯純粉,包括了各個型號的聚氯乙烯,。高聚合度樹脂、交聯(lián)樹脂和共聚物型樹脂等專用聚氯乙烯與通用聚氯乙烯樹脂在物理特性以及產(chǎn)品用途方面雖有一些不同,，但二者之間的差別應(yīng)是同一類產(chǎn)品中的不同型號的差別,，二者之間在基本的物理化學特性和用途方面一致，有一定的競爭性和互相替代性,，屬于同類產(chǎn)品,，應(yīng)包括在本案被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。因此,，調(diào)查機關(guān)對該公司的主張不予接受,。



 三、被調(diào)查產(chǎn)品和中國大陸同類產(chǎn)品的相似性



 調(diào)查機關(guān)對中國大陸生產(chǎn)的聚氯乙烯與被調(diào)查產(chǎn)品的相似性進行了審查,，認為：



 （一）中國大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品在外觀,、密度、含氯量,、溶解性等物理化學特性上與被調(diào)查產(chǎn)品相同,。



 （二）中國大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在生產(chǎn)工藝上相同或類似。在聚合工藝上,，中國大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品基本相同,，主要是采用懸浮聚合法。



 （三）中國大陸生產(chǎn)的產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在用途上相同,。主要用于建材,、包裝、電子電氣,、家具裝飾,、耐熱制品、機箱,、硬紙片膜,、日用百貨等。



 （四）中國大陸產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在分銷渠道上基本相同，均是通過中間商轉(zhuǎn)銷到產(chǎn)品的最終用戶,。



 經(jīng)過對被調(diào)查產(chǎn)品和中國大陸生產(chǎn)的聚氯乙烯在物理和化學性能,、制造工藝、產(chǎn)品用途以及產(chǎn)品的相互競爭性,、替代性等方面的調(diào)查,，調(diào)查機關(guān)認定原產(chǎn)于韓國美國、韓國,、日本,、俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯與中國大陸企業(yè)生產(chǎn)的聚氯乙烯為同類產(chǎn)品，二者具有可比性和可替代性,。



 四,、傾銷和傾銷幅度



 調(diào)查機關(guān)審查了各應(yīng)訴公司的答卷，對各公司的傾銷幅度作如下認定：



 （一）正常價值,、出口價格及價格調(diào)整項目的認定



 美國公司



 美國信科有限公司



 （Shintech Incorporated）



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的答卷。由于該公司未提供關(guān)于被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售交易情況及生產(chǎn)成本和相關(guān)費用情況,，調(diào)查機關(guān)無法確定該公司的正常價值,。因此，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)決定依據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息確定該公司的正常價值,。



 2、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查,。該公司對中國大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品一部分由公司直接出口到中國大陸,，一部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，直接出口到中國大陸的部分依據(jù)直接出口價格作為確定其出口價格的基礎(chǔ)；通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口的部分,，依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價格作為確定其出口價格的基礎(chǔ),。



 公司答卷中按照型號報告了對中國大陸出口銷售情況，因公司未提供國內(nèi)銷售和生產(chǎn)成本方面的型號劃分情況,，在計算傾銷幅度時,，調(diào)查機關(guān)暫不按照其報告的出口銷售型號劃分情況計算傾銷幅度。



 3,、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格調(diào)整部分進行了審查,。



 該公司沒有報告信用費用的調(diào)整，調(diào)查機關(guān)根據(jù)該公司所提交的每筆交易的信用期間并依據(jù)2001年平均美元短期借貸利率計算出信用費用,，對出口價格進行了調(diào)整,。



 經(jīng)審查，在初裁決定中，對該公司報告的以下的出口銷售調(diào)整項目：內(nèi)陸運輸費用,、出廠裝卸費,、國際運費、國際保險費用,，調(diào)查機關(guān)認為其所提供的數(shù)據(jù)和材料暫可接受,，在計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整,。



 臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司（德州）



 (Formosa Plastics Corporation Texas)



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查，在初裁決定中,，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號,，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格。經(jīng)審查,，該公司與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。



 該公司的國內(nèi)銷售中,，有部分是通過關(guān)聯(lián)公司進行的,，調(diào)查機關(guān)對各型號的關(guān)聯(lián)交易進行了審查，認為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易,，但與非關(guān)聯(lián)交易在價格上差別不大,，基本上可以反映市場交易狀況，能夠代表公平的市場價格,，調(diào)查機關(guān)決定對這部分交易暫不排除,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查。在成本部分,，該公司報告了歸集和分攤銷售費用和財務(wù)費用的方法,，經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)認定上述歸集和分攤是合理的,，暫予以接受,。該公司報告的管理費用中包括了一項稅的損益，但未對該項目做任何說明,，且調(diào)查機關(guān)無法從公司所提供的其他資料中獲得相應(yīng)的證明,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)決定在認定成本時暫扣除此項費用,。



 根據(jù)上述調(diào)整,，調(diào)查機關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本,。由于調(diào)查機關(guān)無法獲得經(jīng)過上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù)，因此調(diào)查機關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對國內(nèi)銷售交易是否存在低成本銷售分型號進行了審查,。調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn),，調(diào)查期內(nèi)該公司超過20%的國內(nèi)銷售是低于調(diào)查期加權(quán)平均成本進行的，低于成本銷售的交易占有足夠的數(shù)量,，因此調(diào)查機關(guān)認定,，該部分交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易，在計算正常價值時予以排除,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)剩余的正常貿(mào)易途徑中的國內(nèi)銷售價格作為確定其正常價值的依據(jù),。



 2,、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸的出口銷售一部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進行,，其余皆由該公司自行出口,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中,，直接出口到中國大陸的部分依據(jù)直接出口價格作為確定其出口價格的基礎(chǔ),；通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口的部分，依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價格作為確定其出口價格的基礎(chǔ),。



 3,、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查。



 （1）關(guān)于正常價值



 在正常價值的計算過程中,，公司要求對國內(nèi)銷售發(fā)生的數(shù)量折扣進行調(diào)整,，但公司只提供了數(shù)量折扣分攤比例的計算過程，而并未提供關(guān)于證明上述費用發(fā)生的證據(jù),，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)對此項調(diào)整主張暫不予接受。



 經(jīng)審查,，在初裁決定中,，對該公司報告的內(nèi)陸運費和信用費用等其他國內(nèi)銷售調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時，對正常價值進行了調(diào)整,。



 （2）關(guān)于出口價格



 經(jīng)審查,，在初裁決定中，對該公司報告的如下出口銷售的調(diào)整項目：國際運費,、國際保險費,、信用費用、報關(guān)代理費，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進行了調(diào)整。



 韓國公司



 (株)LG化學



 (LG CHEM, LTD)



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的國內(nèi)銷售情況,，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查,，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號,，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格。經(jīng)審查,，該公司與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。



 根據(jù)該公司的報告,，在調(diào)查期內(nèi)該公司沒有通過關(guān)聯(lián)公司進行國內(nèi)銷售,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查。經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn),，公司在報告的財務(wù)費用中包括了建設(shè)利息、權(quán)益法評估收益,、住宅資金利息等項目,，調(diào)查機關(guān)認為，上述項目與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售無關(guān),，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定在認定成本時暫將上述項目從財務(wù)費用中排除。



 根據(jù)上述調(diào)整,，調(diào)查機關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本,。由于調(diào)查機關(guān)無法獲得經(jīng)過上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù)，因此調(diào)查機關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對國內(nèi)銷售交易是否存在低成本銷售分型號進行了審查,。調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售中有兩個型號超過20％是低于調(diào)查期加權(quán)平均成本進行的,。因此，調(diào)查機關(guān)認定,，該部分交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易,，在計算正常價值時予以排除。另外一個型號的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售中,，低于加權(quán)平均成本的部分占該型號全部國內(nèi)銷售的比例不足20％,。調(diào)查機關(guān)認為,，該型號低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易，在計算正常價值時未予以排除,。



 根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中，對于排除了低于成本銷售部分的兩個型號,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)剩余的正常貿(mào)易過程中的國內(nèi)交易作為確定這兩個型號正常價值的依據(jù),；對于未排除低于成本銷售部分的型號，調(diào)查機關(guān)依據(jù)該型號的全部國內(nèi)交易作為確定其正常價值的依據(jù),。



 2,、出口價格



 韓國株式會社LG商事作為(株)LG化學的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商單獨提交了答卷。調(diào)查機關(guān)對這兩家公司的答卷進行了審查,。在調(diào)查期內(nèi)(株)LG化學有的出口通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商韓國株式會社LG商事以及其他關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品,，有的出口通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國大陸出口。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，在初裁決定中,，通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國大陸出口的部分，調(diào)查機關(guān)依據(jù)(株)LG化學向非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),；通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國大陸出口銷售的部分,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給第一個獨立購買人的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。



 3,、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查,。



 （1）關(guān)于正常價值



 經(jīng)審查，在初裁決定中,，對該公司報告的內(nèi)陸運費,、信用費用、包裝費用,、傭金等其他國內(nèi)銷售調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受，在計算傾銷幅度時,，對正常價值進行了調(diào)整,。



 （2）關(guān)于出口價格



 關(guān)于出口價格，該公司在通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的銷售中未報告?zhèn)蚪鹳M用,，調(diào)查機關(guān)認為,，該公司的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商在出口銷售過程中作為代理商，應(yīng)發(fā)生一定的傭金費用,。在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)暫依據(jù)出口代理商的通常傭金水平從出口價格中扣除了相應(yīng)的金額。



 該公司要求對出口銷售的貨幣兌換項目進行調(diào)整,，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為，公司所報的此調(diào)整項目屬于交易中正常的匯率波動損益,，在初裁決定中,，暫對該公司的此項調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對出口退稅進行調(diào)整,，但該公司沒有提供充分證據(jù)證明該金額是否為實際發(fā)生的退稅數(shù)額,，以及所發(fā)生的退稅金額是否與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)有關(guān)，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)暫對此項調(diào)整主張不予接受,。



 經(jīng)審查，在初裁決定中,，對該公司報告的出廠裝卸費,、內(nèi)陸運費、國際運費,、國際保險費,、包裝費用、信用費用,、報關(guān)代理費等其他調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進行了調(diào)整,。



 韓華石油化學株式會社



 （HANWHA CHEMICAL CORPORATION）



 1、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的國內(nèi)銷售情況,，該公司調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查,，在初裁決定中,，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格,。經(jīng)審查,，該公司與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 該公司的國內(nèi)銷售一部分通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進行,，調(diào)查機關(guān)審查了關(guān)聯(lián)公司之間的價格，認為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易,，但基本上可以反映市場交易狀況,，能夠代表公平的市場價格，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定暫不排除關(guān)聯(lián)公司之間的交易,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查,，發(fā)現(xiàn)該公司在成本表格中沒有按照問卷的要求依據(jù)當期銷售被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量分攤銷售和管理費用，而是按照當期生產(chǎn)數(shù)量進行分攤,，并且銷售和管理費用在國內(nèi)銷售,、對中國大陸出口銷售和對第三國出口銷售之間的單位產(chǎn)品分攤比例相差很大，沒有準確反映被調(diào)查產(chǎn)品在不同市場上銷售時發(fā)生的費用情況,。在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)對銷售和管理費用進行了調(diào)整，暫依據(jù)該公司當期銷售被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品的數(shù)量進行調(diào)整,，且在對國內(nèi)銷售,、對中國大陸出口銷售和對第三國出口銷售之間重新進行了分攤,。



 根據(jù)上述調(diào)整,，調(diào)查機關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本。由于調(diào)查機關(guān)無法獲得經(jīng)過上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù),，因此調(diào)查機關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對國內(nèi)銷售交易是否存在低成本銷售分型號進行了審查,。調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司所有型號的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售中絕大部分是低于調(diào)查期加權(quán)平均成本進行的，比例均為90％以上,。調(diào)查機關(guān)認為,，該部分交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易，在計算正常價值時予以排除,。調(diào)查機關(guān)審查了排除后剩余的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)交易情況,，發(fā)現(xiàn)剩余的國內(nèi)銷售交易的數(shù)量不具有代表性，因此,，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)決定暫依據(jù)該公司各型號被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費用,、利潤確定的結(jié)構(gòu)價格確定該公司的正常價值,。



 2、出口價格



 該公司的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商株式會社韓華作為該公司的出口代理商單獨提交了答卷,，調(diào)查機關(guān)對這兩家公司的答卷進行了審查,。在調(diào)查期內(nèi)，韓華石油化學株式會社對中國大陸出口銷售一部分直接銷售給非關(guān)聯(lián)客戶,，一部分通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商株式會社韓華銷售給中國大陸客戶,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中,，通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商對中國大陸出口的部分,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)韓華石油化學株式會社銷售給非關(guān)聯(lián)客戶的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)；通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售的部分，調(diào)查機關(guān)依據(jù)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給第一個獨立購買人的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),。



 3,、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查。



 （1）關(guān)于正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司國內(nèi)銷售部分的價格調(diào)整情況,，經(jīng)審查,，在初裁決定中,，對該公司報告的內(nèi)陸運輸費用,、包裝費用、信用費用等國內(nèi)銷售調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時，對正常價值進行了調(diào)整,。



 （2）關(guān)于出口價格



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司對中國大陸出口銷售部分的價格調(diào)整情況,，該公司主張了出口退稅調(diào)整項目，但該公司沒有報告出口到中國大陸的被調(diào)查產(chǎn)品所需原材料的進口情況,，因此,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)對出口退稅項目調(diào)整暫不予接受,。



 經(jīng)審查,，在初裁決定中，對該公司報告的內(nèi)陸運輸費用,、國際運輸費用,、包裝費用、信用費用,、報關(guān)費用等其他出口銷售調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進行了調(diào)整,。



 日本公司



 日本信越化學工業(yè)株式會社



 1、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的國內(nèi)銷售情況,，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查,，在初裁決定中,，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格,。經(jīng)審查,，與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 該公司的國內(nèi)銷售中,，有部分交易是通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給最終用戶或者直接銷售給關(guān)聯(lián)的最終用戶,，調(diào)查機關(guān)對這部分關(guān)聯(lián)交易進行了審查，認為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易,，但基本上可以反映市場交易狀況,，關(guān)聯(lián)公司之間的價格能夠代表公平的市場價格，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定暫不排除這部分關(guān)聯(lián)公司之間的交易,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)暫可以接受,，并依據(jù)該公司報告的成本數(shù)據(jù)對國內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號進行了審查。調(diào)查機關(guān)對各型號被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售的每一筆交易與其月平均成本進行比較,，發(fā)現(xiàn)有些型號的國內(nèi)銷售中有部分交易是低于成本進行的,，但這些型號中低于成本銷售的部分占該型號全部國內(nèi)銷售數(shù)量的比例均不足20％。調(diào)查機關(guān)認為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易,，在計算正常價值時,，不予以排除。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)這些型號的全部正常貿(mào)易過程中的國內(nèi)銷售價格作為確定其正常價值的基礎(chǔ)。



 2,、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查,。該公司被調(diào)查產(chǎn)品的對中國大陸出口銷售通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國大陸客戶，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)采用該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的價格作為確定出口價格的依據(jù)。



 3,、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查,。



 （1）關(guān)于正常價值



 對于正常價值部分，該公司提出對國內(nèi)交易過程中發(fā)生的"其他折扣"進行調(diào)整,，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為，該公司對此調(diào)整項目未提供相應(yīng)的證據(jù)材料,，調(diào)查機關(guān)無法對其合理性進行審查,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)暫對此調(diào)整主張不予接受,。



 該公司主張對由于出口和內(nèi)銷在貿(mào)易環(huán)節(jié)上的不同而造成的費用差別進行調(diào)整,，但該公司未能證明此差別影響到價格的公平比較，調(diào)查機關(guān)無法對其合理性進行審查，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)暫對此項調(diào)整主張不予接受,。



 該公司主張對國內(nèi)銷售的廣告費用進行調(diào)整，但公司并未提供證明上述費用發(fā)生的有關(guān)證據(jù),，且未證明上述費用的發(fā)生直接與被調(diào)查產(chǎn)品的國內(nèi)銷售有關(guān),，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)暫對此項調(diào)整主張不予接受,。



 經(jīng)審查,，在初裁決定中，對該公司報告的內(nèi)陸運費,、內(nèi)陸保費,、出廠裝卸費,、信用費用等其他國內(nèi)銷售調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受，在計算傾銷幅度時,，對正常價值進行了調(diào)整,。



 （2）關(guān)于出口價格



 對于出口價格部分，該公司主張對出口銷售中記賬匯率與實際收款日之間的貨幣兌換損益進行調(diào)整,，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為，該公司所主張的調(diào)整項目屬于交易中正常的匯率波動損益,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)暫對此項調(diào)整主張不予接受。



 經(jīng)審查,，在初裁決定中,，對于該公司報告的出口銷售部分以下調(diào)整項目：國際運費、國際保險費,、內(nèi)陸運費,、出廠裝卸費、港口裝卸費,、信用費用,、報關(guān)代理費，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進行了調(diào)整。



 日本V-tech株式會社



 （V-Tech Corporation）



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的國內(nèi)銷售情況,，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查,，該公司報告了其在國內(nèi)銷售和對中國大陸出口銷售的產(chǎn)品型號,，但該公司在答卷成本部分將其產(chǎn)品的成本按照大類型號確定對中國大陸出口銷售和國內(nèi)銷售各型號的成本。在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定暫按照該公司確定成本的大類型號劃分情況確定該公司的正常價值,。經(jīng)審查，按照確定成本劃分的大類型號,，與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。



 該公司在答卷中報告,，在其國內(nèi)銷售中存在與其他非關(guān)聯(lián)公司特殊交易的情況,。經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)認為,，這些特殊交易情況存在特別的價格安排,，不能代表正常的市場價格，不屬于正常貿(mào)易過程中的交易,，在初裁決定中,，暫對該公司的此部分交易予以排除。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查,。該公司在所報告的生產(chǎn)成本中,，將基建暫記賬向被調(diào)查產(chǎn)品做了分攤，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為該項目的發(fā)生與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)沒有直接關(guān)系,，在初裁決定中，對該項費用暫不接受,。



 根據(jù)上述調(diào)整，調(diào)查機關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品成本,，由于調(diào)查機關(guān)無法獲得經(jīng)過上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù),，因此調(diào)查機關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對國內(nèi)銷售交易是否存在低成本銷售分型號進行了審查。調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司有些型號的國內(nèi)銷售中有部分是低于成本進行的,，但這些型號中低于成本銷售的部分占該型號全部國內(nèi)銷售數(shù)量的比例均不足20％,。調(diào)查機關(guān)認為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易，在計算正常價值時,，不予以排除,。



 根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)全部正常貿(mào)易途徑中的國內(nèi)銷售價格作為確定其正常價值的基礎(chǔ),。



 2,、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司所報告的對中國大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查，該公司在答卷成本部分將其產(chǎn)品的成本按照對中國大陸出口銷售和國內(nèi)銷售型號的上一大類型號確定成本,。在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)暫按照該公司確定成本的大類型號劃分情況確定該公司的出口價格,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查。該公司對中國大陸出口銷售一部分由公司自行完成,，一部分通過非關(guān)聯(lián)的貿(mào)易商出口到中國大陸,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中,，公司自行完成的部分依據(jù)自行出口的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),；通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商出口的部分依據(jù)公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),。



 3,、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查。



 （1）關(guān)于正常價值



 關(guān)于國內(nèi)銷售,，該公司要求對國內(nèi)交易過程中發(fā)生的"其他折扣"進行調(diào)整，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為,，該公司未提供相應(yīng)的證據(jù)材料，調(diào)查機關(guān)無法對其合理性進行審查,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)暫對此項調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張由于對中國大陸出口銷售和國內(nèi)銷售過程中發(fā)生的環(huán)節(jié)費用不同導致的貿(mào)易環(huán)節(jié)不同進行調(diào)整,。經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為，該公司沒有充分的證據(jù)來說明此差別影響到價格的公平比較,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)暫對此項調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對物理特性差異進行調(diào)整,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司國內(nèi)銷售的同類產(chǎn)品與出口到中國大陸的被調(diào)查產(chǎn)品在型號上可以相對應(yīng),，且該公司未能提供充分的證據(jù)證明其出口銷售和國內(nèi)銷售的產(chǎn)品存在物理特性上的不同，在初裁決定中,，暫對此項調(diào)整主張不予接受,。



 該公司主張對售后服務(wù)費用進行調(diào)整,，經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)認為,，該公司未能證明這些售后服務(wù)費用僅發(fā)生在被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售上,，且該公司沒有提供此項售后服務(wù)費用調(diào)整的確定過程。因此,，在初裁決定中,，暫對此項調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對"其他需要調(diào)整的項目"進行調(diào)整,，其內(nèi)容包括土地租金及折舊費,，還包括特殊產(chǎn)品的開發(fā)費用以及國內(nèi)宣傳費用等，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為該公司沒有證明此項費用的發(fā)生與被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售直接相關(guān),，在初裁決定中，暫對此項調(diào)整主張不予接受,。



 該公司要求對國內(nèi)銷售的售前倉儲費用進行調(diào)整,。經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)認為,，該公司沒有提供充分證據(jù)證明該售前倉儲費用與被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售直接相關(guān),，在初裁決定中，暫對此項調(diào)整主張不予接受,。



 經(jīng)審查,，在初裁決定中，對該公司報告如下國內(nèi)銷售調(diào)整項目：出廠裝卸費,、售后倉儲費用,、國內(nèi)運費、包裝費用,、信用費用,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受，在計算傾銷幅度時,，對正常價值進行了調(diào)整,。



 （2）關(guān)于出口價格



 經(jīng)審查，在初裁決定中,，對于該公司所報告的關(guān)于出口價格的調(diào)整項目：出廠裝卸費用,、國際運費、國際保險費,、港口裝卸費用,、包裝費用、信用費用等,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進行了調(diào)整。



 大洋聚氯乙烯株式會社



 (TAIYO VINYL CORPORATION)



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的國內(nèi)銷售情況,，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查,，在初裁決定中，暫根據(jù)公司表格中報告的大類型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號,，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格,。經(jīng)審查，與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 該公司的國內(nèi)銷售中，有部分交易是通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給最終用戶或者直接銷售給關(guān)聯(lián)的最終用戶,，調(diào)查機關(guān)對這部分關(guān)聯(lián)交易進行了審查,。經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)這些關(guān)聯(lián)交易的價格明顯與其他非關(guān)聯(lián)交易價格不同,，調(diào)查機關(guān)認為這部分交易不能代表公平的市場價格,，不是正常貿(mào)易過程中的交易，在初裁決定中確定正常價值時,，調(diào)查機關(guān)決定排除這部分關(guān)聯(lián)交易,。



 該公司的國內(nèi)銷售中，存在與其他非關(guān)聯(lián)的公司的特殊交易情況,。經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為，這些特殊交易情況存在特別的價格安排,，不能代表公平的市場價格，不屬于正常貿(mào)易過程中的交易,，在初裁決定中,，暫對該公司的此部分交易予以排除。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查,，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)暫可以接受，并依據(jù)該公司報告的成本數(shù)據(jù)對國內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號進行了審查,。調(diào)查機關(guān)對各型號被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售的每一筆交易與其月平均成本進行比較,，未發(fā)現(xiàn)有低于成本銷售的情況。



 根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)全部正常貿(mào)易途徑中的國內(nèi)銷售交易作為確定其正常價值的基礎(chǔ),。



 2、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查,。該公司被調(diào)查產(chǎn)品的對中國大陸出口銷售全部通過國內(nèi)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進行,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)采用該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的價格作為確定出口價格的依據(jù),。



 3、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查,。



 （1）關(guān)于正常價值



 對國內(nèi)銷售部分,，該公司主張將國內(nèi)銷售的最終價格與暫定價格之差作為回扣調(diào)整項目進行調(diào)整，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn),，該公司實際支付的最終價格沒有充足的證據(jù)支持，因此不能證明此種回扣的發(fā)生,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)暫對此項調(diào)整主張不予接受。



 該公司主張對由于出口銷售和國內(nèi)銷售在貿(mào)易環(huán)節(jié)上的不同而造成的費用差別進行調(diào)整,，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為，該公司所報告的客戶情況顯示,，對中國大陸出口銷售和國內(nèi)銷售的客戶均屬于同一貿(mào)易環(huán)節(jié),，雖然在出口和國內(nèi)銷售存在批貨規(guī)模的差異，但公司并未提供有關(guān)數(shù)量或批貨規(guī)模方面折扣的證明文件,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)暫對此項調(diào)整主張不予接受。



 經(jīng)審查,，在初裁決定中,，對該公司報告的內(nèi)陸運費和信用費用等其他國內(nèi)銷售調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時,，對正常價值進行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價格



 經(jīng)審查,，在初裁決定中,，對于該公司報告的出口銷售部分以下調(diào)整項目：內(nèi)陸運費、信用費用等,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整,。



 日本新第一聚氯乙烯股份公司



 （SHIN DAI-ICHI VINYL CORPORATION）



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的答卷,，該公司答卷中很多內(nèi)容不一致，互相不能對應(yīng),。其中,，財務(wù)報告只提供了中文翻譯件，沒有提供原件的復印件,；國內(nèi)銷售部分,，只提供了對一個客戶的詳細銷售情況，沒有提供全部被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的國內(nèi)交易情況,，且表格中的數(shù)據(jù)相互不一致,；國內(nèi)交易證明材料也只提供了中文翻譯件，沒有提供原件的復印件,。鑒于該公司沒有按照問卷的要求提供必要的信息,，調(diào)查機關(guān)無法完整地審查該公司的國內(nèi)銷售情況和產(chǎn)品的成本情況，因此無法確定該公司的正常價值,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)決定根據(jù)可獲得的最佳信息確定該公司的正常價值。



 2,、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查,。該公司對中國大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品均通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司出口。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)暫依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價格作為確定其出口價格的基礎(chǔ),。



 3、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格調(diào)整部分進行了審查,。



 經(jīng)審查,，在初裁決定中，對該公司報告的以下的出口銷售調(diào)整項目：內(nèi)陸運輸費用,、出廠裝卸費,、國際運費、國際保險費用,、包裝費用,、信用費用等，調(diào)查機關(guān)暫予以接受,，在計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整,。



 鐘淵化學工業(yè)株式會社



 (KANEKA CORPORATION)



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查,，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號,，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格,。經(jīng)審查,，與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。



 該公司的國內(nèi)銷售一部分通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進行,，調(diào)查機關(guān)審查了關(guān)聯(lián)公司之間的價格,，認為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易，但基本上可以反映市場交易狀況,，能夠代表公平的市場價格,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)決定暫不排除關(guān)聯(lián)公司之間的交易,。



 該公司在調(diào)查期內(nèi)除自己生產(chǎn)并銷售被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品外,，還從其他日本公司中購買被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品，并在國內(nèi)銷售和對中國大陸出口銷售,。在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定不排除此部分交易,，將此部分交易也作為計算傾銷幅度的依據(jù),。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查,，經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)認為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)暫可以接受,，并依據(jù)該公司報告的成本數(shù)據(jù)對國內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號進行了審查。調(diào)查機關(guān)對各型號被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售的每一筆交易與其月平均成本進行比較,，發(fā)現(xiàn)有些型號的國內(nèi)銷售中有部分交易是低于成本進行的，但這些型號中低于成本銷售的部分占該型號全部國內(nèi)銷售數(shù)量的比例均不足20％,。調(diào)查機關(guān)認為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易,，在計算正常價值時，不予以排除,。



 根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)依據(jù)各型號的全部國內(nèi)銷售交易作為確定其正常價值的基礎(chǔ)。



 2,、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查，該公司對中國大陸出口銷售大部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進行,，另外很少部分由公司直接銷售給最終用戶,，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中,，通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售的,，調(diào)查機關(guān)暫依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的價格作為確定出口價格的依據(jù)；公司直接銷售給最終用戶的,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)直接銷售給最終客戶的價格作為確定出口價格的依據(jù),。



 該公司在調(diào)查期內(nèi)從其他日本公司購買被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品，在國內(nèi)銷售并對中國大陸出口銷售,。在初裁決定計算傾銷幅度時,，調(diào)查機關(guān)暫將這部分產(chǎn)品的國內(nèi)銷售與這部分產(chǎn)品的出口銷售價格對比，計算出傾銷幅度,，然后與該公司自產(chǎn)產(chǎn)品的傾銷幅度加權(quán)平均,，得出該公司的傾銷幅度。



 3,、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查,。



 （1）關(guān)于正常價值



 對國內(nèi)銷售部分，該公司主張將國內(nèi)銷售的最終價格與暫定價格之差作為回扣調(diào)整項目進行調(diào)整,，經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)，該公司實際支付的最終價格沒有充足的證據(jù)支持,，因此不能證明此種回扣的發(fā)生,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)暫對此項調(diào)整主張不予接受,。



 對于該公司主張的提前付款折扣,、售后服務(wù)、售后倉儲,、廣告費用以及其他調(diào)整項目的調(diào)整,，因沒有提供足夠的證據(jù)證明，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定暫不予接受,。



 經(jīng)審查，在初裁決定中,，對該公司報告的內(nèi)陸運輸費用,、包裝費用、信用費用等其他國內(nèi)銷售調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時，對正常價值進行了調(diào)整,。



 （2）關(guān)于出口價格



 經(jīng)審查,，在初裁決定中，對于該公司所報告的關(guān)于出口價格的調(diào)整項目：內(nèi)陸運輸費用,、國際運費,、國際保險費、包裝費用等,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整,。



 俄羅斯公司



 俄羅斯考斯第克股份有限公司



 （J/S Co. Kaustik）



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的國內(nèi)銷售情況，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查，在初裁決定中,，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號,，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格。經(jīng)審查,，與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。



 該公司在答卷中報告,，在其國內(nèi)銷售中存在與其他非關(guān)聯(lián)公司的易貨貿(mào)易等特殊交易情況,。經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)認為,，這些特殊交易情況存在特別的價格安排,，不能代表正常的市場價格，不屬于正常貿(mào)易過程中的交易,，在初裁決定中,，認定正常價值時暫對該公司的此部分交易予以排除。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查,，認為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)可以接受,。調(diào)查機關(guān)依據(jù)該公司報告的成本數(shù)據(jù)對國內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號進行了審查，未發(fā)現(xiàn)有低于成本銷售的情況,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)依據(jù)全部正常貿(mào)易過程中的國內(nèi)銷售交易作為確定其正常價值的基礎(chǔ)。



 2,、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查,。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸出口銷售均通過非關(guān)聯(lián)的貿(mào)易公司進行，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。



 3,、調(diào)整項目



 （1）關(guān)于正常價值



 經(jīng)審查,，在初裁決定中，對該公司報告的內(nèi)陸運輸費用等國內(nèi)銷售調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時，對正常價值進行了調(diào)整,。



 （2）關(guān)于出口價格



 經(jīng)審查,，在初裁決定中，對于該公司所報告的內(nèi)陸運輸費用,、包裝費用等出口價格的調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進行了調(diào)整,。



 俄羅斯薩彥斯克化學塑料股份公司



 （Joint Stock Company《SAYANSKCHIMPLAST》）



 1、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司的國內(nèi)銷售情況,，認定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查,，在初裁決定中,，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格,。經(jīng)審查,，與出口型號相一致的國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 該公司在答卷中報告,，在其國內(nèi)銷售中存在與其關(guān)聯(lián)企業(yè)間的特殊交易情況。經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)認為,，這些特殊交易情況存在特別的價格安排，不能代表正常的市場價格,，不屬于正常貿(mào)易過程中的交易,，在初裁決定中,，認定正常價值時暫對該公司的此部分交易予以排除。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查,，認為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)可以接受,。調(diào)查機關(guān)依據(jù)該公司報告的成本數(shù)據(jù)對國內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售分型號進行了審查，未發(fā)現(xiàn)有低于成本銷售的情況,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)依據(jù)全部正常貿(mào)易過程中的國內(nèi)銷售價格作為確定其正常價值的基礎(chǔ),。



 2、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查,。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸的出口銷售一部分通過關(guān)聯(lián)公司進行,，另一部分由公司自行完成。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，在初裁決定中,，公司自行完成的部分依據(jù)自行出口的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)；通過關(guān)聯(lián)公司進行的部分依據(jù)關(guān)聯(lián)公司銷售給第一個獨立購買人的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),。



 3,、調(diào)整項目



 （1）關(guān)于正常價值



 經(jīng)審查，在初裁決定中,，對該公司報告的內(nèi)陸運輸費用等國內(nèi)銷售調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受，在計算傾銷幅度時,，對正常價值進行了調(diào)整,。



 （2）關(guān)于出口價格



 經(jīng)審查，在初裁決定中,，對于該公司所報告的內(nèi)陸運輸費用,、包裝費用等出口價格的調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進行了調(diào)整。



 臺灣地區(qū)公司



 華夏海灣塑膠股份有限公司



 (China General Plastics Corporation)



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司在臺灣地區(qū)的內(nèi)銷情況,，該公司調(diào)查期內(nèi)該部分銷售數(shù)量占同期向中國大陸出口的數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查,，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定內(nèi)銷和對大陸出口銷售的型號,，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格,。經(jīng)審查,，與出口中國大陸型號相一致的內(nèi)銷的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 根據(jù)該公司的報告,，在調(diào)查期內(nèi)該公司沒有通過關(guān)聯(lián)公司在臺灣地區(qū)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查,。經(jīng)審查,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)，該公司報告的財務(wù)費用中包括了出租資產(chǎn)凈損失,、長短期股權(quán)投資損失等項目,，調(diào)查機關(guān)認為，上述項目與被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售無關(guān),，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定在認定成本時暫將上述項目從財務(wù)費用中排除,。



 根據(jù)上述調(diào)整,，調(diào)查機關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本,，由于調(diào)查機關(guān)無法獲得經(jīng)過上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù)，因此調(diào)查機關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對內(nèi)銷交易是否存在低成本銷售分型號進行了審查,。調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查期內(nèi)該公司有的型號內(nèi)銷中沒有低于成本銷售的情況,，在計算正常價值時，調(diào)查機關(guān)依據(jù)該型號的全部內(nèi)銷交易作為確定其正常價值的基礎(chǔ),；有的型號內(nèi)銷中有部分是低于成本進行的，但這些低于成本銷售的部分占該型號全部內(nèi)銷數(shù)量的比例不足20％,。調(diào)查機關(guān)認為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易,，在計算正常價值時不予以排除,，依據(jù)該型號的全部內(nèi)銷交易作為確定其正常價值的基礎(chǔ),；有的型號內(nèi)銷中有部分是低于成本進行的,，且這些低于成本銷售的部分占該型號全部內(nèi)銷數(shù)量的比例超過20％,。調(diào)查機關(guān)認為這些低于成本銷售的交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易,，在計算正常價值時予以排除，依據(jù)該型號中剩余的正常貿(mào)易過程中的內(nèi)銷交易作為確定其正常價值的基礎(chǔ),；有的型號內(nèi)銷全部交易都低于成本,，調(diào)查機關(guān)認為該型號的所有交易都屬于非正常貿(mào)易過程中的交易，調(diào)查機關(guān)決定依據(jù)該型號的生產(chǎn)成本加合理費用,、利潤確定的結(jié)構(gòu)價格確定其正常價值,。



 2、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸的出口銷售一部分由該公司自行出口,；一部分通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給中國大陸,；還有的通過該公司的關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給中國大陸內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司，再由中國大陸內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)售給中國大陸的客戶,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，在初裁決定中，對于該公司自行出口和通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給中國大陸的出口交易，調(diào)查機關(guān)采用自行出口的價格和向非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),；對于中國大陸內(nèi)關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)售的交易,，調(diào)查機關(guān)采取其銷售給第一個獨立購買人的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。



 3,、調(diào)整項目



 （1）關(guān)于正常價值



 經(jīng)審查,，在初裁決定中,，對該公司報告的內(nèi)陸運輸費用、信用費用等國內(nèi)銷售調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受，在計算傾銷幅度時,，對正常價值進行了調(diào)整,。



 （2）關(guān)于出口價格



 經(jīng)審查，在初裁決定中,，對于該公司所報告的內(nèi)陸運輸費用,、臺灣地區(qū)運輸至中國大陸的運費,、臺灣地區(qū)至中國大陸的運輸保險費、港口裝卸費,、信用費用,、報關(guān)代理費用等出口價格的調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進行了調(diào)整。



 臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司在臺灣地區(qū)的內(nèi)銷情況,，該公司調(diào)查期內(nèi)該部分銷售數(shù)量占同期向中國大陸出口的數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查,，在初裁決定中，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定內(nèi)銷和對大陸出口銷售的型號,，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格,。經(jīng)審查，與出口中國大陸型號相一致的內(nèi)銷的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 根據(jù)該公司的報告，在調(diào)查期內(nèi)該公司沒有通過關(guān)聯(lián)公司在臺灣地區(qū)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查,，認為該公司提供的有關(guān)成本的數(shù)據(jù)可以接受，并依據(jù)該公司報告的成本數(shù)據(jù)對內(nèi)銷交易是否存在低于成本銷售分型號進行了審查,。調(diào)查機關(guān)對各型號被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品內(nèi)銷的每一筆交易與其月平均成本進行比較,，發(fā)現(xiàn)有些型號的內(nèi)銷中有部分交易是低于成本進行的，但這些型號中低于成本銷售的部分占該型號全部內(nèi)銷數(shù)量的比例均不足20％,。調(diào)查機關(guān)認為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易,，在計算正常價值時，不予以排除,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)依據(jù)各型號的全部內(nèi)銷交易作為確定其正常價值的基礎(chǔ),。



 2,、出口價格



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司對中國大陸的出口情況。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸的出口銷售一部分直接出口,，一部分通過在臺灣地區(qū)的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進行,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，在初裁決定中，直接出口中國大陸的部分依據(jù)該公司直接出口價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),；通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的部分依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司的價格作為確定出口價格的基礎(chǔ),。



 3、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查,。



 （1）關(guān)于正常價值



 該公司在正常價值方面主張調(diào)整出口和內(nèi)銷在貿(mào)易環(huán)節(jié)上的不同而造成的費用差別,，經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)未發(fā)現(xiàn)該公司對中國大陸出口銷售和內(nèi)銷的貿(mào)易環(huán)節(jié)有差別,，該公司的主張不能說明有貿(mào)易環(huán)節(jié)的差異并影響了價格的公平比較,，因此，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)對該項主張暫不予接受,。



 經(jīng)審查，在初裁決定中,，對于公司報告的如下內(nèi)銷調(diào)整項目：內(nèi)陸運費,、信用費用、退款及賠償,、售后服務(wù)費用以及"其他需要調(diào)整的項目"等調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時，對正常價值進行了調(diào)整,。



 （2）關(guān)于出口價格



 經(jīng)審查，對于如下出口銷售的調(diào)整項目：臺灣地區(qū)運輸至中國大陸的運費,、臺灣地區(qū)至中國大陸的運輸保險費,、出廠裝卸費、信用費用,、包裝費用等,，調(diào)查機關(guān)認為其所提供的數(shù)據(jù)和材料暫可接受，在計算傾銷幅度時,，對出口價格進行了調(diào)整。



 大洋塑料工業(yè)股份有限公司



 1,、正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司在臺灣地區(qū)的內(nèi)銷情況,，該公司調(diào)查期內(nèi)該部分銷售數(shù)量占同期向中國大陸出口的數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號進行了審查，在初裁決定中,，暫根據(jù)公司報告的型號劃分情況確定內(nèi)銷和對大陸出口銷售的型號,，并以之為基礎(chǔ)確定正常價值和出口價格。經(jīng)審查，與出口中國大陸型號相一致的內(nèi)銷的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的數(shù)量占該型號同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 該公司在臺灣地區(qū)的內(nèi)銷中，一部分被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品直接銷售給關(guān)聯(lián)的最終用戶,，調(diào)查機關(guān)審查了關(guān)聯(lián)公司之間的價格，認為這部分交易雖屬于關(guān)聯(lián)交易,，但基本上可以反映市場交易狀況,，能夠代表正常的市場價格，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)決定暫不排除這部分關(guān)聯(lián)公司之間的交易,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查。該公司報告的生產(chǎn)成本中沒有包括財務(wù)費用,，經(jīng)審查,，該公司調(diào)查期內(nèi)發(fā)生了財務(wù)費用，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)根據(jù)該公司調(diào)查期內(nèi)財務(wù)報告中的數(shù)據(jù)對財務(wù)費用進行分攤,，重新確定該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本。



 根據(jù)上述調(diào)整,，調(diào)查機關(guān)重新核算了被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的成本,，由于調(diào)查機關(guān)無法獲得經(jīng)過上述調(diào)整后的月成本數(shù)據(jù)，因此調(diào)查機關(guān)根據(jù)重新核算后的調(diào)查期加權(quán)平均成本對內(nèi)銷交易是否存在低成本銷售分型號進行了審查,。調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司所有型號的內(nèi)銷中均有部分交易是低于成本進行的,，且每一型號中低于成本銷售的交易占該型號全部交易的比例均超過20％，調(diào)查機關(guān)認為,，這些低于成本銷售的交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易,，在計算正常價值時予以排除。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)依據(jù)這些型號中剩余的正常貿(mào)易過程中的內(nèi)銷交易作為確定其正常價值的基礎(chǔ),。



 2,、出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查。該公司被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸的出口銷售均由該公司自行完成,。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)依據(jù)該公司出口給中國大陸客戶的銷售價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。



 3,、調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查,。



 （1）關(guān)于正常價值



 在正常價值的計算過程中，公司要求對內(nèi)銷中發(fā)生的數(shù)量折扣進行調(diào)整,，但公司并未提供證明上述費用發(fā)生的證據(jù),，也沒有提供上述分攤數(shù)據(jù)的計算過程，調(diào)查機關(guān)無法認定上述費用是否實際發(fā)生,，也無法對其計算的合理性進行審查,，在初裁決定中，調(diào)查機關(guān)對此項調(diào)整主張不予接受,。



 該公司主張對"其他調(diào)整項目"進行調(diào)整,，經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司并未在答卷中說明"其他調(diào)整項目"具體包括哪些內(nèi)容,，且未提供證明此項費用發(fā)生的證據(jù)材料,，調(diào)查機關(guān)無法認定上述費用是否實際發(fā)生，且未能證明是否僅用于內(nèi)銷,，在初裁決定中,，調(diào)查機關(guān)對此項調(diào)整主張暫不予接受。



 經(jīng)審查,，在初裁決定中,，對該公司報告的內(nèi)陸運費和信用費用等其他內(nèi)銷調(diào)整項目，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時,，對正常價值進行了調(diào)整。



 （2）關(guān)于出口價格



 經(jīng)審查,，在初裁決定中,，對于該公司所報告的內(nèi)陸運輸費用、臺灣地區(qū)運輸至中國大陸的運費,、臺灣地區(qū)至中國大陸的運輸保險費,、港口裝卸費、報關(guān)代理費用等出口價格的調(diào)整項目,，調(diào)查機關(guān)認為暫可接受,，在計算傾銷幅度時，對出口價格進行了調(diào)整,。



 （二）價格比較



 根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第六條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)對進口產(chǎn)品的出口價格和正常價值,，考慮了影響價格的各種可比性因素,，按照公平、合理的方式進行了比較。調(diào)查機關(guān)在當事人提交的證明材料基礎(chǔ)上,，將各應(yīng)訴公司的正常價值和出口價格在出口國出廠價的基礎(chǔ)上予以比較,。在計算傾銷幅度時，調(diào)查機關(guān)將加權(quán)平均正常價值和加權(quán)平均出口價格進行比較,，得出傾銷幅度,。對于生產(chǎn)并銷售不同型號被調(diào)查產(chǎn)品的公司，調(diào)查機關(guān)對不同型號的加權(quán)平均正常價值和加權(quán)平均出口價格分別進行比較,，得出各型號的傾銷幅度,，各型號傾銷幅度的加權(quán)平均為該公司的傾銷幅度。



 對于美國,、韓國,、日本、俄羅斯和臺灣地區(qū)未提交答卷的公司的傾銷幅度,，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息做出裁定。



 （三）傾銷幅度



 經(jīng)過計算,，各公司的傾銷幅度分別為：



 美國公司



 1.美國信科有限公司（Shintech Incorporated）：83%



 2.臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司（德州）(Formosa Plastics Corporation Texas)：25%



 3,、其他美國公司（All Others）：83%



 韓國公司



 1.(株)LG化學(LG CHEM, LTD)：10%



 2.韓華石油化學株式會社（HANWHA CHEMICAL CORPORATION）：13%



 3.其它韓國公司（All Others）：76%



 日本公司



 1.日本信越化學工業(yè)株式會社：54%



 2.日本V-tech株式會社（V-Tech Corporation）：50%



 3.大洋聚氯乙烯株式會社(TAIYO VINYL CORPORATION)：32%



 4.日本新第一聚氯乙烯股份公司（SHIN DAI-ICHI VINYL CORPORATION）：70%



 5.鐘淵化學工業(yè)株式會社(KANEKA CORPORATION)：62%



 6.其他日本公司(All Others)：115%



 俄羅斯公司



 1.俄羅斯考斯第克股份有限公司（J/S Co. KaustiK）：34%



 2.俄羅斯薩彥斯克化學塑料股份公司(Joint Stock Company《SAYANSKCHIMPLAST》)：67%



 3.其他俄羅斯公司(All Others)：82%



 臺灣地區(qū)公司



 1.華夏海灣塑膠股份有限公司(China General Plastics Corporation)：15%



 2.臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司：10%



 3.大洋塑料工業(yè)股份有限公司：23%



 4.其他臺灣地區(qū)公司(All Others)：27%



 五、產(chǎn)業(yè)損害及損害程度



 （一）累積評估



 調(diào)查機關(guān)在考察了相關(guān)證據(jù)材料后認為,，從被訴國家和地區(qū)進口的聚氯乙烯產(chǎn)品之間的競爭條件以及這些被調(diào)查產(chǎn)品與中國大陸同類產(chǎn)品之間的競爭條件基本相同,，且進口產(chǎn)品的數(shù)量和被訴傾銷幅度不屬可忽略不計范圍。根據(jù)《反傾銷條例》第九條的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)認為,，可以對來自上述被訴國家和地區(qū)的進口聚氯乙烯對中國大陸產(chǎn)業(yè)的影響進行累積評估。



 （二）被調(diào)查產(chǎn)品的進口數(shù)量和占中國大陸市場份額變動情況



 中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)表明,，1999年,、2000年、2001年被訴國家和地區(qū)向中國大陸出口的被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量分別為1028708.86噸,、1155872.13噸和1517288.43噸,，2000年和2001年分別比上年增長12.36%和31.27%，呈逐年上升趨勢,。



 調(diào)查期內(nèi)被訴國家和地區(qū)出口到中國大陸的被調(diào)查產(chǎn)品占中國大陸市場份額一直高達30%以上,，其中2001年達到34.38%，比2000年增長了7.84%,。



 （三）被調(diào)查產(chǎn)品的進口價格及其對中國大陸同類產(chǎn)品價格的影響



 1．被調(diào)查產(chǎn)品的進口價格總體上呈下降趨勢,。根據(jù)中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，被訴國家和地區(qū)出口到中國大陸的被調(diào)查產(chǎn)品的加權(quán)平均價格1999年為每噸578.73美元,，2000年為每噸692.23美元,，2001年為每噸565.86美元,。1999年至2000年，由于國際原油價格上漲,，導致聚氯乙烯的價格有所上升,，2001年后，聚氯乙烯價格回落,，比2000年下降18.26%,。



 2．被調(diào)查產(chǎn)品的進口價格削減導致中國大陸同類產(chǎn)品銷售價格下降。1999年至2000年,，受國際原油價格上漲的影響,，中國大陸產(chǎn)業(yè)聚氯乙烯產(chǎn)品的加權(quán)平均價格有所上升，分別比上一年上升9.22%和19.94%,。進入2001年后,，受進口被調(diào)查產(chǎn)品價格下降的影響，中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅度下降,，比2000年下降了25.98%,。被調(diào)查產(chǎn)品價格下降對中國大陸同類產(chǎn)品的價格產(chǎn)生了明顯的抑制。



 （四）被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸產(chǎn)業(yè)的影響



 1.中國大陸產(chǎn)業(yè)增長受到抑制,。在調(diào)查期內(nèi),，為適應(yīng)不斷擴大的中國大陸市場需要，中國大陸產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造等手段,，擴大產(chǎn)能,；隨著技術(shù)改造項目的陸續(xù)竣工投產(chǎn)，產(chǎn)量不斷提高,，中國大陸產(chǎn)業(yè)處于增長期,。但受被調(diào)查產(chǎn)品低價進口的影響，中國大陸產(chǎn)業(yè)的增長受到抑制,，尤其是2001年表現(xiàn)比較明顯,。2001年中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量分別比2000年增長12.00%和18.87%,，比中國大陸需求量低9.72和2.85個百分點,，比被調(diào)查產(chǎn)品進口數(shù)量低19.27和12.40個百分點。



 2.中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品銷售量增長不足,。由于中國大陸產(chǎn)業(yè)處于增長期,，隨著產(chǎn)能和產(chǎn)量的增長，1999年,、2000年,、2001年中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品銷售量呈增長趨勢，分別比上一年增長26.30%,、15.60%和16.64%,，但低于中國大陸表觀消費量增長8.49,、5.16和5.08個百分點，呈現(xiàn)增長不足,。



 3.中國大陸產(chǎn)業(yè)的同類產(chǎn)品銷售收入先增后降，增長受到抑制,。1999和2000年同類產(chǎn)品銷售收入分別比上一年增長37.92%和38.53%,。進入2001年，由于受被調(diào)查產(chǎn)品低價進口影響,，中國大陸產(chǎn)業(yè)被迫降低銷售價格,，在銷售量比2000年增長16.64%的情況下，銷售收入?yún)s比2000年下降了13.72%,，增長受到抑制,。



 4.中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品市場份額下降。1999年,、2000年和2001年分別比上一年下降6.45%,、4.82%和4.37%。2001年降至30.48%,。



 5.中國大陸產(chǎn)業(yè)開工率相對穩(wěn)定,。聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)特性決定了企業(yè)在生產(chǎn)過程中必需考慮其上下游的生產(chǎn)平衡、相對穩(wěn)定的低成本生產(chǎn),，以及部分企業(yè)新投產(chǎn)設(shè)備運行的逐步正常等因素,，調(diào)查期內(nèi)，被調(diào)查企業(yè)開工率相對穩(wěn)定,，基本維持在80%-90%,，1999年、2000年,、2001年分別比上一年下降6.22%,、增長1.87%和6.13%。



 6.中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品庫存不斷增加,。受進口被調(diào)查產(chǎn)品的影響,，中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品銷售不暢，造成庫存增加,。2001年年末庫存比上一年增加46.51%,。



 7.中國大陸產(chǎn)業(yè)被迫減員，就業(yè)率下降,。隨著中國大陸產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的擴大,，1999年就業(yè)人數(shù)比上一年增長5.41%。進入2000年后,，由于被調(diào)查產(chǎn)品進口的大量增長,，市場競爭加劇,。中國大陸產(chǎn)業(yè)一方面加強經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率,，2000年和2001年勞動生產(chǎn)率分別比上一年提高18.75%和21.93%,；另一方面被迫減員，以減輕企業(yè)的壓力,。2000年和2001年就業(yè)人數(shù)分別比上一年下降1.94%和8.37%,，就業(yè)率分別比上一年低0.13和4.50個百分點,。



 8.中國大陸產(chǎn)業(yè)工資總額減少,，人均年工資增長趨緩。1999年和2000年,，中國大陸產(chǎn)業(yè)工資總額分別比上一年增長27.75%和19.73%,；人均年工資分別比上一年增長21.20%和22.11%,。受被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸產(chǎn)業(yè)增長抑制的影響,，2001年中國大陸產(chǎn)業(yè)被迫減少工資支出,，工資總額支出比上一年下降0.30%,；被迫調(diào)低人均年工資增長速度,，人均年工資僅比上一年增長8.81%,，增長速度比上一年低13.30個百分點,。



 9.中國大陸產(chǎn)業(yè)稅前利潤下降，企業(yè)虧損嚴重,。1999年至2000年,，受國際原油價格上漲的影響,，中國大陸同類產(chǎn)品價格有所上升，進入2001年后,，受進口被調(diào)查產(chǎn)品的影響,，中國大陸產(chǎn)業(yè)聚氯乙烯產(chǎn)品的加權(quán)平均價格出現(xiàn)大幅下滑，比2000年下降25.98%,。與此同時,，稅前利潤的增長趨勢受到嚴重抑制,，增長逐年回落,。2001年由增長變?yōu)橄陆?，?000年下降148.11%,，造成嚴重虧損，虧損額高達3億多元,。



 10.中國大陸產(chǎn)業(yè)投資收益率、現(xiàn)金流量及投,、融資能力等情況惡化,。受進口被調(diào)查產(chǎn)品的影響，中國大陸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況呈惡化趨勢，2001年投資收益率比2000年降低了10.56個百分點,，由正值變?yōu)樨撝?；企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)金流量凈額比2000年下降74.57%,。經(jīng)營指標的惡化，使企業(yè)信用等級降低，投,、融資能力下降,，投資計劃被迫推遲,。



 （五）可能產(chǎn)生的進一步影響



 已經(jīng)收回的15份國外生產(chǎn)者調(diào)查問卷答卷顯示,，這15家公司具有巨大且不斷增長的生產(chǎn)能力,，總能力已達600多萬噸。1999-2001年生產(chǎn)量,、開工率逐年提高,，期末庫存量逐年下降；出口量占其產(chǎn)量的1/4-1/3 ,，且逐年快速增長,，其中向中國的出口量占其出口總量的60-70%左右，1999、2000年,、2001年分別比上一年增長29.35%,、54.21%、20.66%,，呈快速增長態(tài)勢,；2001年向中國出口聚氯乙烯的價格比2000年呈下降趨勢。由此可見,，被訴國家和地區(qū)聚氯乙烯的生產(chǎn)能力巨大，出口能力很強,，向中國大陸出口的數(shù)量呈快速增長趨勢,、價格呈下降趨勢,。存在進一步向中國大陸市場低價出口的可能性,。



 （六）中國大陸產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害



 在調(diào)查期內(nèi),，中國大陸產(chǎn)業(yè)處于成長期，聚氯乙烯市場需求呈逐年上升趨勢,。受中國大陸市場需求的拉動，中國大陸產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力,、產(chǎn)量,、銷售量呈不同程度的增長,。與此同時,，進口被調(diào)查產(chǎn)品的價格下降、進口量大幅增長。由于受被調(diào)查產(chǎn)品的影響,，中國大陸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到嚴重抑制,，尤其是調(diào)查期末的2001年，中國大陸同類產(chǎn)品價格下降,，庫存激增，市場份額下降；中國大陸產(chǎn)業(yè)就業(yè)率下降，企業(yè)經(jīng)營財務(wù)狀況惡化,，資信等級下降,，貸款受阻,，投資計劃被迫擱置,，銷售收入銳減，投資收益率降低,，企業(yè)出現(xiàn)嚴重虧損,。



 中國大陸產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,。



 六、傾銷與損害的因果關(guān)系



 （一）被調(diào)查產(chǎn)品是造成中國大陸產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害的原因



 現(xiàn)有證據(jù)表明,，在調(diào)查期內(nèi)來自被訴國家和地區(qū)的聚氯乙烯進口量占中國大陸進口總量的比例一直高達80%左右,，且進口數(shù)量增長很快，2001年比2000年增長了31.27%,，大大超過中國大陸市場表觀消費量的增長,、中國大陸同類產(chǎn)品產(chǎn)能的增長和產(chǎn)量的增長。同時,，由于被訴國家和地區(qū)被調(diào)查產(chǎn)品與中國大陸同類產(chǎn)品之間質(zhì)量相當,，競爭程度較高，其出口價格的不斷降低直接抑制了中國大陸同類產(chǎn)品的銷售價格,，造成中國大陸產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能,、產(chǎn)量,、銷售量增長的情況下,，庫存增加，銷售收入下降,，企業(yè)現(xiàn)金流量情況惡化,，投資收益和稅前利潤大幅下降，中國大陸產(chǎn)業(yè)全面虧損,，致使中國大陸產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害,。



 （二）其它因素分析



 對其他因素的調(diào)查表明,，損害并非是由以下因素造成的：



 1.中國大陸需求的變化。近年來,，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,，中國大陸對聚氯乙烯的需求量呈逐年增長的趨勢，且增幅較大,。因此,，可以排除需求變化給中國大陸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來負面影響的可能性。



 2.消費模式的變化,。到目前為止,，中國大陸沒有聚氯乙烯產(chǎn)品的替代產(chǎn)品，也沒有限制聚氯乙烯產(chǎn)品使用的政策變化,，因此,，不存在由于其他替代產(chǎn)品的產(chǎn)生而導致中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)品市場萎縮的情況。



 3.中國大陸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的變化,。2001年,，被調(diào)查企業(yè)的期間費用下降，設(shè)備利用率提高,，勞動生產(chǎn)率提高,，單位銷售成本下降。中國大陸產(chǎn)業(yè)的管理狀況良好,，各項企業(yè)管理制度嚴格,。不存在經(jīng)營管理不善導致產(chǎn)業(yè)遭受損害的情況。



 4.貿(mào)易政策影響,。調(diào)查期內(nèi),，中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)沒有遇到國家限制該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易行為的政策，沒有受到這方面的負面影響,。



 5.中國大陸內(nèi)外競爭狀況,。中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年來不斷的技術(shù)改造，通過嚴格的質(zhì)量管理,，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,，其產(chǎn)品與進口產(chǎn)品在性能和質(zhì)量上相同。中國大陸內(nèi)外的正當競爭沒有導致中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)遭受損害,。



 6.技術(shù)進步因素,。中國大陸產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)裝置及工藝水平總體上與境外基本處于同一技術(shù)水平，中國大陸產(chǎn)業(yè)所受損害并非是由于技術(shù)落后造成的,。調(diào)查機關(guān)注意到,，國外于20世紀70年代基本完成了聚氯乙烯生產(chǎn)原料路線由電石乙炔法向乙烯氧氯化法的轉(zhuǎn)換。調(diào)查期內(nèi),，本案中國大陸被調(diào)查企業(yè)電石乙炔法生產(chǎn)能力及產(chǎn)量一直占其生產(chǎn)能力和產(chǎn)量的30%左右,。同時,，調(diào)查機關(guān)注意到，在中國大陸雖然在工藝技術(shù)上乙烯氧氯化法相比電石乙炔法具有一定的先進性,，但從產(chǎn)品質(zhì)量,、用途、成本等整體上看,，兩種生產(chǎn)方法并無明顯差別,。在中國大陸很多地區(qū)電石資源較為豐富，以電石乙炔法生產(chǎn)聚氯乙烯投資少,、見效快,，成本較低。中國大陸電石乙炔法生產(chǎn)的聚氯乙烯與乙烯氧氯化法生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量,、等級上完全相同,，在用途上也沒有任何差別。



 7.中國大陸同類產(chǎn)品出口的影響,。調(diào)查期內(nèi),，中國大陸被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)的聚氯乙烯產(chǎn)品出口量僅占其總銷售量的1%以下（0.16%-0.97%），對中國大陸產(chǎn)業(yè)基本沒有影響,。



 8.來自其他國家或地區(qū)進口的影響,。數(shù)據(jù)表明，調(diào)查期內(nèi)來自被訴國家和地區(qū)的聚氯乙烯進口量占中國大陸進口總量的比例一直高達80%左右,，而其他國家和地區(qū)的進口總量遠遠不及被訴國家和地區(qū)的進口量,。



 9.不可抗力因素。中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)在調(diào)查期內(nèi)未發(fā)生自然災(zāi)害及其他不可抗力事件,，生產(chǎn)經(jīng)營正常進行,，未受到意外影響。



 調(diào)查機關(guān)對進口被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸產(chǎn)業(yè)的影響及其他因素影響進行的初步調(diào)查及相關(guān)證據(jù)表明,，來自美國,、韓國、日本,、俄羅斯四國和臺灣地區(qū)進口的聚氯乙烯是造成中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)受到損害的原因,。



 七、初裁決定



 商務(wù)部初裁決定確定,，原產(chǎn)于美國,、韓國、日本和俄羅斯和臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯存在傾銷,，中國大陸聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)存在實質(zhì)損害,，傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,。





二OO三年五月十二日